Ловушки Путина для Трампа

Всего за несколько предыдущих месяцев президент США Дональд Трамп успел подорвать саммит G7 в Канаде, отчитать союзников США по НАТО, раскритиковать премьер-министра Великобритании Терезу Мэй за ее решение по Brexit, назвать Германию «пленником» России, охарактеризовать Европейский Союз как «противника» и поручить Пентагону рассмотреть стоимость вывода американских войск из Европы.

На фоне всех этих замечаний, адресованных американским друзьям и союзникам, Трамп неохотно критиковал президента России Владимира Путина, и даже назвал его «хорошим». Ослушавшись наставлений своих советников, Трамп дошел до того, что даже поздравил российского президента с его победой на выборах, которые многие считают нечестными. Он также посчитал возможным вернуть Россию обратно в G8 – группу стран, из которой Россию исключили за присоединение Крыма в 2014 году. 16 июля Трамп встречается с Путиным в Хельсинки: это будет первый саммит президентов. Остальной мир будет наблюдать за этой встречей с тревогой.

Украина, Сирия и в целом Ближний Восток – повестка дня саммита двух президентов.

«И хотя, вероятно, Трамп с Путиным договорятся по Украине, Сирии и Северной Корее, по возвращению из Хельсинки у Трампа будет еще больше препятствий для улучшения американо-российских отношений», – отметил в своем выступлении внештатный научный сотрудник Евразийского центра the Atlantic Council Марк Симаковский.

Крым

«В общем, держитесь: нас ждет ещё один непростой период!»Поскольку Трамп пытается построить отношения с Путиным, он неохотно критиковал Россию за аннексию Крыма в марте 2014 года. Вместо этого он обвинил своего предшественника Барака Обаму, при чьей власти и был аннексирован полуостров, а также утверждал, что Россия не поступила бы так, если бы тогда президентом был он.

12 июля, на пресс-конференции перед отъездом из Брюсселя, Трампа спросили, признает ли он Крым частью России. «Что будет с Крымом с этого момента? Я не могу вам этого сказать, но я недоволен Крымом», – сказал Трамп. 29 июня Трамп сказал «посмотрим», будет ли Крым частью России.

Президент Украины Петр Порошенко во время организованного the Atlantic Council мероприятия в рамках саммита НАТО в Брюсселе 11 и 12 июля сказал, что надеется, что Украина будет на повестке дня встречи Трампа-Путина.

Даже если это так, Александр Вершбоу, старший научный сотрудник Центра стратегии и безопасности имени Брента Сноукрофта при the Atlantic Council и бывший посол США в России, сказал для the New Yorker: «Нет никаких доказательств того, что Путин всерьез готов договариваться о ситуации на востоке Украины».

Российское вторжение

Симаковский пишет, что между США и Россией остаются «фундаментальные разногласия» по «Сирии, Украине и, что самое важное, вмешательству России в демократический процесс США».

13 мая, на совместной пресс-конференции с Мэй в летней резиденции премьер-министра Чекерс, Трамп сказал журналистам, что полностью прояснит вопрос с [российским] «вмешательством» в выборы в США, когда он встретится с Путиным. «Я задам предельно ясные вопросы. И, надеюсь, у нас будут очень хорошие отношения с Россией», – сказал президент США.

Трамп не соглашается со спецслужбами США, которые утверждают, что Россия вмешивалась в президентские выборы 2016 года. Он сказал, что верит Путину на слово, когда тот отрицает российское вмешательство. В день встречи с Мэй, собственное Министерство юстиции Трампа выявило, что 12 агентов российских разведки взломали национальный комитет Демократической партии и президента Демократической, оппонента Трампа, Хиллари Клинтон.

Подготовленность

Так что возникает вопрос о подготовленности.

Бывший агент КГБ Путин хорошо известен своей чрезмерной подготовкой к саммитам. А Трамп, с другой стороны, предпочитает идти на поводу своих эмоций.

«Есть что-то в Путине, его образ мачо и имперские атрибуты, которые он создал за восемнадцать лет с момента прихода к власти, которые располагают Трампа и взывают к его собственному имиджу», – сказал Вершбоу.

По словам Вершбоу, Путин «готов заманить его в различные ловушки».

Недоказуемая непредсказуемость

Встреча Трампа и Путина будет происходить один на один: в комнате будет только один переводчик.

«Нам стоит ожидать, что нас застанут врасплох, – сказал Джон Хёрбст, директор Евразийского центра the Atlantic Council и бывший посол США в Украине. – Я думаю, когда он увидит Путина, он скажет нечто, что удивит большинство из нас».

Но если Трамп попытается быть слишком хорошим для Путина, он столкнется с давлением со стороны Конгресса. В преддверии брюссельского саммита НАТО 11 и 12 июля, как Сенат, так и Палата представителей США выразили свою поддержку Альянсу. Это произошло, когда Трамп раскритиковал союзников за расходы на оборону и угрожал вывести Соединенные Штаты из трансатлантического оборонного альянса.

Самый важный вопрос – санкции США, введенные против России. Эдвард Фишман, старший внештатный научный сотрудник Евразийского центра the Atlantic Council, сказал, что: «Трамп не имеет права в одностороннем порядке отменять санкции».

Когда слова не соответствуют действию

Брайан О'Тул, внештатный старший научный сотрудник из программы Глобального бизнеса и экономики the Atlantic Council, пишет, что администрация Трампа стала более жесткой по отношению к России, чем ей приписывают. Например, она «взимала все более суровые санкции, кульминацией которых стало решение 6 апреля: санкции наложили, в частности, и на российских олигархов Олега Дерипаску и Виктора Вексельберга», – пишет О'Тул. – Но президент со своим мнением находится по другую сторону». О'Тул подчеркивает благоприятное мнение Трампа о Путине.

«Саммит Трампа-Путина несет гораздо больший риск», чем июньский саммит Трампа с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном – встреча, которая, похоже, оказалась куда менее значительной, чем о том заявлял президент США.

«Отсутствие ясной политической цели в сочетании с отключением от политики администрации в отношении России может привести к тому, что саммит принесет гораздо больше вреда, чем пользы», – пишет О'Тул.

Симаковский пишет: «Скептицизм Конгресса в отношении подхода Трампа к России и продление Конгрессом санкций, наряду с продолжающимся расследованием Мюллера о связях его президентской кампании с Россией, в конечном итоге не станут причинами, по которым смелые инициативы Трампу с Путиным согласовать не удастся. Тем не менее, то что встреча может иметь негативное влияние на трансатлантические связи, уже нарушенные президентом, которого, кажется, больше интересует нападать, а не сотрудничать с союзниками по НАТО, могут оказаться той самой большой ценой саммита США и России этого лета».

О'Тул утверждает, что Хельсинкский саммит мог бы, если бы к нему правильно готовились, «заложить прочную основу для поддержки усилий [Специального представителя США по переговорам Украины Курта] Фолькера для достижения урегулирования на Донбассе, дать надежды на улучшение российского поведения в киберпространстве, способствовать деэскалации отвратительного насилия в Сирии и защитить целостность избирательного процесса США ».

Но он добавляет: «Эти цели сложнее достичь, учитывая, насколько далеко находится президент от своих советников по вопросам РФ».

Дэниэль Фрид, американский дипломат, экс-координатор по вопросам санкций Государственного департамента, а также сотрудник the Atlantic Council, принимал участие в разработке санкций США против Росси.

В своей статье Фрид пишет: «Потенциальная опасность встречи Трампа-Путина очевидна: президент США может чрезмерно сосредоточиться на немедленной реакции со стороны СМИ и переоценить силу личной химии (как в целом, так и, в частности, с Путиным). Стратегия администрация Трампа в отношении России может носить декларативный характер, но президент, похоже, не вряд ли будет ее придерживаться».

«В общем, держитесь: нас ждет ещё один непростой период!», – предупредил Фрид.

Перевод НВ

Новое Время владеет эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Atlantic Council. Републикация полной версии текста запрещена

Оригинал опубликован на Atlantic Council

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени