Україна зараз виконує роботу НАТО. Якщо Київ застрягне у залі очікування, це буде зеленим світлом Путіну для нового нападу — Курт Волкер
Колишній спецпредставник США з України та експосол США в НАТО Курт Волкер вважає, що союзники досі не зрозуміли, що означає війна Росії проти України для європейської безпеки.
Про це він пише у своїй колонці для Financial Times, підсумовуючи результати саміту НАТО у Вільнюсі.
Волкер зазначає, що інколи важко оцінити важливість глобальних змін, коли вони відбуваються, адже наші аналізи та дії ґрунтуються на тому, що ми вже знаємо, не усвідомлюючи повною мірою нові реалії, в яких ми опинились.
«Ми зосереджуємося на минулому, тоді як те, що нам насправді потрібно зробити, — це терміново зосередитися на майбутньому. Це, мабуть, найкраще пояснення того, що відбулося цього тижня на саміті НАТО у Вільнюсі», — пише він.
Волкер зазначає, що Альянс «дуже добре впорався з тим, що він уже вміє робити», підтвердивши своє зобов’язання захищати всі країни-члени і свою ядерну стратегію.
Серед позитивних наслідків Волкер відзначив наближення членства Швеції і пом’якшення позиції Туреччини щодо цього, а також обіцянку НАТО зміцнити свій східний фланг.
«Усі ці події свідчать про те, що НАТО є більш об'єднаною та здатною захищати своїх держав-членів структурою, ніж це було протягом багатьох років. Це позитивні результати. Але як би члени не критикували вторгнення Росії в Україну та продовжували надавати Києву зброю для захисту, вони, схоже, не зрозуміли повністю, що означає вторгнення Москви для європейської безпеки. Насправді воно змінило все», — пише американський дипломат.
Він зазначає, що раніше в НАТО могли дозволити собі роками тримати майбутніх членів в очікуванні, наполягаючи на реформах і зважуючи геополітичні наслідки кожного рішення про розширення.
«За відносного миру в Європі можна було з упевненістю припустити, що та сама стратегія безпеки, яка використовувалася в минулому, спрацює і в майбутньому», — пише він.
Та, зазначає Волкер, за Володимира Путіна Кремль явно прийняв політику територіальної експансії, спрямовану на відновлення Російської імперії. Росія розв’язала велику війну в Європі, яка вплинула на всі країни на континенті — і на багатьох поза ним.
Волкер у своїй колонці згадує про такі наслідки російської війни, як мільйони українських біженців у Європі, інфляцію, перебої у світових поставках продовольства, економічні потрясіння через політику санкцій, необхідність підтримки українського бюджету і збільшення оборонних ресурсів.
«Якщо не перемогти Путіна в Україні, буде ще гірше», — наголошує Волкер, зазначивши, що у своєму прагненні відновити імперію російський диктатор неодмінно зверне свій погляд на Естонію, Латвію, Литву і навіть Фінляндію — країни-члени ЄС і НАТО, які раніше були частиною Російської імперії, і які Альянс тепер зобов’язаний захищати.
«Якщо війна в Україні припиниться, Росія просто перегрупується і підготується до нового нападу. З авторитарною імперіалістичною Росією на порозі ніхто в Європі не почувається в безпеці. Зрештою, це те, що переконало Фінляндію та Швецію претендувати на членство в НАТО минулого року», — пише Волкер.
Утім, зазначає він, на саміті у Вільнюсі Україні не запропонували жодних гарантій окрім тих, що вже були дані у 2008 році в Бухаресті, коли було підтверджено, що колись Україна стане членом НАТО.
«Реального процесу для досягнення цієї мети немає», — зазначає автор у колонці FT.
Він додає, що формулювання Вільнюського саміту можна розглядати як слабші, оскільки запрошення буде запропоновано лише тоді, коли «усі союзники погодяться» (тобто наразі вони не погоджуються) і коли буде «виконано умови» (тобто є умови, які ще належить виконати). Точний характер цих умов залишається неясним, відзначає Волкер.
«Це не просто втрачена можливість. Це свідчить про нерозуміння того, що природа європейської безпеки змінилася. Зараз Україна виконує завдання НАТО — бореться за захист кордонів вільної Європи. Вона більш спроможна у військовій справі, ніж більшість союзників, і захищає цінності, на яких засновано НАТО. Росія атакує Україну, тому що вона прагне подолати ці цінності: те, що Київ залишається в залі очікування НАТО, є зеленим світлом для Путіна, щоб знову напасти», — підсумовує Волкер.
Зі свого боку, Україна, звичайно, повинна спочатку перемогти у війні, що вона поступово і робить, зазначає він. Київ також має продовжувати наполягати на членстві в НАТО та прискорити прийняття законодавства, необхідного для вступу до ЄС.
«Поза цими блоками в України немає майбутнього», — відзначає американський дипломат.
Наразі існує фундаментальне протиріччя між зобов’язаннями НАТО щодо безпеки і відмовою надати Україні чіткий шлях до членства, зазначає він.
«Враховуючи, що імперіалістична Росія, що має ядерну зброю, претендує на території, які належать іншим країнам, і розв’язує проксі-війну на всьому континенті, важко зрозуміти, як НАТО може виконати свою місію із захисту Європи, не прийнявши Україну як члена. Це протиріччя, яке необхідно терміново вирішити, щоб на новій зустрічі наступного року союзники могли б надіслати дієве запрошення», — наголошує Волкер.