Брешуть про «антивоєнні» акції. ISW розвінчав маніпуляції Росії щодо протестів в Україні після закону про САП і НАБУ
Акція протесту в Києві, 23 липня 2025 (Фото: REUTERS/Thomas Peter)
Кремлівські чиновники, пропагандисти та рупори Москви намагаються використати протести, що спалахнули в Україні після прийняття закону 12414 щодо НАБУ і САП, як зброю для посилення риторики, спрямованої на підрив легітимності України та перешкоджання підтримці Заходу.
Про це пише Інститут вивчення війни у своєму новому щоденному звіті.
У ньому зазначено, що центральною темою російських наративів навколо протестів є твердження про те, що українські чиновники нібито розкрадають західну військову допомогу. Однак, як наголошують аналітики ISW, ця теза не відповідає дійсності і не відображає реальності того, що Україна напряму витрачає дуже небагато коштів з-поміж тих, які виділяють партнери.
В ISW нагадують, що переважна більшість американських коштів, виділених на підтримку українських потреб, витрачається в межах Сполучених Штатів, а не в Україні. Значна частина військової допомоги Україні з боку США та Європи також витрачається на фінансування діяльності, пов’язаної з війною, включаючи навчання українських військових, а також розвідувальну підтримку країн НАТО і України. Тож російські заяви про корупцію в Україні на тлі протестів спрямовані на використання поточних політичних дискусій та стримування додаткової західної допомоги Україні.
Водночас росіяни у своїх заявах на тлі протестів в Україні намагаються зобразити український уряд як корумпований та нелегітимний, щоб перешкодити подальшій підтримці України Заходом. Наприклад, речник Кремля Дмитро Пєсков заявив 23 липня, що українська влада нібито «вкрала» значну суму коштів у США та ЄС. А у висловлюваннях депутатів Державної думи Росії та прокремлівських рупорів домінували тези про те, що українці, які протестують проти закону щодо НАБУ і САП, нібито протестують також проти продовження війни, українського уряду загалом та Зеленського зокрема. Деякі з цих російських діячів стверджували, що Захід має «замінити» Зеленського, повторюючи давні кремлівські наративи, які підривають автономію та незалежність України та закликають до зміни «режиму».
ISW розвінчує наратив російських коментаторів і нагадує, що поточні протести в Україні не є антивоєнними демонстраціями. Водночас російська пропаганда намагається представити ці акції як протести проти Зеленського та воєнних зусиль України загалом, щоб досягти інформаційного ефекту на користь російських сил на полі бою. В ISW нагадують, що поточна «теорія перемоги» російського диктатора Володимира Путіна спирається на припущення, що Росія зможе перечекати західну допомогу Україні, продовжуючи досягати поступових повільнихуспіхів на полі бою.
Кремль і раніше намагався скористатися міжнародним дискурсом щодо України, щоб посіяти або загострити розбіжності між Україною, Сполученими Штатами та Європою та підірвати бажання Заходу продовжувати надавати військову допомогу Україні, погіршивши здатність України захищатися, додають аналітики ISW. Вони прогнозують що Кремль, ймовірно, продовжить просувати свої інформаційні зусилля щодо поточних протестів в Україні, щоб розділити Україну та її союзників. Зокрема Москва продовжуватиме навмисно неправильно описувати характер цих протестів, аби вони відповідали поточній російській пропаганді.
Скандальний закон № 12414 щодо НАБУ і САП — що відомо
22 липня Верховна Рада проголосувала в цілому за законопроєкт № 12414, який розкритикували як спробу позбавити НАБУ і САП незалежності. Вже в той же вечір його підписав Володимир Зеленський. Закон набув чинності 23 липня, після його публікації в парламентській газеті Голос України.
Закон вносить додаткові правки до проєкту змін до Кримінального кодексу України. Правки запропонував депутат Максим Бужанський (Слуга народу).
Зокрема, відповідно до закону генпрокурор наділяється повноваженнями:
- забирати справи у НАБУ і доручати розслідування іншим органам;
- бути фактичним керівником САП і передоручати повноваження прокурора САП іншим прокурорам;
- надавати детективам НАБУ обов’язкові письмові вказівки;
- самостійно закривати справи за підозрою топчиновників.
Процесуальна автономія САП також суттєво обмежується, адже:
- прокурори САП будуть позбавлені можливості визначати підслідність НАБУ у виняткових випадках;
- керівник САП не зможе вирішувати спори про підслідність у справах, які може розслідувати НАБУ;
- керівник САП не матиме повноважень щодо зміни апеляційних та касаційних скарг, внесених прокурорами САП.
Увечері 22 липня в Києві та низці інших міст України — Одесі, Львові, Дніпрі, Івано-Франківську — почалися акції протесту проти ухвалення законопроєкту № 12414. Ще більш масштабні протести повторилися 23 липня, коли вони пройшли щонайменше у 17 містах України.
Попри ці протести з вимогами ветувати документ президент України Володимир Зеленський підписав законопроєкт № 12414. У ніч проти 23 липня він опублікував відеозвернення, у якому сказав, що НАБУ та САП продовжать свою роботу, попри ухвалення закону. Однак, за його словами, антикорупційна інфраструктура має бути «очищена від російських впливів». Згодом Зеленський заявив 23 липня, що внесе у Верховну Раду законопроєкт, який «забезпечить силу системі правопорядку».