Загальна мобілізація в Україні проводиться територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки. Вони здійснюють згідно закону про ТЦК від 2017 року військовий облік, оповіщення, мобілізацію, направлення в навчальні центри військовозобов'язаних, на їх основі діють військово-лікарські комісії для військовозобов'язаних та військових, ТЦК є ланкою з оформлення статусу учасника бойових дій, оформлення виплат військовим та їх родинам.

Через війну та постійну мобілізацію невраховані бюрократичні моменти створюють труднощі в багатьох процесах, а умови для служби та звільнення військових не відповідають сучасним реаліям в Україні. Депутати розглядають зміни до законів та постанов, які змінять або регулюють частину правил починаючи від військового обліку, закінчуючи лікуванням поранених військовиїх. Верховна Рада може до нового року ухвалити відповідний об'ємний законопроєкт, заявив Давид Арахамія на телемарафоні 22 листопада.

«Ми намагаємося на комітеті створити „матрицю мобілізації та демобілізації“, скласти всі умови в одну таблицю і врегулювати ці питання», — заявив Арахамія.

На його думку, законопроект можуть прийняти до Нового Року, після консультацій із Міністерством оборони та Генштабом і досягнення «умовного консенсусу»

Секретар Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки депутат Роман Костенко пояснив NV, які рішення щодо мобілізації треба прийняти Верховній Раді.

«Я вважаю, що мобілізація — це те кричуще питання, яке ми маємо зараз вирішити. Не те, що призвати людей, а встановити чіткі правила, щоб люди знали: от тут я потрапляю, от тут — ні, от тут я можу демобілізуватись, от тут я буду служити далі», ― підкреслив Костенко.

Він наголосив на тому, що буде удосконалено систему вручення повісток та, в особливості ― змінено повноваження працівників ТЦК.

Мобілізація ― зміни щодо обліку і вручення повісток

Законопроектом збільшуються повноваження ТЦК, пояснює Костенко.

«Тому що зараз багато питань з боку ТЦК і з боку тих громадян, кого вони намагаються мобілізувати. По факту ТЦК не має жодних прав зупинити людину, вручити їй повістку, витребувати в неї документи. Поліція іноді відсторонюється від цього, щоб не стати якимось центром скандалу, щоб людину не притягати. І можна зрозуміти і поліцейських, і ТЦК, в яких стоять плани; і людей, яких незаконно намагаються притягнути. Але у яких є відповідальність, відповідно до Конституції, — захищати країну», ― говорить депутат.

Він повідомив про можливі зміни:

• розширюються права ТЦК, вони зможуть також вести і аудіо, і відеозаписи;
• працівники ТЦК зможуть перевіряти приписні і документи;

Представник президента у Верховній Раді Федір Веніславський повідомив, що в новому законопроекті будуть змінені правила вручення повісток.

• буде узаконена можливість вручення повістки не тільки особисто під розписку, а й через електронну пошту і рекомендованим листом;
• почне діяти електронний кабінет військовозобов'язаних і призовників для військового обліку онлайн;
• повістки хочуть дозволити вручати представникам органів виконавчої влади а не тільки самоуправління;

«Ці норми мають спростити отримання повістки і не дозволяти людям зловживати тим, що вони нібито не отримують повістки і не порушують закон», — сказав він.

Нардеп від Слуги Народу членка парламентського комітету з питань нацбезпеки, оборони і розвідки Марʼяна Безугла повідомила, що законопроект внесе комплексні правки до кількох сфер військової служби і мобілізації щодо виклику в ТЦК без повістки і правил обліку.

За словами Мар’яни Безуглої, законопроектом також хочуть внести такі зміни:

• уточнити обов’язки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій щодо мобілізації, як саме здійснювати та забезпечувати оповіщення та прибуття громадян до ТЦК;
• уточнити порядок прибуття військовозобов'язаних та резервістів до ТЦК під час мобілізації, зокрема, на підставі спільного розпорядження керівника місцевої державної адміністрації (військової, військово-цивільної) та керівника ТЦК або розпорядження керівника ТЦК;
• надати повноваження Кабінету Міністрів України затверджувати Порядок організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період на заміну внутрішнім директивним документам Збройних Сил України;
• надати право військовим перевіряти документи (точно не відомо, чи паспорт, чи військово-облікові документи);

Депутатка пояснила, що плануються такі зміни в законодавство:

• скасовується заборона на надання відомостей про реєстрацію місця проживання чи перебування призовниками, військовозобов'язаними та резервістами при укладанні трудового договору;
• збільшуються категорії осіб, які мають стояти на військовому обліку;
• уточнюється порядок присвоєння військового звання «рекрут»;
• запроваджується окремий військовий облік військовозобов'язаних та резервістів розвідувального органу Міністерства оборони України та надається право цьому органу призивати на військову службу по мобілізації військовозобов'язаних та резервістів, які проходили військову службу у розвідувальному органі.

Нові правила демобілізації ― що повідомили депутати

За словами Давида Арахамії, законопроекти врегулюють такі питання:

• доля військових, які воюють два роки без ротації;
• право на демобілізацію людей з інвалідністю першої та другої групи;
• право на демобілізацію звільнених із полону;
• право на демобілізацію людей з активною фазою онкозахворювання;

Як повідомив секретар РНБО Олексій Данілов Українському Радіо, демобілізацію проведуть для однієї категорії військових. Це буде стосуватися військових строкової служби, особливо тих, хто вже відслужив строк під час воєнного стану.

За словами Романа Костенка буде вирішено питання про демобілізацію двох категорій військових:

• питання про демобілізацію хворих військових, здоров’я яких похитнулося на службі;
• буде вирішено питання строку проходження служби мобілізованим.

«Але це найбільш гаряче питання. Зараз ніхто не знає, як його вирішити. Були деякі депутати, законопроєкти подавали, де йшлося про 18 місяців. Але зараз немає рішення», ― прокоментував Костенко.

Заступник голови комітету Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Михайло Цимбалюк повідомив у ефірі телемарафону 4 грудня, що у проектах розглядаються зміни щодо правил звільнення жінок та людей без громадянства:

• правила звільнення з військової служби апатридів та іноземців;
• правила для звільнення осіб з інвалідністю І та ІІ груп;
• надання права на демобілізацію курсанток, які достроково розірвали контракт;

Нові правила проходження ВЛК, відстрочки і відпустки

Нардеп Михайло Цимбалюк пояснює, що парламентська група вже найближчими днями розгляне низку законопроектів щодо вдосконалення окремих процесів.

Він наголосив, що йдеться про такі нововведення:

• надання відпустки терміном 90 днів з оплатою грошового забезпечення для військових, які повернулися з полону;
• затвердження який список документів має принести військовослужбовець і військовозобов'язаний під час проходження ВЛК перед мобілізацією, після лікування поранення, заходи зі зменшення бюрократії на ВЛК;
• врегулювання відстрочки для педагогів і викладачів вищої професійної освіти, а також студентів, які здобувають вищу освіту;

За словами депутата Романа Костенка, зміни торкнуться обмежено придатних та студентів і викладачів. Розглядається:

• вирішення питання щодо освіти та відстрочки. Студенти після 30 можуть і далі отримувати п’яту-десяту освіту, тільки це не буде означати відстрочку від мобілізації;
• унормування щодо порядку проходження ВЛК;
• вирішення питання служби обмежено придатних, або хто став обмежено придатним на службі.