Закатали в асфальт

Драйвером инвестиций в шоссейные дороги стала новая структура — Дорожный фонд (ДФ), созданный правительством год назад. Через него осуществляется финансирование работ по созданию и реконструкции автомагистралей.

ДФ не только гарантирует оплату подрядчикам, он еще и аккумулирует средства.

Фонд наполняется за счет акцизов и таможенных пошлин на топливо, нефтепродукты и транспортные средства. В 2018‑м 50% собранных таким образом денег направлялись в ДФ, в нынешнем году эта доля увеличится до 75%.

В итоге из 42,5 млрд грн, “закатанных в асфальт” на протяжении 2018‑го, 34 млрд грн поступили именно из фонда.

Чтобы понять значимость этого вклада, специалисты рекомендуют вспомнить докризисный 2013 год: тогда во всю дорожную отрасль госказна влила лишь 4,4 млрд грн.

Еще одним источником финансирования дорожных работ стал затеянный Кабмином таможенный эксперимент: половину суммы от перевыполнения плана таможенных сборов Государственная фискальная служба (ГФС) теперь перечисляет в местные бюджеты. Причем с конкретной целью — на дорожное строительство. Благодаря этой затее за 11 месяцев 2018‑го ГФС перенаправила региональным властям 3,2 млрд грн.

За счет поступлений от таможенного эксперимента частично профинансируют, к примеру, строительство Шулявского путепровода в Киеве. Об этом говорит Дмитрий Давтян, заммэра столицы. По его словам, сметная стоимость объекта составит 830 млн грн.

Сыграла свою роль и еще одна кабминовская фишка — де­централизация. Благодаря ей муниципальные власти получили доступ к собранным на местах налогам и стали распоряжаться заметно большими финансовыми ресурсами. По словам Давтяна, если два года назад бюджет Киева составлял 25 млрд грн, то теперь городская казна наполнена до 56 млрд грн.

Правительство рассчитывало, что поступления от децентрализации в первую очередь пойдут на инфраструктурные проекты. Не везде так случилось, но там, где это произошло, результат уже очевиден.

К примеру, в Днепропетровской области за последние три года построили 500 дорог в 100 населенных пунктах, говорит Юрий Голик, советник главы облгосадминистрации (ОГА). Кроме того, в регионе открыли 52 новых детских сада, строят 20 стадионов, а также за свой счет реконструировали участок трассы национального значения между Днепром и Запорожьем.

“Мы ведем сейчас строительных работ больше, чем это было с 2000 по 2012 год, вместе взятые”, — рассказывает Голик. По его словам, на этот год в областном бюджете на строительство выделили 3,5 млрд грн.