Ухилення від призову. Що хочуть змінити в правилах мобілізації законопроєктом № 10379
Загальна мобілізація триває в Україні з першого дня повномасштабного вторгнення Росії. 11 квітня Верховна Рада може проголосувати за законопроєкт № 10449, який має на меті посилення мобілізації, а також за законопроєкт № 10379, що регламентує нові покарання за ухилення від призову.
Законопроєкт № 10379 стосується саме відповідальності за ухилення від мобілізації. До Кодексу України про адміністративні правопорушення та до Кримінального кодексу України можуть додати нові норми щодо умов відповідальності за адміністративні порушення, а також ще один випадок, коли ухилення буде вважатися кримінальним правопорушенням.
Одна з норм законопроєкту № 10379 може узаконити положення про позбавлення волі строком від 3 до 5 років для громадян, які відмовляються пройти військово-лікарську комісію. Розповідаємо про цю та інші зміни, а також чинне законодавство щодо ухилення від мобілізації.
Відповідальність за ухилення від мобілізації — що хочуть змінити законопроєктом № 10379
Законопроект 10379 про внесення змін до Кримінального кодексу та Кодексу про адміністративне правопорушення Верховна Рада збирається розглянути вже цього тижня. Про це пише Судово-юридична газета з посиланням на народних депутатів. Однією з норм проєкту закону є те, що відмова від проходження ВЛК буде прирівняна у статті 336 Кримінального кодексу до ухилення від мобілізації, що карається позбавленням волі від 3 до 5 років.
Законопроект 10379 будуть розглядати у той же день, що й законопроект про посилення мобілізації 10449. До того ж 2 квітня президент підписав закон 3621-IX (законопроект № 10313), який серед іншого регламентує повторний медичний огляд обмежено придатних до військової служби протягом 9 місяців з дня набрання чинності законом, тобто, до 4 лютого 2025 року.
Отже, у разі прийняття законопроєктів № 10379 та № 10449 у нинішній редакції, обмежено придатні, а також чоловіки, яким встановлено інвалідність ІІ та ІІІ груп, можуть отримати покарання у вигляді позбавлення волі 3−5 років, якщо відмовляться від повторного проходження ВЛК. Такі зміни пропонуються до статті 336 ККУ.
Які штрафи за ухилення від призову передбачає законопроект № 10379
Законопроект № 10379 також пропонує посилення відповідальності за правопорушення, передбачені статтями 210 та 210−1 КУпАП, а саме:
- за порушення правил військового обліку максимальний штраф пропонують зробити від 8500 до 17 000 гривень;
- за порушення законодавства про оборону, військовий обов’язок, службу мобілізацію штраф від 25 500 до 34 000 гривень для громадян і від 34 000 до 85 000 гривень для посадовців;
- за порушення цих законів в особливий період, зокрема, воєнний стан, він становитиме від 34 000 до 51 000 гривень для громадян і від 153 000 до 204 000 гривень для посадовців.
Відповідальність за ухилення від мобілізації ― яка буває та коли настає
Порушення правил чи ухилення від обліку або мобілізації під час воєнного стану несе за собою відповідальність відповідно до статей 210 та 210−1 КУпАП або за статтями 336 чи 337 ККУ.
Адміністративна відповідальність настає за порушення, що підпадають під статті 210 та 210−1 КУпАП. Це порушення правил обліку, затверджених Порядком проведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а саме:
1) перебувати на військовому обліку:
- за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання ― в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки;
- за місцем роботи (навчання);
- у разі вибуття за межі України на строк більше трьох місяців ― за місцем консульського обліку в закордонних дипломатичних установах України;
2) прибувати за викликом ТЦК, органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки на збірні пункти, призовні дільниці, до ТЦК, органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) для:
- взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період;
- оформлення військово-облікових документів;
- проходження медичного огляду;
- направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності;
- призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов'язаних та резервістів;
3) не змінювати місце проживання з моменту оголошення мобілізації та у воєнний час без дозволу керівника відповідного ТЦК (військовозобов'язаних та резервістів СБУ, Служби зовнішньої розвідки ― без дозволу відповідного керівника);
4) проходити медичний огляд та лікування в закладах охорони здоров’я згідно з рішеннями комісій з питань приписки, призовних комісій або військово-лікарських комісій ТЦК, закладів охорони здоров’я СБУ, а у Службі зовнішньої розвідки ― за рішенням керівників відповідних підрозділів або ВЛК Служби зовнішньої розвідки;
5) проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов’язок у запасі, проходити службу у військовому резерві;
6) особисто прибувати до ТЦК, органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки з паспортом громадянина України і військово-обліковими документами для зняття з військового обліку в разі вибуття в іншу місцевість до нового місця проживання, за межі України на постійне місце проживання або на строк понад три місяці, у разі зміни місця проживання в межах міста з переїздом на територію іншого адміністративного району;
7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного ТЦК (органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки, закордонної дипломатичної установи України), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік;
8) особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
9) негайно повідомляти ТЦК, органам СБУ, підрозділам Служби зовнішньої розвідки за місцем військового обліку про втрату військово-облікового документа;
10) звіряти не рідше одного разу на п’ять років власні персональні дані з обліковими даними ТЦК, органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки;
11) подавати щороку до 1 жовтня до ТЦК документи, що підтверджують право громадян на відстрочку від призову на строкову військову службу.
- За статтею 210 КУпАП порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку тягне за собою накладення штрафу від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення порушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період тягнуть за собою накладення штрафу від 50 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- За статтею 210−1 КУпАП порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на громадян від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб ― від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення порушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб ― від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Кримінальна відповідальність настає у разі, коли чоловік не має права на відстрочку, пройшов військово-лікарську комісію та був визнаний придатним до служби і отримав повістку на відправлення в навчальну частину, проте не з’явився без поважних підстав. За статтею 336 ККУ ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.
- Також, стаття 337 передбачає, що у разі ухилення від військового обліку призовника, військовозобов'язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником ТЦК, керівниками відповідних органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, карається штрафом від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до одного року.
Ухилення від навчальних (спеціальних) зборів карається штрафом від 500 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років.
- Кого точно не призвуть з 1 квітня. Хто має право на відстрочку від мобілізації
- ВЛК 2024. Як підготуватися до проходження комісії та чи можна самостійно визначити придатність — пояснення юристки
- Законопроєкт про мобілізацію. Що буде з вимогою ТЦК і правом блокування карток після розгляду комітетом Ради