Законодательство в Украине предусматривает, что все мужчины становятся на воинский учет в 17 лет, и считаются военнообязанными до 60 лет. Военнослужащие, которые достигли предельного возраста пребывания на службе могут уволиться, и тогда они также исключаются с воинского учета. Законодательством утверждены правила воинского учета и 11 обязанностей, которые должны выполнять мужчины.

Среди обязанностей на воинском учете — сообщать об изменениях в персональных данных и изменении места жительства в семидневный срок лично в территориальный центр комплектования и социальной поддержки. Поскольку эту норму в Украине не выполняет почти никто, это усложняет воинский учет и работники ТЦК вызывают мужчин для уточнения данных повестками.

Новым законопроектом № 10378 предлагают обязать мужчин самостоятельно уточнять персональные данные без вручения повестки, однако на других условиях. В случае нарушения правил во время военного положения может наступить ответственность, кроме предусмотренного сейчас штрафа по статье 210 и 210−1 КУоАП.

Законопроект 10378 — кто и куда идет без повестки

Законопроектом предусматривается два случая, когда мужчины должны без повестки передавать персональные данные о себе для наполнения Электронного реестра призывников, военнообязанных и резервистов. Соответствующие нормы планируют закрепить в закон о мобилизации и в закон о военной службе.

Депутаты предлагают расширить статью 22 закона О мобилизационной подготовке и мобилизации, установив правила относительно уточнения данных и вручения повесток.

Предлагается, чтобы военнообязанные в течение 60 дней с даты начала проведения мобилизации или в течение 20 дней с даты ее продления, обязаны уточнить свои учетные данные одним из способов:

• центр предоставления административных услуг (ЦНАП);
• электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста;
• лично в ТЦК по месту своего пребывания или нахождения.

Кроме того, в статью 1 закона Украины О воинской обязанности и военной службе планируют добавить правила для мужчин относительно пребывания на воинском учете, в частности, относительно уточнения данных. Так, без повестки имеют уточники данные граждане Украины, которые:

• подлежат постановке на воинский учет;
• находятся на воинском учете призывников;
• находятся в запасе Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины разведывательного органа Министерства обороны Украины;
• проходят службу в военном резерве;

Эти категории военнообязанных должны уточнить в течение 60 дней с даты начала проведения мобилизации или в течение 20 дней с даты ее продления свои учетные данные через:

• ЦПАУ;
• электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста;
• лично в ТЦК;

Кто приходит в ТЦК без повестки сейчас

Кроме того, в соответствии с действующими в Украине правилами воинского учета, утвержденном Порядком проведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, существуют основания, когда мужчины должны приходить в ТЦК без какого-либо оповещения. Это:

• для получения разрешения на смену места жительства — в другой административной единице Украины;
• для снятия с воинского учета в случае выезда за границу на срок более трех месяцев;
• в семидневный срок для постановки на воинский учет по прибытии на новое место жительства; в семидневный срок сообщать об изменении персональных данных, указанных в статье 7 Закона Украины О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов;
• немедленно сообщать об утрате военно-учетного документа;
• сверять не реже одного раза в пять лет собственные персональные данные с учетными данными ТЦК;
• подавать ежегодно до 1 октября в ТЦК документы, подтверждающие право граждан на отсрочку от призыва на срочную военную службу.

Законопроектом 10378 предусмотрено, что после принятия изменений в законы Кабмин должен привести в соответствие существующие положения, которых касаются законы, то есть, в нормы Порядка проведения воинского учета будут внесены изменения.

Ограничения за уклонение от мобилизации и учета

В Закон о правовом режиме военного положения предлагают добавить статью 20−1, которая предусматривает временные ограничения конституционных и других прав граждан, которые во время военного положения не выполняют обязанности, предусмотренные частью 3 статьи 22 Закона о мобилизации.

Норма предусматривает, что по уведомлению руководителя ТЦК вносятся в Единый реестр должников и к ним применяются следующие ограничения в виде:

• запрета выезда за границу;
• запрета на проведение операций с движимым и недвижимым имуществом;
• ограничения на право управления собственным транспортным средством и получения водительского удостоверения;
• ограничения права на пользование и распоряжение средствами и другими ценностями;
• отказа в заключении кредитного договора, договора займа;
• приостановление получения льгот и услуг от государства.

Временные меры прекращаются в случае выполнения военнообязанным или резервистом обязанностей определенных частью 3 статьи 22 Закона о мобилизации путем предоставления руководителем территориального центра комплектования и социальной поддержки сообщение об исключении военнообязанного или резервиста из Единого реестра должников.