Мобілізація в Україні. Затримання на вулиці і доправка в ТЦК — юрист пояснив чи це законно і чи хтось має таке право
Загальна мобілізація та воєнний стан в Україні тривають з 24 лютого 2022 року. Всі чоловіки від 18 до 60 років вважаються військовозобов'язаними і мобілізувати можуть будь-кого з них. Законами Конституції передбачено, що мобілізація до Сил Оборони та військова служба мають відбуватися згідно із законом, а також, що за ухилення від мобілізації передбачена кримінальна відповідальність. Чи законні методи затримання чоловіків на вулиці та доставка в ТЦК для мобілізації ― пояснила NV адвокатка Тетяна Даниленко, керівниця адвокатського бюро.
Стаття 65 Конституції України передбачає, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов’язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону. Стаття 17 передбачає, що оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. ЗСУ та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.
В Україні кожен має сумлінно ставитися до питання захисту територіальної цілісності та суверенітету країни. Війна триває, і армії потрібні люди ― для комплектування нових підрозділів та відновлення особового складу після втрат пораненими та вбитими під час бойових дій. Порядок мобілізації територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки та військової служби прописаний в законодавстві України й має виконуватися, як і покарання за ухилення від служби.
Керівниця адвокатського бюро пояснила, чи завжди у законний спосіб поповнюють лави військових, наскільки законно затримувати чоловіків на вулицях, примусово доставляти в ТЦК, організовувати їм придатність до служби та мобілізувати.
«Чи можна назвати захисниками тих, яких у буквальному сенсі „відловили“ посеред міста й одразу визнали придатними до служби? Навряд чи чоловік, який оскаржує дії та нарікає на незаконне затримання з доставкою до військкомату, буде вірно служити народу України. Подібний випадок стався і з нашим клієнтом, захист якого наразі здійснюємо. Зі слів чоловіка, саме у такий спосіб всупереч власній волі та без попереднього вручення повістки, він з вулиці потрапив до ТЦК, а згодом — до військової частини. Звичайно, цей випадок потребує перевірки, проведення досудового розслідування. Але питання наразі актуальне для загалу, ми живемо у правовій державі, де всі без винятку мають дотримуватися закону», ― підкреслила адвокатка.
Кого можуть примусово доставити в ТЦК
Законодавством передбачено, що чоловіків можуть зупиняти на вулиці, перевірити документи та силою доставити в ТЦК, але це мають робити не працівники ТЦК і не просто будь-кого з чоловіків, хто йде у справах.
«Примусово можуть забрати у разі, якщо ви проігнорували повістку. Тоді військкомат може подати спеціальне повідомлення до поліції. Отримавши його, правоохоронці можуть затримати та доставити людину до військкомату для складання постанови. Затримувати й доставляти у ТЦК для того, щоб людина проходила медичну комісію, не мають права. Це закріплено у законодавстві», ― наголосила адвокатка.
Таку неправомірність дій можна довести у суді, проте для цього необхідні фото і відеодокази події: «Якщо вас зупинили на вулиці, за кермом тощо, та без процедури вручення повістки, силоміць саджають до службового транспорту під приводом перевірки даних у ТЦК, викликайте поліцію по лінії 102, по можливості зафіксуйте подію на відео або попросіть про це перехожих, які є свідками».
Хто може затримувати чоловіків та силою доставляти в ТЦК
Законом чітко визначено підстави для затримання та підстави для доставки в центри комплектування. Будь-хто ― чи то комунальники, чи голова сільради, чи військові, нацгвардійці, ТРО і ТЦК не можуть зупиняти чоловіків та силою везти в ТЦК для вручення повістки і проходження ВЛК.
«Безпідставно затримувати чоловіків не можуть не тільки представники територіальних центрів комплектування, а й будь-які представники органів влади, якщо це не затримання під час виявлення кримінального правопорушення. Навіть у випадку відмови від повістки працівники центрів комплектування не мають повноважень на затримання», ― говорить Тетяна Даниленко.
Затримувати чоловіків та доставляти в ТЦК можуть поліцейські, коли це кримінальне правопорушення, передбачене статтею 38 Кримінального кодексу. «Якщо це кримінальне правопорушення, тобто ухилення після попередження, то в такому випадку може застосовуватися ст. 38 Кримінального кодексу. Якщо це адміністративне правопорушення, тобто ухилення від військового обліку або порушення правил військового обліку — адміністративна відповідальність», ―роз'яснює юристка.
Законодавство також передбачає адміністративне затримання, але це також має проводитись не представниками влади або ТЦК.
«Є таке поняття „адміністративне затримання“, але Кодекс України про адмінправопорушення визначає перелік уповноважених осіб, які можуть здійснювати адміністративне затримання. Серед них представників ТЦК немає», ― наголосила вона.
Таке затримання проводиться в Україні через те, що керівники ТЦК отримали право самостійно накладати штрафи щодо адміністративної відповідальності. Цей штраф передбачено статтями 210 і 210−1 КУпАП про порушення прав обліку та мобілізації. Якщо документи щодо порушення було сформовані в центрі комплектування та в поліцію відправили вимогу щодо затримання.
Затримання проводять для доставки чоловіка в ТЦК для сповіщення про накладення адмінштрафу та сплати його згідно із законом, а не для проходження ВЛК. При цьому керівник ТЦК має право виписати повістку, яка була проігнорована до цього військовозобов'язаним.
- Дві категорії. Які працівники не отримають бронювання в Україні, кому можуть анулювати відстрочку
- Демобілізація в Україні. Скільки служити під час воєнного стану, хто з військових має право на звільнення — чи є зміни з 1 грудня
- Порядок і хто приймає рішення. Кому з чоловіків дозволено виїзд за кордон до 2024 року та чи будуть зміни