Третій випадок в історії США. Імпічмент Трампа підтримала одна з палат Конгресу — що далі?
Процес імпічменту президента США Дональда Трампа пройшов історичний рубіж — 18 грудня Палата представників США підтримала його відсторонення від посади. Це лише половина шляху: справа за Сенатом.
НВ розповідає головне, що важливо знати про історичні події в США, ключовим учасником яких спочатку став президент України Володимир Зеленський.
Що сталося
У середу, 18 грудня, нижня палата Конгресу США — Палата представників — підтримала звинувачення на адресу Дональда Трампа за двома статтями. Його хочуть усунути з посади за зловживання президентською владою («за» 230 конгресменів при необхідних 216) і перешкоджання розслідуванню Конгресу щодо імпічменту («за» 229 конгресменів).
Таким чином, Трамп став третім в історії президентом США, імпічмент якого підтримала Палата представників. Раніше подібне довелося пережити Ендрю Джонсону (у 1868 році) та Біллу Клінтону (1998 рік). Обидва пізніше залишилися на своїх посадах, оскільки подальше голосування в Сенаті було на їхньому боці.
Голосування проти Трампа розділило Палату представників за партійною ознакою. Жоден з республіканців не підтримав імпічмент, тоді як лише кілька демократів голосували врозріз з абсолютною більшістю своїх колег по партії.
Як зазначає The Washington Post, у ході багатогодинних суперечок перед голосуванням конгресмени з різних партій зійшлися в таких запеклих дебатах, «ніби вони представляють різні країни».
«Демократи характеризували Трампа як пряму загрозу для нації, керувати якою він був обраний, назвавши його дії безпрецедентним викликом американським цінностям. Республіканці засудили ці звинувачення як безпідставні, а сам процес — як незаконний, неодноразово звинувачуючи демократів у прагненні протиправно переглянути результати останніх виборів», — пише WP.
Йдеться про те, що Трамп намагався чинити тиск на владу України та президента Володимира Зеленського з особистою метою, вимагаючи відкрити два гучних розслідування та публічно заявити про це. Перше — проти сина Джо Байдена, головного конкурента Трампа на виборах-2020 («справа компанії Burisma»), друге — щодо нібито втручання України у вибори в США в 2016 році. У Палаті представників США підозрюють, що саме через ці вимоги Трамп дав вказівку заморозити вже узгоджену військову допомогу Україні. Звинувачення в перешкоджанні Конгресу пов’язані з тим, що Трамп заборонив представникам Білого дому брати участь у слуханнях.
Палаті представників знадобилося 85 днів, щоб перейти від офіційного оголошення про старт процедури імпічменту до вирішального голосування. За цей проміжок часу конгресмени провели належне за законом розслідування і заслухали (у закритому та відкритому режимах) низку свідків. Впливові дипломати та чиновники розповіли про тиск Білого дому на Україну, участі в цьому особистого адвоката Трампа Рудольфа Джуліані і взаєминах адміністрації Трампа з Офісом Зеленського.
Журнал Time визнав чотирьох зі свідків «вартовими року» — це колишній посол США в Україні Марі Йованович; тимчасовий повірений у справах США в Україні Вільям Тейлор (піде з посади по завершенню року); колишній старший радник Білого дому з Росії та Європи Фіона Хілл і фахівець з України з Білого дому, директор з європейських справ Ради національної безпеки США Олександр Віндман.
Як відреагували в США на історичне голосування
Незалежно від того, як складеться далі політична кар'єра Трампа, імпічмент став головною політичною подією року в США і частиною американської історії.
Останній факт підкреслюють у своїх коментарях про голосування в Палаті представників багато американських політиків — незалежно від того, виступають вони за чи проти імпічменту.
Головний «винуватець» епопеї, президент США Дональд Трамп охарактеризував імпічмент як «беззаконний і політично ангажований», а також назвав його «маршем політичного самогубства Демократичної партії».
«Після трьох років зловісного полювання на відьом, обманів, шахрайства демократи Палати намагаються анулювати бюлетені десятків мільйонів американців-патріотів», — заявив Трамп, виступаючи перед своїми прихильниками в штаті Мічиган.
Він також заявив, що своїм голосуванням демократи «знецінили імпічмент» і висловив упевненість у завершенні політичної кар'єри Ненсі Пелосі, спікера Палати представників і формального ініціатора процедури імпічменту.
«Я знаю точно одне: десятки мільйонів американців прийдуть на виборчі дільниці наступного року, щоб своїм голосуванням змістити Пелосі з її посади», — заявив Трамп.
Білий дім в офіційній заяві назвав голосування за імпічмент «кульмінацією одного з найганебніших політичних епізодів в історії нашої країни».
«Не отримавши жодного республіканського голосу і не надавши жодних доказів неправомірних дій, демократи висунули незаконні статті з імпічменту президенту через Палату представників, — йдеться в заяві прес-секретаря Білого дому Стефані Грішем. — Демократи вирішили діяти на цій однопартійній основі, попри те що президент не зробив абсолютно нічого поганого».
Білий дім назвав імпічмент «обманом», оскільки Трампу нібито було відмовлено у «фундаментальній справедливості та належній правовій процедурі».
«Усі ці витівки ясно показують, що демократи втратили з поля зору те, що потрібно цій країні, а саме Конгрес, який працює на людей. Їхня безмежна ворожість до президента Трампа підживлює їхнє бажання звести нанівець результати виборів 2016 року, і неналежним чином вплинути на вибори 2020 року», — відзначили в Білому домі.
Спікер Палати представників, демократ Ненсі Пелосі назвала історичне голосування за імпічмент Трампа «великим днем для Конституції», але «сумним днем для Америки».
«Я дуже пишаюся і дуже натхненна мужністю демократів Палати представників. Ми ніколи не запитували жодного з них, як вони планують голосувати. Ми ніколи не збирали голосів», — заявила Пелосі.
За її словами, підтримавши імпічмент, демократи «віддали належне баченню батьків-засновників [США] про створення республіки; жертовності чоловіків і жінок у військовій формі, які захищають нашу демократію і республіку, а також бажанню наших дітей завжди жити в демократичному суспільстві».
Держсекретар США Майк Помпео заявив, що буде радий надати свідчення в Сенаті під час розгляду питання про імпічмент президента Дональда Трампа, якщо цього вимагатиме закон.
«Я буду радий надати документи, я із задоволенням дам свідчення, якщо це буде доречно, і якщо цього вимагатиме закон, — заявив Помпео. — Держдепартамент увесь цей час чинив так само, і ми продовжимо це робити», — заявив Помпео.
Що буде далі і чи піде Трамп?
Голосування в Палаті представників не означає негайну відставку президента США. Тепер доля Трампа в руках Сенату США — верхньої палати американського Конгресу.
У ньому має відбутися спеціальний судовий процес — його очолює голова Верховного суду США, тоді як Сенат фактично отримує повноваження самого суду.
Обвинувальний вирок мають затвердити щонайменше дві третини сенаторів. Лише в такому разі президенту США доведеться достроково завершити свої повноваження.
На даний момент більшість у Сенаті належить республіканцям — однопартійцям президента, — а отже, «звільнення» Трампа малоймовірне, визнають американські політики та ЗМІ. Глава сенатської більшості Мітч Макконелл вже заявив, що не очікує схвалення імпічменту Сенатом США.
У подібний спосіб спромоглися зберегти президентське крісло два інших президенти, чий імпічмент підтримала Палата представників — Білл Клінтон та Ендрю Джонсон. Річард Ніксон пішов у відставку в 1974 році ще до формального голосування.
Раніше видання The Washington Post висловлювало припущення, що Сенат навіть може знайти привід відмовитися від проведення судового процесу щодо Трампа.
За словами прес-секретаря президента Стефані Грішем, Трамп готовий до наступних кроків у рамках процедури імпічменту та «впевнений у тому, що його буде повністю виправдано» в Сенаті. Президент США переконаний, «що Сенат відновить порядок, справедливість і належні правові процедури, які були проігноровані Палатою представників», заявила Грішем.
Коли стартує процес в Сенаті і скільки він триватиме — на даний момент невідомо. У випадку Клінтона на це пішло трохи більше місяця: Палата представників відправила звинувачення в Сенат 19 грудня 1998 року, 7 січня 1999-го відбулося перше засідання у справі Клінтона в Сенаті, а 12 лютого верхня палата провела вирішальне голосування, відхиливши імпічмент президента по обох пунктах звинувачення (брехня на суді присяжних та перешкоджання правосуддю).
Поки ж американська преса пише, що незалежно від результату голосування в Сенаті кар'єра Трампа вже розділилася на «до імпічменту» і «після імпічменту».
«Не варто сумніватися: це була історія, — пише CNN щодо голосування в Палаті представників. — Незалежно від того, як вчинить Сенат — і з урахуванням ймовірності того, що на початку року вони проголосують проти відставки президента — імпічмент Трампа залишиться частиною його репутації та історичної спадщини».
