Рапорт: Що потрібно вказати, термін розгляду та що робити у разі непогодження — пояснення юриста
Рапорт — це одна з одиниць документообігу в Збройних Силах України. Військові подають його до свого командування з питань, пов’язаних з проходженням служби, а також щодо особистих обставин. Розповідаємо, як подати рапорт.
Військовий може подати рапорт в усній, зокрема за допомогою технічних засобів комунікації, та в письмовій формі. Усний рапорт командир розглядає негайно і також надає усну відповідь.
Письмовий рапорт можна подати в паперовій або електронній формі. Адвокатка Наталя Лісова пояснила, які військовим це зробити. Вона також заважила, що ніхто не може бути скривджений чи притягнутий до відповідальності за те, що він подав рапорт.
Як писати рапорт — інструкція адвоката
У паперовому рапорті обов’язково потрібно вказати:
- найменування посади командира, якому адресується рапорт;
- слово Рапорт в заголовку заяви;
- описати суть свого питання;
- додати перелік супутніх документів або їх копій (якщо такі є і необхідні);
- найменування займаної посади, військове звання, власне ім'я та прізвище особи, що подає рапорт;
- дату подання рапорту;
- особистий підпис особи, що подає рапорт.
Рапорт можна як надрукувати, так і написати від руки. Вимог до оформлення немає. Тобто командирам заборонено відмовляти у прийнятті (реєстрації) власноруч написаних рапортів військовослужбовців, стверджує Наталія Лісова.
Адвокатка також наголосила, що командирам заборонено встановлювати будь-які власні вимоги щодо форми та змісту паперового рапорту, у тому числі стосовно:
- подання рапортів з окремих питань виключно написаними власноруч або друкованим способом;
- недотримання вимог щодо розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу тощо;
- наявності граматичних, синтаксичних чи інших помилок, які не впливають на суть рапорту.
Окремі вимоги оформлення існують до рапорту про звільнення. В якому обовʼязково зазначена має бути підстава звільнення (частина та пункт статті 26 Закону України Про військовий обов’язок та військову службу), бажання чи не бажання продовжувати службу у резерві та найменування ТЦК та СП, до якого має бути направлена особова справа.
Військові також можуть подати рапорт через застосунок Армія+, а зразки рапортів також доступні на онлайн-платформі для військовослужбовців, створеній Міноборони України.
Рапорт військовослужбовця: терміни розгляду
Паперовий рапорт, за словами юристки, командири можуть погодити або не погодити, що підтверджують відповідними позначками із зазначенням правової підстави та обґрунтування.
Розгляд паперового рапорту військовослужбовця всіма його прямими командирами здійснюється невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин — рапорт щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов’язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров’я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин. Рапорти щодо всіх інших питань розглядаються не більше 14 днів.
Строк розгляду паперового рапорту розпочинається із моменту його подання. Якщо безпосередній командир військового не в змозі розв’язати питання, то рапорт потрібно подати вищому командуванню, яке має відповідні компетенції.
Часом подання паперового рапорту є:
- дата передачі рапорту на погодження безпосередньому командиру, а у разі відмови в розгляді рапорту безпосереднім командиром — дата передачі рапорту прямому командиру;
- у разі направлення поштою часом подання рапорту є дата надходження рапорту до поштового відділення за місцем знаходження відповідного підрозділу.
Непогодження рапорту — що робити
Непогодження рапорту безпосереднім або прямими командирами не перешкоджає його подальшому розгляду командиром, який уповноважений приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання.
Якщо для прийняття рішення по суті рапорту недостатньо наданих військовослужбовцем інформації або документів, командир, уповноважений приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, може не погодити рапорт, зазначивши вичерпний перелік підстав та документів, які необхідно додати до рапорту для вирішення його по суті.
Однак командири не мають права відмовляти у розгляді рапорту у разі відсутності доданих документів або інформації, яка є або повинна бути у розпорядженні самого командира, формуються самим підрозділом або можуть бути отримані підрозділом в іншого підрозділу або відповідного закладу охорони здоров’я тощо.
Усі рапорти, які потребують розгляду командиром військової частини, попередньо обов’язково реєструються службою діловодства.
Якщо рапорт не погодили, то військовослужбовець може повторно звернутись після усунення причин, з яких було непогодження, та додати необхідні документи за потреби.