Під час воєнного стану чоловіки від 18 до 60 років вважаються військовозобов'язаними в Україні. Відповідно, законодавство передбачає обмеження для чоловіків на виїзд з України, якщо вони військовозобов'язані. Винятком є випадки, передбачені Правилами перетину державного кордону громадянами України, коли особа має право на виїзд, підтверджене відповідними документами.

З 24 лютого 2022 року до Правил вносили зміни щодо розширення та звуження категорій чоловіків, які мають право на виїзд з України. Також, працювала система Шлях, за якою перевізники могли отримати дозвіл на виїзд за кордон безпосередньо від уряду або адміністрацій для волонтерської чи благодійної діяльності.

Законом України Про військовий обов’язок та військову службу передбачено, що жінки двох спеціальностей мають стати на військовий облік за місцем проживання в територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Такий обов’язок у жінок медиків та фармацевтів із 1 жовтня 2023 року, вони мають перебувати на військовому обліку та виконувати правила обліку. Проте, за словами представників військово-політичного керівництва, перебування на обліку для жінок не означає обмеження на виїзд з України, хоч вони в такому статусі також вважаються військовозобов'язаними. Також, жінок, які стали на військовий облік в Україні ніхто зараз не мобілізує.

Як пояснив NV підполковник Володимир Фітьо, начальник служби зв’язків з громадськістю Командування Сухопутних військ ЗСУ, мобілізації жінок в Україні немає, а чутки про це розповсюджує пропаганда Росії.

Підполковник Володимир Фітьо наголосив, що зараз немає потреби проводити мобілізацію жінок, вкиди про призов здійснюють проросійські пропагандисти, які видають постановку на облік за мобілізацію.

«Мобілізації жінок наразі немає. Тут лише добровольці. Нещодавно був великий вкид інформаційний з боку російської пропаганди про те, що жінок, які мають медичну освіту, будуть мобілізовувати. А йшлося лише про те, що вони мають стати на військовий облік, ті, хто цього ще не зробив. Тому що завжди жінки-медики були військово-зобов'язаними. Нічого для них не змінилося абсолютно. Практично всі вони мали свої військово-облікові документи. Це лише стосувалося тієї категорії, яка з якихось певних причин не зробила цього. Вони телефонують до свого ТЦК, приносять відповідний пакет документів, проходять медогляд, отримують свій військово-обліковий документ і продовжують займатися своїми справами. Звичайно, якщо буде потреба, їх можуть залучити по мобілізації. Але — я наголошую — це лише коли буде потреба. На даний момент була потреба виконати норму закону, і щоб розуміти, який реальний резерв таких професій саме серед жінок», ― пояснює він.

Виїзд за кордон ― кому заборонено і що пропонує Безугла

В Україні за кордон заборонено виїзд усім чоловікам від 18 до 60 років, якщо вони вважаються військовозобов'язаними. Військовозобов'язаними в такому віці є особи, виключені з військового обліку за станом здоров’я, бо засуджені за тяжкий чи особливо тяжкий злочин, втратили громадянство України, померли.

Жінкам будь-якого віку не заборонено виїзд за кордон. Відповідно до закону, військові можуть отримати дозвіл на виїзд за кордон до родини у відпустку, тому жінки, які стали військовослужбовицями також мають право на виїзд за кордон за таких умов.

Депутатка Верховної Ради від Слуги Народу Мар’яна Безугла заявила в Facebook, що депутати начебто планують умови для мобілізації жінок. Вона опублікувала кілька пунктів, які начебто взяті із робочого варіанту проєкту закону, яким депутати планують вдосконалити мобілізацію в Україні. А в коментарях, відповідаючи українцям, сказала, що на її думку кордон треба відкрити і для чоловіків і для жінок.

«Вважаю, що кордон треба відкрити для обох статей», ― заявила вона в коментарях.

Мар'яна Безугла про виїзд жінок за кордон / Фото: nv.ua

Проте вона також запропонувала змінити пункти 11 та 12 закону України Про військовий обов’язок та військову службу, дозволивши брати на облік не тільки медиків та фармацевтів та призивати усіх військовозобов'язаних жінок.

«Зверну увагу, що призов жінок не обмежується ЗСУ, це можуть бути й оборонні підприємства, наприклад», ― написала вона.

Нардепка зазначила деякі пункти щодо призову та служби жінок в мирний та воєнний час:

1. Жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком беруться на військовий облік військовозобов'язаних в порядку встановленому Міністерством оборони України.

2. Жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час. Під час дії воєнного стану жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу до частин (підрозділів) забезпечення або прийняті в добровільному порядку (за контрактом) на військову службу до бойових частин (підрозділів).

3. У мирний час жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу у військовому резерві тільки в добровільному порядку (за контрактом).

Зараз пункти 11 та 12 передбачають, що а військовому обліку мають перебувати жінки з медичною та фармацевтичною спеціальністю, жінки з іншими спеціальностями можуть ставати на військовий облік добровільно. Мобілізація також лише добровільна.

Виїзд за кордон ― хто має право за діючим законом

Начальник відділу паспортної роботи Управління організації прикордонного контролю АДПСУ Валерій Бойко на пресконференції Укрінформ, пояснив, що найближчим часом в Україні не планують вносити зміни до правил виїзду за кордон для чоловіків та жінок.

«Усі зміни в Постанову Кабміну № 57 вносяться за поданням зацікавлених центральних органів виконавчої влади. Так само, як були внесені такі категорії, як виїзд спортсменів ― ініціатором було Міністерство спорту, виїзд працівників морського транспорту — Міністерство інфраструктури тощо. По кожній категорії кожне відомство ініціює ці зміни перед урядом, і уряд ухвалює рішення щодо внесення цих змін», — розповів Валерій Бойко.

Він пояснив, хто має право на виїзд за кордон. Це військовозобов'язані чоловіки:

• які належать до працівників залізничного транспорту;
• спортсмени відповідних рівнів і збірних;
• які належать до складу екіпажів морських суден;
• авіаційний персонал;
• певні категорії державних службовців центральних органів виконавчої влади та виконавчих установ різних форм і власності, але виключно у службові відрядження;

Також, за кордон мають право на виїзд усі чоловіки до 18 років та після 60 років, якщо вони виключені з військового облік та мають відповідне документальне підтвердження.

За наявності відповідних підстав та документів, які доводять такі підстави, за кордон можуть виїжджати чоловіки від 18 до 60 років у таких випадках:

• за станом здоров’я;
• для навчання;
• держслужбовці;
• за сімейними обставинами;
• за професією;
• для допомоги ЗСУ;

За станом здоров’я

• особи з інвалідністю, за наявності, зокрема, довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, тощо;
• військовослужбовці для лікування за кордоном, у разі дозволу від уряду та наявності документів, що підтверджують згоду закладу на прийом та лікування такого військового;

Для навчання

Студенти українських ВНЗ та які вступили на навчання за кордоном не мають права на виїзд за кордон. Навчання в українських ВНЗ надає тільки право на відстрочку від мобілізації.

Студенти та курсанти закладів освіти для проходження практичної льотної підготовки в іноземному закладі освіти або в авіаційній школі мають право на виїзд за кордон (для навчання польотів на західній авіації);

Держслужбовці

1) у відрядження, затверджене офіційно з відповідними документами:

• члени Кабінету Міністрів України, перші заступники та заступники міністрів;
• керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники;
• Державний секретар Кабінету Міністрів України, його перший заступник та заступники;
• Керівник Апарату Верховної Ради України, його перший заступник та заступники;
• державні секретарі міністерств;
• Керівник Офісу Президента України та його заступники;
• керівники інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступники;
• Голова Служби безпеки, його перший заступник та заступники;
• Голова та члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення;
• Голова та члени Рахункової палати;
• Голова та члени Центральної виборчої комісії;
• голови та члени інших державних колегіальних органів;
• Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступники;
• народні депутати України;
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та його представники;
• Голова Національного банку України, його перший заступник та заступники;
• Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим та його заступники;
• голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники;
• судді Конституційного Суду України;
• судді;
• прокурори;
• керівники інших державних органів та їх заступники;
• депутати місцевих рад;
• керівники структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування і працівники, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування;
• керівники державних унітарних підприємств та їх заступники, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств.

2) для відвідування дитини віком до 18 років, яка перебуває за кордоном або супроводження таких дітей для виїзду за межі України мають право жінка-держслужбовець (у тому числі тієї, яка є усиновлювачем, опікуном, піклувальником, однією з прийомних батьків або однією з батьків-вихователів) з цього списку та/або чоловіка, який є:

• одиноким батьком;
• одиноким усиновлювачем або опікуном;
• піклувальником;
• прийомним батьком чи батьком-вихователем (за умови, що він не перебуває у шлюбі та самостійно виховує та утримує дитину без участі матері);

За сімейними обставинами

• особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) для виїзду за межі України;
• особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України;
• особи, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю I чи II групи і супроводжують таких осіб для виїзду за межі України;
• батьки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
• батьки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
• баби, діди, повнолітні брати, сестри, мачухи, вітчими, які супроводжують дітей з інвалідністю для виїзду за межі України, у разі їх приналежності до категорії осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації;
• особи, які потребують постійного догляду, — у супроводі одного із членів сім'ї першого ступеня споріднення;
• опікуни осіб з інвалідністю, визнаних судом недієздатними, які супроводжують таких осіб для виїзду за межі України;
• особи з інвалідністю або інші особи, які потребують постійного догляду, які проживають (перебувають) у закладах/установах — у супроводі працівників закладу догляду;

За професією

• військові у відпустку ― за наявності документів про дозвіл з військової частини;
• працівники дипломатичної служби, які направляються у службове або довготермінове відрядження, і члени їх сімей, які перебуватимуть разом з ними за місцем їх довготермінового відрядження;
• працівники закладів догляду, які перебувають на військовому обліку, з розрахунку одна особа на 25 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду;
• члени екіпажів кораблів, якщо вони прямують до роботи на морських суднах, суднах внутрішнього плавання;
• працівники залізничного транспорту;авіаційний персонал ― у відрядження чи на навчання;
• водії транспортних засобів суб'єктів господарювання, які мають ліцензію на міжнародні перевезення вантажів і пасажирів;

З 13 жовтня 2023 року на одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати:

• два водії на вантажному транспортному засобі ліцензіата;
• три водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.

Такі водії та особи, що їдуть з ними за кордоном можуть перебувати не більше 60 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Для допомоги ЗСУ

• водії-волонтери, які перевозять вантажі для ЗСУ, медичні вантажі чи гуманітарну допомогу;
• діячі культури (артисти, ведучі, шоумени) для благодійного збору коштів і представлення країни на міжнародній арені;
• спортсмени та тренери для участі в офіційних змаганнях і тренувальних зборах;