Во время военного положения и всеобщей мобилизации в Украине все мужчины от 18 до 60 лет считаются военнообязанными и могут быть мобилизованы. Законом запрещен выезд за границу таким мужчинам, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановление КМУ № 57 определяет список категорий военнообязанных мужчин, и даже действительных военных, которым разрешено покидать Украину во время военного положения и основания, на основе которых они могут это сделать.

Как сообщил постоянный представитель Кабинета министров Украины в Верховной Раде Тарас Мельничук в Telegram, одной категории мужчин разрешат выезд за границу. Ранее произошли изменения в законодательство в отношении этих мужчин — им предоставили возможность уволиться с военной службы во время военного положения.

«Сняты ограничения на пересечение государственной границы членами семей лиц, погибших (пропавших без вести) во время проведения антитеррористической операции», — говорит Мельничук.

Данная категория мужчин имеет право на отсрочку от мобилизации по статье 23 закона Украины О мобилизационной подготовке и мобилизации и право на увольнение с военной службы по статье 26 закона Украины О воинской обязанности и военной службе.

Запрет на выезд мужчин за границу — кого не касается

Запрет на выезд за границу во время военного положения касается военнообязанных, поэтому есть несколько категорий мужчин, которые могут покидать Украину, это:

• мужчины до 18 лет и после 60 лет;
• мужчины от 18 до 60 лет, которые имеют статус лица с инвалидностью, утвержденный в Украине;
• мужчины от 18 до 60, которые постоянно проживают за границей и имеют соответствующую отметку об этом в паспорте;

Выезд мужчин за границу — кому разрешен в Украине

Во время военного положения выезд за границу регулируется законом № 57, в котором предусмотрено, что военнообязанные имеют основания на пересечение границ по следующим категориям:

• по состоянию здоровья;
• по семейным обстоятельствам;
• по профессии;
• для помощи ВСУ;
• госслужащие;

Таким образом, выезд за границу мужчинам разрешен в следующих случаях:

Госслужащие

При наличии соответствующих документов, в командировку:

• члены Кабинета Министров Украины, первые заместители и заместители министров;
• руководители центральных органов исполнительной власти, их первые заместители и заместители;
• Государственный секретарь Кабинета Министров Украины, его первый заместитель и заместители;
• Руководитель Аппарата Верховной Рады Украины, его первый заместитель и заместители;
• государственные секретари министерств;
• Руководитель Офиса Президента Украины и его заместители;
• руководители других вспомогательных органов и служб, образованных Президентом Украины, и их заместители;
• Председатель Службы безопасности, его первый заместитель и заместители;
• Председатель и члены Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания;
• Председатель и члены Счетной палаты;
• Председатель и члены Центральной избирательной комиссии;
• председатели и члены других государственных коллегиальных органов;
• Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель и заместители;
• народные депутаты Украины;
• Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека и его представители;
• Председатель Национального банка Украины, его первый заместитель и заместители;
• Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым и его заместители;
• главы местных госадминистраций, их первые заместители и заместители;
• судьи Конституционного Суда Украины;
• судьи;
• прокуроры;
• руководители других государственных органов и их заместители;
• депутаты местных советов;
• руководители структурных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления и работники, которые забронированы на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления;
• руководители государственных унитарных предприятий и их заместители, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат государству, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов, в том числе дочерних предприятий.

По состоянию здоровья

• лица с инвалидностью I-III группы при наличии соответствующих документов, подтверждающих инвалидность и соцвыплаты;
• лица с инвалидностью или другие лица, нуждающиеся в постоянном уходе, которые проживают (находятся) в учреждениях/учреждениях независимо от формы собственности и подчинения и получают социальные услуги по стационарному уходу, паллиативного ухода, поддержанного проживания;
• лица из состава сил обороны и сил безопасности, пострадавшие в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, на лечение с предъявлением соответствующих документов и один сопровождающий родственник I линии родства с соответствующими документами, которые позволяют выезд;
• лица, которые по состоянию здоровья получили отсрочку от мобилизации или сняты или исключены с воинского учета по решению ВВК из-за временной непригодности к службе сроком до 6 месяцев и имеют соответствующие документы с ТЦК, которые доказывают это;

По семейному положению

Отец, опекун или усыновитель:

• при наличии трех и более несовершеннолетних детей;
• при наличии детей в возрасте до 18 лет с инвалидностью;
• одинокий отец, который самостоятельно воспитывает ребенка до 18 лет;
• опекуны/усыновители несовершеннолетних детей-сирот с инвалидностью;
• опекуны лиц с инвалидностью, признанных судом недееспособными, которые сопровождают таких лиц для выезда за пределы Украины, при наличии решения о назначении опекуна над таким лицом, а в случае, когда опекун такому лицу не назначен, — один из совершеннолетних членов семьи первой или второй степени родства;
• при наличии совершеннолетних детей с инвалидностью І или ІІ группы;
• лица, осуществляющие постоянный уход за лицами с инвалидностью I или II группы и сопровождающие таких лиц для выезда за пределы Украины;

Мужчина:

• если родственники мужа/жены нуждаются в постоянном уходе, и они вместе проживают и человек обеспечивает и заботится об этом члене семьи, что подтверждается документами;
• если один из родителей или жена является лицом с инвалидностью I или II группы. Для разрешения на выезд нужны документы, подтверждающие родственные связи, инвалидность, факт ухода;

Для помощи ВСУ

• водители-волонтеры, которые перевозят грузы для ВСУ, медицинские грузы или гуманитарную помощь;
• деятели культуры для благотворительного сбора средств и представления страны на международной арене;
• спортсмены и тренеры для участия в официальных соревнованиях и тренировочных сборах;

По профессии

• военные в отпуск — при наличии документов о разрешении из воинской части;
• работники учреждения ухода, состоящие на воинском учете, из расчета один человек на 25 лиц с инвалидностью и других лиц, нуждающихся в постоянном уходе;
• члены экипажей кораблей, если они направляются к работе на морских судах, судах внутреннего плавания; работники железнодорожного транспорта;
• авиационный персонал — в командировку или на обучение;
• водители транспортных средств субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на международные перевозки грузов и пассажиров;

Ограничения работы системы Шлях

Как сообщил NV заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Сергей Деркач, правительство проводило консультации с ОВА и волонтерами, чтобы определить, какие улучшения следует внести в законодательство, чтобы не нарушить эффективность работы системы Шлях, однако усилить контроль и ограничить возможность коррупции.

Предусматриваются следующие изменения:

1. Разграничение полномочий ОВА и Министерства в зависимости от категорий грузов.

Следовательно, военной гуманитарной помощью будет заниматься Министерство. Для областных администраций изменений в этом вопросе не предлагается — к ним подавать заявления о «гуманитарке» для населения, а также военных.

Однако, в отношении обращений в ОВА добавят принцип территориальности — так не получится подать заявление сразу в несколько ОВА и Министерство.

Читайте также:

Новые выплаты срочникам и вне штата. Кто получает выплаты военным с 1 августа и изменились ли суммы

2. Единая процедура и сроки рассмотрения заявлений.

Сейчас законодательство не предусматривает четких требований к заявлению. Также не определена процедура и сроки его рассмотрения. Зато правительство предлагает утвердить четкую форму заявления в электронном виде, куда входят добавить, которые должны удостоверяться КЭПом и подтверждаться документами о цели выезда.

3. Сократить срок пребывания мужчины в системе Шлях и введение эффективного контроля.

Сейчас мужчины находятся в систему 6 месяцев, и если они не возвращаются в Украину, разыскивать их начнут через полгода после выезда. Правительство предлагает сократить сроки выезда по системе Шлях до 3 месяцев.

Систематический контроль поможет устанавливать, вернулся ли человек вообще из-за границы, а также позволит эффективно противостоять злоупотреблениям отдельными организациями.