NV разбирался, почему столь радикальные изменения принимались в такой спешке, означает ли случившееся неизбежность второй волны мобилизации в государстве-террористе и что теперь делать тем россиянам, кто надеялся избежать службы.

Бегом, бегом…

Все началось 31 марта, когда начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба России Владимир Цимлянский заявил, что повестки в рамках весеннего призыва будут рассылать, в частности, в электронном виде через портал Госуслуги  — аналог украинской Дії.

Правда, тут же выяснилось, что электронная повестка не имеет юридической силы, в отличие от бумажной, в получении которой призывник расписывается. Значит, говорил юрист Георгий Свердлин в эфире Радио Свобода, сообщение на портале можно было просто игнорировать.

Но уже 10 апреля стало известно, что Госдума готова рассмотреть законопроект о цифровизации призыва. Утром 11-го он действительно поступил в нижнюю палату марионеточного российского парламента, а уже спустя полтора часа (!) был проголосован в двух чтениях.

Это российский, а, может, и мировой рекорд по скорости рассмотрения столь важного и объемного (56 страниц, вносятся изменения в семь федеральных законов) акта.

Читайте также:

РФ теряет до 50 тыс. человек ежемесячно. Оплеванному Медведеву поручили набрать новое «мясо» — 400 тыс. штыков — Яковина

В среднем «депутатский» законопроект в Думе голосуется за 217 дней, президентский — за 74, подсчитали в телеграм-канале Defensor. А здесь — обернулись за полдня. Дело в том, что поправки вносились не самостоятельным законопроектом, а как бы дополняли законопроект, который рассматривался с 2018 года. Так удалось обойти все бюрократические процедуры, радикально изменив при этом содержание документа.

12 апреля верхняя палата парламента, Совет Федерации, также одобрила законопроект (за проголосовали 153 человека, против — один, Людмила Нарусова, вдова бывшего начальника Путина, экс-мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака).

Повестка как госуслуга

Как следует из законопроекта, уведомление о повестке на портале Госуслуг будет считаться дошедшим до адресата с момента размещения в личном кабинете военнообязанного. Если призывник не получил бумажную повестку, не заметил электронную или удалил аккаунт на Госуслугах, повестка все равно будет считаться врученной — через семь дней после размещения в спецреестре.

Правда, самого реестра воинского учета и базы повесток пока не существует. В министерстве цифрового развития России предположили, что они не появятся раньше осени. Указ Путина предусматривал полную цифровизацию минобороны до 1 апреля 2024 года.

Но для санкций против уклонистов реестр, оказывается, и не нужен. Сразу после отправки повестки ее получатель может быть поражен в правах, отмечала Медуза.

Читайте также:

Драконовский режим. Электронные повестки превращают РФ в страну цифрового авторитаризма, в сообществе «военкоров» возмутились цензурой — ISW

• Военнообязанному запретят выезжать из страны. Ограничение вступит в силу со дня, когда повестка считается врученной, и будет действовать, пока призывник не явится в военкомат.
• После вручения повестки военнообязанный должен явиться в военкомат в указанный день. Против тех, кто не придет в срок, через 20 дней введут запреты — они не смогут стать индивидуальными предпринимателями, распоряжаться недвижимостью, управлять автомобилем, брать кредиты и займы.
• Региональные власти могут вводить и другие ограничения, включая отказ от социальных выплат, льгот и иных мер поддержки. Отменяются все запретительные меры в течение суток после явки в военкомат.
  

Согласно законопроекту, согласия на предоставление персональных данных в рамках формирования реестра воинского учета и реестра повесток не требуется. Внося свои данные при регистрации на портале Госуслуг, граждане уже дают разрешение на использование этой информации, отметил в интервью Коммерсанту адвокат Владимир Энтин: «Если получение повесток от оборонного ведомства также считается услугой, то сбор данных в реестр может быть правомерным».

Большой брат следит

Опрошенные Русской службой Би-би-си юристы говорят, что поправки создают новые возможности для злоупотреблений. Принимать решение о внесении в реестр и исключении из него будут военкомы, что, по прогнозу правозащитника Сергея Кривенко, в десятки раз повысит коррупцию в этой сфере.

Директор Transparency International Россия Илья Шуманов считает, что у военкомов появятся неограниченные возможности — от них будет зависеть чуть ли не все социально активное мужское население страны в возрасте от 18 до 60 лет.

При этом правовых способов уклониться от призыва по новому закону не будет. Пока он не вступил в действие, будущим призывникам, которые не собираются погибать в Украине, предлагают три возможности:

• найти основания для признания негодным по медицинским причинам
• подать заявление на альтернативную гражданскую службу
• бежать из России.
  

«Закон об электронной повестке с блокированием выезда за границу — это закон о праве государства одним мейлом приговорить любого к смерти без права обжалования и без возможности бегства. Это закон о спам-терроре. Если можете — уезжайте прямо сейчас», — написал в Twitter известный писатель Дмитрий Глуховский.

Рекрутская повинность

Новые правила получения повесток в военкомат коснутся не только срочников, но и всех военнообязанных, заявил ТАСС главный промоутер законопроекта, председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Он добавил, что мобилизовывать всех подряд в России сейчас не планируют. Отрицает подготовку новой волны мобилизации и пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. «Воинский учет — это то, с чем граждане нашей страны по конституции сталкиваются постоянно, хотя бы один раз на протяжении своей жизни. Соответственно, система должна идти в ногу с требованием времени», — заявил Песков.

Но экспресс-принятие такого важного документа позволит проще проводить мобилизацию, а наказания могут применяться, в том числе, к тем, кто находится в запасе и не является в военкомат, считают юристы.

«Теперь, если объявят мобилизацию, то у государства все будет под контролем. Не будет такого, что власти не знают, где ты стоишь на учете. Все данные будут актуализированы с учетом текущей информации на Госуслугах и на госпорталах», — сказал Новой газете. Европа адвокат Калой Ахильгов.

Паника перед готовящимся украинским контрнаступлением явилась одной из важнейших причин гиперактивности парламента РФ, пишут в телеграм-канале СерпомПо: «Поправки нужны Кремлю срочно. Скоро опять понадобятся новые солдаты. Даже пропагандисты и военные эксперты в „ящике“ открыто допускают успех будущего контрнаступа ВСУ, пугая друг друга им уже месяц. Не говоря о „рассерженных патриотах“ типа Гиркина в сетях. Надо же дыры кем-то затыкать. Как после обрушения фронта под Харьковом в 2022-м, после которого Путин был вынужден объявить частичную мобилизацию».

За полгода 300 тысяч мобилизованных фактически растрачены (если суммировать сообщения Генштаба ВСУ о потерях врага). Цифровизация военкоматов теоретически позволит поставить на поток набор в армию всех, кто подходит по возрасту, — министр обороны Сергей Шойгу оценивал мобилизационный потенциал РФ почти в 25 миллионов человек.

Тіло вбитого російського солдата під Бахмутом / Фото: REUTERS/Oleksandr Klymenko

Комментарии эмигрантов

Станислав Белковский, политолог (Новая газета. Европа):

«Ясно, что цель этого закона — набрать в вооруженные силы дополнительно необходимое количество живой силы. Финляндия вступила в НАТО, руководители России на полном серьезе говорят о возможности ракетных ударов по Санкт-Петербургу, или вторжении в Карелию, или нападении Японии на Курилы. Также есть практически не охраняемая граница с Китаем. Неспокойно и в Закавказье. Требуется значительное повышение количества войск. Сергей Шойгу планировал увеличить армию в полтора раза. А где полтора — там и два. Плюс необходимо было дать понять всем, что служба в вооруженных силах — это дело чести, доблести и геройства, отказ от которой ведет к поражению в правах».

Марк Фейгин, адвокат, блогер (стрим в YouTube):

«Народец реагирует на перспективу. Он понимает всю степень ее неотвратимости, то, что повестка, собственно говоря, — это прямой путь на забой. И отвернуть не выходит. Раньше можно было говорить — „а я снимусь, перееду, поживу где-то за пределами государственной границы“. А сейчас ты как это сделаешь?»

Альфред Кох, экс-вице-премьер РФ (блог):

«Клетка захлопнулась, и птички, что не улетели, теперь горько об этом пожалеют. Впрочем, все кто хотел и мог, уже давно свалили. Поэтому остались только те, кто либо не хотел, либо не мог. Тех, кто не хотел уехать, ждет суровая, полная лишений и тревог воинская жизнь. Их мне не жалко. Их ждут „мясные атаки“, кровь, грязь и утрата человеческого облика в неправедной и подлой армии страны-агрессора. А тех, кто хотел, но не смог свалить, мне искренне жаль, но теперь уже им помочь никто не сможет… Но что теперь душу бередить? Поезд ушел… Какой можно сделать вывод из всего этого? А простой: воевать за Путина уже почти никто не хочет. Иначе не стали бы приравнивать письменную и электронную повестки. Армия теперь будет пополняться фактически только за счет силой загнанных в нее мобиков. Ну и качество этой армии будет соответствующее. Это будет армия для поражения, а не для победы».