УДАР Виталия Кличко. Партийные списки, кандидаты, прогноз на парламентские выборы

История партии

Предтечей УДАРа стал Блок Виталия Кличко на внеочередных выборах в Киевсовет в 2008 году. В этот блок вошли Народный рух Украины, партия Европейская столица и партия Украинские социал-демократы. Блок получил 10,61% голосов избирателей и 15 мест в Киевсовете.

Через два года, в апреле 2010 года, малоизвестная партия Нова країна (была официально зарегистрирована 14 марта 2005 года) на своем съезде приняла решение о переименовании в Украинский демократический альянс за реформы Виталия Кличко и избрала нынешнего мэра Киева главой. До этого Нову країну возглавляли Роман Романюк и Виталий Ковальчук. Переименование партии Минюст официально зарегистрировал в июле 2010 года.

УДАР принимал участие в парламентских выборах 2010 года, получив 13,97% голосов, что дало право на 34 места в Раде. Также шесть УДАРовцев прошли в Раду в мажоритарных округах, а чуть позже к ним присоединились еще двое самовыдвижецев. Виталий Кличко возглавил фракцию УДАРа в Раде. Среди нардепов VII созыва, которые прошли в Раду с УДАРом были Мария Матиос, Валентин Наливайченко, Оксана Продан, Виталий Ковальчук, Ирина Геращенко, Виктор Пинзеник, Наталия Новак и другие.

Виталий Кличко был одним из участников событий на Евромайдане и вместе с Арсением Яценюком и Олегом Тягнибоком вел переговоры с Виктором Януковичем. Незадолго до побега Януковича 21 февраля 2014 года был одним из подписантом соглашения с ним об урегулировании кризиса, которое не приняли протестующие на Майдане.

После Евромайдана Кличко поддержал на президентских выборах Петра Порошенко. Самого Виталия Кличко в 2014 году избрали мэром Киева, он набрал 56,7% голосов, а в ноябре 2015 года он повторно выиграл выборы мэра, набрав во втором туре 65,5% голосов.

Незадолго до этого, в августе 2015 года Кличко и еще 18 членов партии УДАР вошли в партию Блок Петра Порошенко Солидарность и Кличко ее возглавил. 30 мая 2019 года в нее формально вступил экс-президент Петр Порошенко, а на съезде 31 мая Порошенко был избран главой партии. Заместитель главы фракции БПП Сергей Березенко заявил на этом съезде, что Кличко не справился с обязанностями главы партии. 19 июня, комментируя решение Кличко продолжить политическую карьеру самостоятельно, Петр Порошенко заявил, что уважает его право выбирать собственную судьбу. При этом с 6 июня УДАР возглавляет Александр Гаврилец.

Что обещает УДАР

На сайте партии УДАР есть ее программа, составленная еще до войны на Донбассе и незаконной аннексии Крыма. Среди главных обещаний и приоритетов партии:

Государственное управление:

— Пропорциональная система выборов в Раду с открытыми списками;

— Расширение полномочий местных громад, электронные референдумы и электронное голосование на выборах местных громад, онлайн-доступ к отчетам о бюджетных тратах и поступлениях;

— Определение прозрачных и объективных условий набора на судебные должности, обновление всего корпуса судей;

— Суд присяжных для рассмотрения уголовных дел;

— Фискальные стимулы для корпоративных и частных доноров, которые поддерживают институты гражданского общества;

— Проводить гендерно-правовую экспертизу всех законодательных актов и их проектов;

— Депутаты сельских и поселковых советов должны избираться по мажоритарной избирательной системе;

— Мэров городов, поселков и голов сел нужно выбирать абсолютным большинством голосов, проводя при необходимости второй тур;

— Государственное финансирование партий, которые преодолели 5%-й барьер и прошли в Раду, и партий, которым не хватило 1% или меньше для преодоления этого барьера;

— Ограничить депутатскую неприкосновенность (как именно, не уточняется), дать Центризбиркому полномочия прекращать действия мандата депутатов, совмещающих работу в парламенте с другими видами деятельности;

— Санкции за нарушение требования о личном голосовании нардепа, вплоть до лишения мандата;

— Закрепить право «определенного количества граждан» вносить на рассмотрение парламента законопроекты, которые должны рассматриваться в первую очередь;

— Отменить право президента отправлять правительство в отставку;

— Ввести конструктивный вотум недоверия, когда парламент может отправить правительство в отставку лишь при условии того, что сформирует новое правительство;

— Механизмы защиты журналистов от владельцев СМИ и представителей властей;

— Изменения в Конституцию должны пройти широкое экспертное и общественное обсуждение. После внесения парламентом изменений в Конституцию должны проходить парламентские выборы. Изменения должны считаться принятыми, если новый парламент утвердит их двумя третями голосов;

— Право голосования на местных выборах с 16 лет, а право быть избранным на них — с 18 лет;

— Районные советы должны формироваться путем делегирования в их состав депутатов советов соответствующих территориальных громад пропорционально к численности их населения;

— Руководителей местной полиции должна выбирать территориальная громада. Она должна иметь возможность отзывать их с должности;

— Районные государственные администрации должны быть ликвидированы. Их полномочия должны перейти к районным советам и соответствующим территориальным подразделениям центральных органов исполнительной власти;

— Проекты правительственных решений, которые задевают интересы общества или его отдельных групп, должны проходить стадию общественного обсуждения, процедура должна быть отображена в законе;

— Правительство должно действовать как единая команда равных по статусу чиновников с особым статусом только у главы правительства;

— Органы регулирования в сферах энергетики, транспорта, связи, коммунальных услуг должны быть независимыми от политической власти;

— Отбор на все должности в госслужбе, в том числе высшие, в том числе на должности руководителей местных государственных администраций, исключительно на основании открытого конкурса;

— Ограничить право членства госслужащих в политических партиях, для участия в национальных или местных выборах в качестве кандидата они должны будут получать разрешение «уполномоченного государственного органа»;

— Повысить оплату работы чиновников, в первую очередь, нижнего уровня;

— Декларирование доходов и расходов чиновников и их семей;

— Акцент при наказании коррупционеров следует делать не на лишении свободы, а на больших штрафах и пожизненном запрете виновным лицам занимать должности публичных служащих;

— Использовать при предоставлении административных услуг принципы «единого офиса» и «единого окна»;

Экономика:

— Владельцами земли сельскохозяйственного назначения должны быть исключительно физические лица — граждане Украины;

— Провести инвентаризацию всех существующих разрешений и лицензий и ввести принцип «молчаливого согласия»;

— Упрощение системы налогообложение и внедрение принципа «единого окна» во всех типах отношений между властью и бизнесом;

— Набор новых служащих в налоговую администрацию;

— Отменить «недейственные и коррупционные разрешения, лицензии и другие административные услуги» и «значительное количество» разных видов инспекционных проверок. Личная ответственность проверяющих за вред, причиненный их некомпетентностью или предвзятостью;

— Каждый земельный участок и объект недвижимости должен быть закреплен за определенным владельцем. Регистрация перехода права собственности от одного владельца к другому должна длиться несколько дней или часов и действовать по принципу «единого окна». Плата за оформление должна покрывать фактические расходы на перерегистрацию;

— Разрешение добровольно задекларировать все имущество по его реальной текущей цене, избавив владельцев от угрозы преследования за неуплату налогов в прошлом при условии уплаты налогов в дальнейшем;

— Отмена налогов и пошлин на куплю-продажу любого имущества;

— Создание постоянно действующей площадки для торговли земельными участками, например, в форме онлайн-аукционов;

— Субсидии аграрному сектору на частичную компенсацию процентов по кредитам для первичного приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения в пределах определенного лимита;

— Существенная либерализация порядка изменения целевого назначения земель, расположенных в пригородных зонах или возле автодорог;

— Налоговая политика должна состоять в максимальной либерализации внешней торговли с одновременным взиманием НДС, акцизов и возможных компенсационных пошлин;

— Освободить от налогов любые инвестиции внутри страны;

— Возможность частичной рассрочки налога на прибыль в случае временной убыточности;

— Специальный пенсионный налог на активы, созданные во времена СССР, с целью создания первичной ресурсной базы для накопительной пенсионной системы. Внедрение системы индивидуальных накопительных пенсионных счетов. В случае, если пенсионер не смог скопить на индивидуальном счету достаточно средств, он будет получать доплату от государства в виде соцпомощи. Государство должно гарантировать финансирование солидарных пенсионных обязательств на переходной период. Равномерное распределение ответственности за содержание пенсионеров между трудовым населением и владельцами капитала;

— Сократить в два раза размер Единого социального взноса, большую его часть должен будет оплачивать работник;

Социальная политика:

— Адресная социальная помощь, запрет выплаты социальной помощи богатым лицам;

— Свобода пациента выбирать врача и лечебное учреждение;

— Постепенное внедрение обязательного государственного медицинского страхования за счет работодателей и работников;

— Запретить рекламу и повысить налоги на табачные изделия;

— Социальная реклама о последствиях злоупотребления алкоголем, увеличение налогов на алкогольные напитки, запрет их рекламы;

— Обеспечить необходимое госфинансирование инфраструктуры, науки и образования;

— Обязательное и бесплатное полное среднее образование, бесплатное профессионально-техническое образование;

— Широкие автономные права для вузов;

— Упрощенные процедуры создания и регистрации общественных и благотворительных организаций;

— Внедрить механизмы поощрения СМИ к отказу от сексистского и стереотипного изображения женщин и мужчин;

— Утвердить и применять нормы обязательств по неиспользованию в государственном секторе сексистского языка в публичных выступлениях и официальных документах;

— Ввести систему ответственности за размещение рекламы, которая унижает или оскорбляет лицо по половому признаку;

— Внедрять программы для предотвращения совершения насилия лицами, уже совершавшими насилие, и программы реинтеграции жертв насилия в полноценную общественную жизнь;

— Распределение социальной помощи с учетом имущественного критерия;

— Продлить выплаты помощи на ребенка до достижения им 15 лет, а в некоторых случаях до 18 лет;

— Создать условия, способствующие декретному отпуску мужчин;

Экологическая политика

— Государственная программа по снижению выбросов парниковых газов;

— Внедрить систему раздельного сбора мусора в городах;

Оборона и внешняя политика

— Постепенный переход на контрактную армию;

— Отказ от проведения военных парадов как рудимента советских времен;

— Европейский вектор внешней политики;

Неудавшиеся союзы

О том, что партия УДАР не будет выдвигать своих кандидатов по списку, стало известно только 9 июня. До этого информация о планах политсилы Виталия Кличко была довольно противоречивой.

В частности, несколько источников НВ сообщали, что УДАР на досрочных выборах в Раду может возглавить брат Виталия Кличко Владимир Кличко. Виталий Кличко не отрицал этого, но и не подтверждал.

СМИ также сообщали, что УДАР вел переговоры об объединении со Святославом Вакарчуком, Игорем Смешко и Юлией Тимошенко, однако переговоры с Вакарчуком завершились безрезультатно в самом начале. Сообщалось также, что Виталию Кличко поступало предложение присоединиться к так называемой «партии мэров» Геннадия Кернеса и Геннадия Труханова.

4 июня Виталий Кличко предложил возглавить УДАР экс-президенту Грузии и экс-главе Одесской облгосадминистрации Михеилу Саакашвили, который 29 мая вернулся в Украину, после того, как президент Владимир Зеленский вернул ему украинское гражданство. Однако Саакашвили отказался от этого предложения, ссылаясь на то, что украинцы активно комментировали его видео, в котором он просил высказаться по поводу предложения Кличко, выступая против.

При этом СМИ со ссылкой на депутата от Европейской солидарности писали, что в этой политсиле считают действия Виталия Кличко нелогичными и рассчитывали, что он присоединится к ним, так как на президентских выборах команда Кличко поддерживала Порошенко.

«Мы достигли согласия. Но после этого он собрал УДАРовцев и сначала сообщил, что УДАР идет отдельно. Потом — что УДАР и вовсе никуда не идет, а только поддержит своих мажоритарщиков. Затем, несколько дней спустя, не советуясь с УДАРом, он записывает видео, где предложил Саакашвили возглавить УДАР на выборах», — рассказал один из депутатов от Солидарности.

Шансы попасть в Раду

Кто именно будет баллотироваться от партии УДАР в мажоритарных округах, на данный момент неизвестно. Согласно последним рейтингам, за УДАР готовы проголосовать меньше 1% респондентов, намеревающихся пойти на выборы и определившихся, кого на них поддержат.

В рейтинг Центра социальных и маркетинговых исследований Социс, обнародованный 21 июня, партия УДАР не вошла.

По данным Украинского института социальных исследований им. Яременко и центра Социальный мониторинг, обнародованным 20 июня, за УДАР готовы проголосовать 0,2% определившихся с электоральными предпочтениями респондентов, которые собираются на выборы.

По данным опроса социологической группы Рейтинг, обнародованным 19 июня, УДАР поддерживают 0,3% респондентов, которые собираются на выборы и уже решили, за кого голосовать.

В рейтинг Киевского международного института социологии, обнародованном 10 июня, УДАР тоже не попал.

НВ