Украина сейчас выполняет работу НАТО. Если Киев застрянет в зале ожидания, это будет зеленый свет Путину для нового нападения — Курт Волкер
Бывший спецпредставитель США по Украине и экс-посол США при НАТО Курт Волкер считает, что союзники до сих пор не поняли, что означает война России против Украины для европейской безопасности.
Об этом он пишет в своей колонке для Financial Times, подытоживая результаты саммита НАТО в Вильнюсе.
Волкер отмечает, что иногда трудно оценить важность глобальных изменений, когда они происходят, поскольку наши анализы и действия основываются на том, что мы уже знаем, не осознавая в полной мере новые реалии, в которых мы оказались.
«Мы сосредотачиваемся на прошлом, тогда как то, что нам на самом деле нужно сделать, — это немедленно сосредоточиться на будущем. Это, пожалуй, лучшее объяснение того, что произошло на этой неделе на саммите НАТО в Вильнюсе», — пишет он.
Волкер отмечает, что Альянс «очень хорошо справился с тем, что он уже умеет делать», подтвердив свое обязательство защищать все страны-члены и свою ядерную стратегию.
Среди положительных последствий Волкер отметил приближение членства Швеции и смягчение позиции Турции по этому поводу, а также обещание НАТО укрепить свой восточный фланг.
«Все эти события свидетельствуют о том, что НАТО является более объединенной и способной защищать свои государства-члены структурой, чем это было в течение многих лет. Это положительные результаты. Но как бы члены ни критиковали вторжение России в Украину и продолжали предоставлять Киеву оружие для защиты, они, похоже, не поняли полностью, что означает вторжение Москвы для европейской безопасности. На самом деле оно изменило все», — пишет американский дипломат.
Он отмечает, что раньше в НАТО могли позволить себе годами держать будущих членов в ожидании, настаивая на реформах и взвешивая геополитические последствия каждого решения о расширении.
«При относительном мире в Европе можно было с уверенностью предположить, что та же стратегия безопасности, которая использовалась в прошлом, сработает и в будущем», — пишет он.
Но, отмечает Волкер, при Владимире Путине Кремль явно принял политику территориальной экспансии, направленную на восстановление Российской империи. Россия развязала большую войну в Европе, которая повлияла на все страны на континенте — и на многих вне его.
Волкер в своей колонке упоминает о таких последствиях российской войны, как миллионы украинских беженцев в Европе, инфляция, перебои в мировых поставках продовольствия, экономические потрясения из-за политики санкций, необходимости поддержки украинского бюджета и увеличения оборонных ресурсов.
«Если не победить Путина в Украине, будет еще хуже», — отмечает Волкер, отметив, что в своем стремлении восстановить империю российский диктатор непременно обратит свой взгляд на Эстонию, Латвию, Литву и даже Финляндию — страны-члены ЕС и НАТО, которые ранее были частью Российской империи, и которые Альянс теперь обязан защищать.
«Если война в Украине прекратится, Россия просто перегруппируется и подготовится к новому нападению. С авторитарной империалистической Россией на пороге никто в Европе не чувствует себя в безопасности. В конце концов, это то, что убедило Финляндию и Швецию претендовать на членство в НАТО в прошлом году», — пишет Волкер.
Впрочем, отмечает он, на саммите в Вильнюсе Украине не предложили никаких гарантий кроме тех, что уже были даны в 2008 году в Бухаресте, когда было подтверждено, что когда-то Украина станет членом НАТО.
«Реального процесса для достижения этой цели нет», — отмечает автор в колонке FT.
Он добавляет, что формулировки Вильнюсского саммита можно рассматривать как более слабые, поскольку приглашение будет предложено только тогда, когда «все союзники согласятся» (то есть пока они не соглашаются) и когда будет «выполнены условия» (то есть, есть условия, которые еще предстоит выполнить). Точный характер этих условий остается неясным, отмечает Волкер.
«Это не просто упущенная возможность. Это свидетельствует о непонимании того, что природа европейской безопасности изменилась. Сейчас Украина выполняет задачу НАТО — борется за защиту границ свободной Европы. Она более способна в военном деле, чем большинство союзников, и защищает ценности, на которых основано НАТО. Россия атакует Украину, потому что она стремится уничтожить эти ценности: то, что Киев остается в зале ожидания НАТО, является зеленым светом для Путина, чтобы снова напасть», — заключает Волкер.
Со своей стороны, Украина, конечно, должна сначала победить в войне, что она постепенно и делает, отмечает он. Киев также должен продолжать настаивать на членстве в НАТО и ускорить принятие законодательства, необходимого для вступления в ЕС.
«Вне этих блоков у Украины нет будущего», — отмечает американский дипломат.
Сейчас существует фундаментальное противоречие между обязательствами НАТО по безопасности и отказом предоставить Украине четкий путь к членству, отмечает он.
«Учитывая, что империалистическая Россия, обладающая ядерным оружием, претендует на территории, принадлежащие другим странам, и развязывает прокси-войну на всем континенте, трудно понять, как НАТО может выполнить свою миссию по защите Европы, не приняв Украину в качестве члена. Это противоречие, которое необходимо срочно решить, чтобы на новой встрече в следующем году союзники могли бы направить действенное приглашение», — отмечает Волкер.
