Во время военного положения мужчины от 18 до 60 лет считаются военнообязанными в Украине. Соответственно, законодательство предусматривает ограничения для мужчин на выезд из Украины, если они военнообязанные. Исключением являются случаи, предусмотренные Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, когда лицо имеет право на выезд, подтвержденное соответствующими документами.

С 24 февраля 2022 года в Правила вносили изменения по расширению и сужению категорий мужчин, имеющих право на выезд из Украины. Также, работала система Шлях, по которой перевозчики могли получить разрешение на выезд за границу непосредственно от правительства или администраций для волонтерской или благотворительной деятельности.

Законом Украины О воинской обязанности и военной службе предусмотрено, что женщины двух специальностей должны стать на воинский учет по месту жительства в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. Такая обязанность у женщин медиков и фармацевтов с 1 октября 2023 года, они должны находиться на воинском учете и выполнять правила учета. Однако, по словам представителей военно-политического руководства, пребывание на учете для женщин не означает ограничения на выезд из Украины, хотя они в таком статусе также считаются военнообязанными. Также, женщин, которые стали на воинский учет в Украине никто сейчас не мобилизует.

Как пояснил NV подполковник Владимир Фитьо, начальник службы связей с общественностью Командования Сухопутных войск ВСУ, мобилизации женщин в Украине нет, а слухи об этом распространяет пропаганда России.

Подполковник Владимир Фитьо отметил, что сейчас нет необходимости проводить мобилизацию женщин, вбросы о призыве осуществляют пророссийские пропагандисты, которые выдают постановку на учет за мобилизацию.

«Мобилизации женщин пока нет. Здесь только добровольцы. Недавно был большой информационный вброс со стороны российской пропаганды о том, что женщин, которые имеют медицинское образование, будут мобилизовать. А речь шла лишь о том, что они должны стать на воинский учет, те, кто этого еще не сделал. Потому что всегда женщины-медики были военно-обязанными. Ничего для них не изменилось абсолютно. Практически все они имели свои военно-учетные документы. Это лишь касалось той категории, которая по каким-то определенным причинам не сделала этого. Они звонят в свой ТЦК, приносят соответствующий пакет документов, проходят медосмотр, получают свой военно-учетный документ и продолжают заниматься своими делами. Конечно, если будет необходимость, их могут привлечь по мобилизации. Но — я подчеркиваю — это только когда будет необходимость. На данный момент была потребность выполнить норму закона, и чтобы понимать, какой реальный резерв таких профессий именно среди женщин», — объясняет он.

Выезд за границу — кому запрещен и что предлагает Безуглая

В Украине за границу запрещен выезд всем мужчинам от 18 до 60 лет, если они считаются военнообязанными. Военнообязанными в таком возрасте являются лица, исключенные из воинского учета по состоянию здоровья, потому что осуждены за тяжкое или особо тяжкое преступление, потеряли гражданство Украины, умерли.

Женщинам любого возраста не запрещен выезд за границу. Согласно закону, военные могут получить разрешение на выезд за границу в семью в отпуск, поэтому женщины, которые стали военнослужащими также имеют право на выезд за границу при таких условиях.

Депутат Верховной Рады от Слуги Народа Марьяна Безуглая заявила в Facebook, что депутаты якобы планируют условия для мобилизации женщин. Она опубликовала несколько пунктов, которые якобы взяты из рабочего варианта проекта закона, которым депутаты планируют усовершенствовать мобилизацию в Украине. А в комментариях, отвечая украинцам, сказала, что по ее мнению границу надо открыть и для мужчин и для женщин.

«Считаю, что границу надо открыть для обоих полов», — заявила она в комментариях.

Марьяна Безуглая о выезде женщин за границу / Фото: nv.ua

Однако она также предложила изменить пункты 11 и 12 закона Украины О воинской обязанности и военной службе, позволив брать на учет не только медиков и фармацевтов и призывать всех военнообязанных женщин.

«Обращу внимание, что призыв женщин не ограничивается ВСУ, это могут быть и оборонные предприятия, например», — написала она.

Нардеп отметила некоторые пункты относительно призыва и службы женщин в мирное и военное время:

1. Женщины, которые пригодны к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту берутся на воинский учет военнообязанных в порядке, установленном Министерством обороны Украины.

2. Женщины, состоящие на воинском учете, могут быть призваны на военную службу или привлечены для выполнения работ по обеспечению обороны государства в военное время. Во время действия военного положения женщины, состоящие на воинском учете, могут быть призваны на военную службу в части (подразделений) обеспечения или приняты в добровольном порядке (по контракту) на военную службу в боевые части (подразделений).

3. В мирное время женщины могут быть приняты на военную службу и службу в военном резерве только в добровольном порядке (по контракту).

Сейчас пункты 11 и 12 предусматривают, что на воинском учете должны находиться женщины с медицинской и фармацевтической специальностью, женщины с другими специальностями могут становиться на воинский учет добровольно. Мобилизация также только добровольная.

Выезд за границу — кто имеет право по действующему закону

Начальник отдела паспортной работы Управления организации пограничного контроля АГПСУ Валерий Бойко на пресс-конференции Укринформ, пояснил, что в ближайшее время в Украине не планируют вносить изменения в правила выезда за границу для мужчин и женщин.

«Все изменения в Постановление Кабмина № 57 вносятся по представлению заинтересованных центральных органов исполнительной власти. Так же, как были внесены такие категории, как выезд спортсменов — инициатором было Министерство спорта, выезд работников морского транспорта — Министерство инфраструктуры и тому подобное. По каждой категории каждое ведомство инициирует эти изменения перед правительством, и правительство принимает решение о внесении этих изменений», — рассказал Валерий Бойко.

Он объяснил, кто имеет право на выезд за границу. Это военнообязанные мужчины:

• которые относятся к работникам железнодорожного транспорта;
• спортсмены соответствующих уровней и сборных;
• которые относятся к составу экипажей морских судов;
• авиационный персонал;
• определенные категории государственных служащих центральных органов исполнительной власти и исполнительных учреждений различных форм и собственности, но исключительно в служебные командировки;

Также, за границу имеют право на выезд все мужчины до 18 лет и после 60 лет, если они исключены из военного учета и имеют соответствующее документальное подтверждение.

При наличии соответствующих оснований и документов, доказывающих такие основания, за границу могут выезжать мужчины от 18 до 60 лет в следующих случаях:

• по состоянию здоровья;
• для обучения;
• госслужащие;
• по семейным обстоятельствам;
• по профессии;
• для помощи ВСУ;

По состоянию здоровья

• лица с инвалидностью, при наличии, в частности, справки к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией или удостоверения, подтверждающего соответствующий статус, или пенсионного удостоверения или удостоверения, подтверждающего назначение социальной помощи, и т.д;
• военнослужащие для лечения за рубежом, в случае разрешения от правительства и наличия документов, подтверждающих согласие заведения на прием и лечение такого военного;

Для обучения

Студенты украинских ВУЗов и поступившие на обучение за рубежом не имеют права на выезд за границу. Обучение в украинских ВУЗах предоставляет только право на отсрочку от мобилизации.

Студенты и курсанты учебных заведений для прохождения практической летной подготовки в иностранном учебном заведении или в авиационной школе имеют право на выезд за границу (для обучения полетам на западной авиации);

Госслужащие

1) в командировку, утвержденную официально с соответствующими документами:

• члены Кабинета Министров Украины, первые заместители и заместители министров;
• руководители центральных органов исполнительной власти, их первые заместители и заместители;
• Государственный секретарь Кабинета Министров Украины, его первый заместитель и заместители;
• Руководитель Аппарата Верховной Рады Украины, его первый заместитель и заместители;
• государственные секретари министерств;
• Руководитель Офиса Президента Украины и его заместители;
• руководители других вспомогательных органов и служб, образованных Президентом Украины, и их заместители;
• Руководитель Службы безопасности, его первый заместитель и заместители;
• Руководитель и члены Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания;
• Руководитель и члены Счетной палаты;
• Руководитель и члены Центральной избирательной комиссии;
• председатели и члены других государственных коллегиальных органов;
• Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель и заместители;
• народные депутаты Украины;
• Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека и его представители;
• Руководитель Национального банка Украины, его первый заместитель и заместители;
• Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым и его заместители;
• главы местных госадминистраций, их первые заместители и заместители;
• судьи Конституционного Суда Украины;
• судьи;
• прокуроры;
• руководители других государственных органов и их заместители;
• депутаты местных советов;
• руководители структурных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления и работники, которые забронированы на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления;
• руководители государственных унитарных предприятий и их заместители, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат государству, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов, в том числе дочерних предприятий.

2) для посещения ребенка в возрасте до 18 лет, который находится за границей или сопровождения таких детей для выезда за пределы Украины имеют право женщина-госслужащий (в том числе той, которая является усыновителем, опекуном, попечителем, одной из приемных родителей или одной из родителей-воспитателей) из этого списка и/или мужчины, который является:

• одиноким отцом;
• одиноким усыновителем или опекуном;
• попечителем;
• приемным отцом или отцом-воспитателем (при условии, что он не состоит в браке и самостоятельно воспитывает и содержит ребенка без участия матери);

По семейным обстоятельствам

• лица, имеющие жену (мужа) из числа лиц с инвалидностью и сопровождают таких жену (мужа) для выезда за пределы Украины;
• лица, имеющие одного из своих родителей или родителей жены (мужа) из числа лиц с инвалидностью I или II группы и сопровождают одного из таких родителей для выезда за пределы Украины;
• лица, осуществляющие постоянный уход за лицами с инвалидностью I или II группы и сопровождающие таких лиц для выезда за пределы Украины;
• родители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, которые воспитывают ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
• родители, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, являющийся лицом с инвалидностью I или II группы;
• бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестры, мачехи, отчимы, которые сопровождают детей с инвалидностью для выезда за пределы Украины, в случае их принадлежности к категории лиц, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации;
• лица, нуждающиеся в постоянном уходе, — в сопровождении одного из членов семьи первой степени родства;
• опекуны лиц с инвалидностью, признанных судом недееспособными, которые сопровождают таких лиц для выезда за пределы Украины;
• лица с инвалидностью или другие лица, нуждающиеся в постоянном уходе, которые проживают (находятся) в учреждениях / учреждениях — в сопровождении работников учреждения ухода;

По профессии

• военные в отпуск — при наличии документов о разрешении из воинской части;
• работники дипломатической службы, которые направляются в служебную или долгосрочную командировку, и члены их семей, которые будут находиться вместе с ними по месту их долгосрочной командировки;
• работники учреждений ухода, состоящих на воинском учете, из расчета один человек на 25 лиц с инвалидностью и других лиц, нуждающихся в постоянном уходе;
• члены экипажей кораблей, если они направляются к работе на морских судах, судах внутреннего плавания;
• работники железнодорожного транспорта; авиационный персонал — в командировку или на обучение;
• водители транспортных средств субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на международные перевозки грузов и пассажиров;

С 13 октября 2023 года на одном транспортном средстве государственную границу могут одновременно пересекать:

• два водителя на грузовом транспортном средстве лицензиата;
• три водителя на пассажирском транспортном средстве (автобусе) лицензиата.

Такие водители и лица, которые едут с ними за границей могут находиться не более 60 календарных дней со дня пересечения государственной границы.

Для помощи ВСУ

• водители-волонтеры, которые перевозят грузы для ВСУ, медицинские грузы или гуманитарную помощь;
• деятели культуры (артисты, ведущие, шоумены) для благотворительного сбора средств и представления страны на международной арене;
• спортсмены и тренеры для участия в официальных соревнованиях и тренировочных сборах;