Тайные идеи Зеленского. Что содержит мирный план Банковой и когда возможны переговоры с Россией — NV узнал подробности
NV частично выяснил содержание посвященного завершению войны документа, который президент Владимир Зеленский презентует своему американскому коллеге Джо Байдену.
Украинский план победы уже полностью готов, заявил 18 сентября президент Владимир Зеленский, и включает четыре основных пункта и еще один, который будет нужен Украине после окончания войны.
Глава государства не вдавался в подробности, лишь объяснил, что документ содержит, в частности, предложения о безопасности, геополитическом месте Украины, экономические решения по поддержке, а также о сильной и доступной военной помощи. И направлен он на то, чтобы заставить Россию прекратить свою агрессию и принять международные правила, в частности устав ООН.
«Мой план — это не только усиление Украины, но и принуждение России к миру. Мы хотим заставить их понять, что война — это путь в тупик», — отметил президент.
Зеленский заверил, что его миротворческие идеи должны реализоваться благодаря поддержке международных союзников, а не зависеть от воли страны-агрессора. Именно для этого президент намерен представить этот документ США Джо Байдену во время своего визита в США, а дальше поделиться им с двумя кандидатами на каденцию в Белом доме — Дональдом Трампом и Камалой Харрис.
Содержание плана держится в секрете до встречи Зеленского с Байденом. Но NV удалось узнать о некоторых его элементах.
Ограниченный круг посвященных
Украине необходимо создать такие обстоятельства, при которых Россия будет принуждена к миру, отметил источник NV, непосредственно знакомый с процессом подготовки плана Зеленского. И документ, который вскоре представят Байдену, «работает» именно на это.
«То есть когда у нас в руках будет обеспечен план победы, эта война точно пойдет к завершению, как нам нужно», — добавил источник издания.
По его словам, глобальную цель инициатив Зеленского можно сформулировать как «усиление позиций Украины для того, чтобы гарантировать приближение мира». Это будет делаться путем дипломатии — через украинскую «формулу мира», и силы — через события на фронте, в частности в Курской области РФ. В то же время то, каким образом это произойдет — уже другой вопрос, отметил этот собеседник редакции.
В то же время он заверил, что в плане нет положений о заморозке боевых действий или прекращении огня.
Документ, как пояснил собеседник NV, писала очень небольшая группа людей, разве что некоторых чиновников дополнительно привлекали к разработке отдельных его частей. А со всеми пунктами плана ознакомлены лишь несколько человек.
Сам президент также детально продумывал каждый пункт и все наполнение плана, заверил источник.
Подробное содержание документа, по его словам, может стать доступным общественности только после встречи Зеленского с Байденом.
Пункты победы
Одной из ключевых идей плана, по мнению Владимира Фесенко, политолога и главы правления Центра прикладных политических исследований Пента, должно быть разрешение на использование западного дальнобойного оружия для ударов по военным целям на территории России. В частности, речь идет об использовании американских тактических баллистических ракет ATACMS, а также франко-британских авиационных крылатых ракет Storm Shadow.
Эксперт считает, что документ, который презентуют Байдену, скорее всего содержит определенный список вооружений, в которых нуждается Украина.
«Когда Зеленский недавно сказал, что план готов на 90%, а еще 10% надо согласовать, то я убежден, что эти 10% - это было согласование конкретных видов оружия. Причем советовались и с нашими экспертами, и с американскими, что надо попросить у американцев: какие виды вооружений, которые могут нам дать преимущество, и что есть в достаточном количестве в США, чтобы они с нами смогли поделиться», — прогнозирует эксперт.
Кроме того, 20 сентября Зеленский отметил, что план победы рассчитан на быстрые решения партнеров с октября по декабрь.
Экономическая часть инициатив президента касается, скорее всего, поддержки Украины со стороны партнеров, отметил политолог. Этот вопрос, мол, чрезвычайно актуален, ведь пока нет согласованных решений по финансовой помощи Киеву на следующий год.
Этот пункт предложений Зеленского может содержать и экономическое давление на Россию, считает Фесенко. Причем речь идет не только о санкциях, но и о других инструментах увеличения стоимости войны для Кремля и принуждения его к переговорам, — например, колебания цен на нефть на глобальных рынках.
Отдельно может быть прописано, по мнению политолога, дипломатическое давление на страну-агрессора, в том числе и через привлечение государств Глобального Юга.
Также этот пункт может содержать и предложения по содействию в организации и проведении Второго саммита мира.
Что касается той части плана, которая предусмотрена на период после окончания войны, то, по убеждению Фесенко, речь идет о содействии Украине во вступлении в НАТО.
Ключевое событие
В плане победы от Зеленского определены сроки его воплощения в жизнь, отметил источник NV, непосредственно знакомый с процессом подготовки документа. Собеседник редакции подчеркнул, что все зависит от того, готов ли будет Байден поддержать предложения украинского лидера.
Некоторые иностранные СМИ предполагают, что «мирный план» может привести к остановке российской агрессии уже этой осенью. В то же время Фесенко считает такие сроки утопическими: по его мнению, российский диктатор может пойти на любые мирные переговоры только после завершения президентских выборов в США.
«Второй фактор, который будет влиять на начало переговоров — стабилизация военной ситуации, в первую очередь на Донбассе и в Курской области. Пока не стабилизирована военная ситуация, маловероятно, что начнутся какие-то серьезные переговоры. А то, чтобы прекратилась война уже осенью — это абсолютно утопия», — подчеркнул эксперт.
Первые попытки переговоров будут иметь место после завершения выборов США, убежден политолог. Это особенно актуально в случае победы Дональда Трампа. К тому же, сам кандидат-республиканец неоднократно отмечал, что будет делать первые шаги по приближению переговоров еще на этапе president-elect, то есть новоизбранного президента, который еще не вступил в должность и не приступил к исполнению своих обязанностей.
По мнению Фесенко, речь идет об определенных попытках и консультациях, которые могут стартовать уже в конце ноября — начале декабря.
А вот реальные переговоры могут начаться не раньше 2025 года, считает политолог.
При победе на американских выборах демократки Камалы Харрис ситуация будет развиваться иначе, отметил Фесенко. Инициативы по переговорам будут появляться, однако такие попытки могут быть не только со стороны США — например, есть вероятность активизации Германии.
«Но скорее всего инициативу могут взять на себя страны Глобального Юга, которые уже сейчас демонстрируют свою заинтересованность. Это Китай и Бразилия, у которых есть свой план, и Индия», — отметил Фесенко.
Политолог также не исключает возможности возникновения конкретных «мирных» инициатив на саммите БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), который состоится в октябре. Как вариант это будут предложения о проведении мирной конференции с участием Украины и России в конце этого или в начале следующего года.
«Это будет вызовом для нашей дипломатии, потому что Зеленский хочет провести Второй саммит мира, а тут возникнет конкурентное событие. Ну и, безусловно, надо будет определяться: а на каких условиях это может быть, насколько это приемлемо для нас и так далее, — отметил политолог, — Но с очень высокой вероятностью активность по инициированию или попыткам инициирования мирных переговоров после выборов США значительно возрастет».
Почему только сейчас?
Собеседник NV, причастный к подготовке плана Зеленского, отметил, что в первую очередь план продемонстрируют США, ведь эта страна объективно самая сильная и может сделать больше всего для его реализации. Другим партнерам, от которых будет зависеть выполнение того или иного пункта, документ представят чуть позже, — в соответствующее время.
Почему же этот план появился только сейчас? Фесенко напомнил, что после того, как в апреле Конгресс США одобрил выделение $61 млрд Украине, Байден должен был подготовить свою стратегию по войне в Украине. По данным Reuters, 10 сентября Белый дом наконец прислал Конгрессу засекреченный доклад о своей стратегии.
Сейчас же тема эффективности американской помощи является темой внутренних межпартийных дебатов в США. И не только предвыборных, но и касающихся взаимоотношений между Конгрессом и президентом.
«Именно поэтому руководство Украины решило повлиять на эту дискуссию. Раз в США это обсуждается, решается, то мы сторона заинтересована, и можем, и должны представить наше видение, — какой может быть наиболее эффективная помощь со стороны США, — считает Фесенко, — Именно поэтому это сейчас появляется, а не год назад или два года назад».