Make America Trump Again. Що чекає США після «імперського» правління Трампа
Чи сформує Дональд Трамп новий порядок денний для США, або ж навпаки, залишиться в історії «злою» карикатурою, про яку слід якнайшвидше забути.
Умовно, правління президентів в США можна розділити на сильні і слабкі (не плутати з гіршими і кращими), що визначається особистими якостями політика, умінням вибудувати ефективну взаємодію з суспільством і побудувати сильну команду.
В рамках сильного правління окремо виділимо імперське президентство, коли політик намагається в обхід обмежень, закладених в Конституції сконцентрувати максимум владних повноважень в своїх руках, вдаючись до тиску на суди і законодавців. Сам термін отримав популярність на рубежі 1960−70 років завдяки американському історику Артуру Шлезінгеру-молодшому.
Бажання отримати побільше повноважень характерно для всіх президентів, але одним з найяскравіших прикладів став Річард Ніксон. До когорти президентів з імперськими замашками віднесемо Ліндона Джонсона, а також Рональда Рейгана.
У 2016 році Дональд Трамп йшов на вибори також під прапором сильного лідера, здатного навести лад в країні після «нікчемного правління слабкого» Барака Обами.
Стиль правління Трампа ріднить його з еталонним імперцем Ніксоном: тут і прагнення створити в обхід офіційних органів влади Суперкабінет з довірених осіб, звести президентство тільки до підзвітності до електорату (нікому нічого не винен, крім свого виборця, і буду робити те, що хочу), тут же постійні війни з Конгресом, тиск на законодавців і суддів.
Втім, як би не старалася преса зобразити Трампа узурпатором, йому далеко до секретних відділів адміністрації Ніксона, які займалися фальсифікацією і залякуванням свідків.
У свою чергу, незворушність, стоїчна реакція на критику і здатність не моргнувши оком назвати провал перемогою ріднить Трампа з Рейганом.
«Тефлоновий» Рейган, як відомо, без особливих проблем відбув дві каденції в Білому домі, а ось підсумком роботи Ніксона став достроковий відхід з Овального кабінету з подальшим обмеженням конгресменами президентських повноважень.
Трамп же отримав «чорну мітку» від Конгресу на кінець третього року правління і явно при ньому лайт-версія імперського президентства отримала друге дихання. На радість політологам, Трамп ще цілком здатний стати основоположником нового, «шокуючого» стилю президентства.
У 2016 році Трамп обрався багато в чому завдяки своїй показній позасистемності, і як протиставлення Гілларі Клінтон — представниці вашингтонських еліт, які «відірвалися від реальності.» Але вже до кінця першої каденції його зі скрипом вбудували в американську управлінську систему, що зберегла спадкоємність зовнішньої політики на ключових напрямках.
Система стримувань і противаг, незважаючи на кризу продовжує демонструвати живучість в протистоянні з гіперактивним президентом. Трампа, як бобслеїста втиснули в вузькі рамки американських політичних інститутів, і він кинувшись по десятиліттями торованому жолобу американської політики, був змушений підписувати часто невигідні для себе законопроекти і йти на компроміси з законодавцями.
Однак, є особливість, яка різнить президентства Ніксона, Рейгана і Трампа. Попередники нестандартного республіканця працювали за часів холодної війни з СРСР і в рамках певних правил гри, роками вироблених в горнилі боротьби двох імперій.
Адміністрація Трампа і його апарат діє в умовах формування нових центрів сили, де боротьба всіх проти всіх стає нормою, а різка партійна поляризація додає нестабільності удома. Стара будівля світоустрою продовжує тріщати по швах і розсипається на шматки, каркас нової тільки промальовується з-під завалів.
Трамп — не причина, а глибинний наслідок кризи ліберальної моделі управління з різкою поляризацією еліти і суспільства. Трампізм, як показує американська соціологія — вже частина політичної системи США, і рівень підтримки Трампа серед консервативних груп виборців значний.
Це не карикатурне непорозумінням на пару років, кінець правління якого ознаменує повернення до «старих і добрих» часів, а вже майже тенденція.
Виграє Трамп вибори чи ні, усунуть його від влади чи ні, з його політичною спадщиною і зарядженим консервативним виборцем доведеться рахуватися будь-якому новому президенту, тим більше після 2024 року. Якщо тільки новий господар Білого дому не буде політиком масштабу Ніксона або Рейгана. А це вже прямий шлях до справжнього імперського правління.
