Мобілізація до 25 років: чи можлива та що змінить новий законопроєкт
Більшість українців вважає, що чоловіки віком до 25 років без військового досвіду не можуть бути призвані на військову службу. Однак в мережі та медіа вже з’являлись новини, які свідчили про зворотнє. Журналісти проконсультувались з юристами та дізнались, як та чому можлива мобілізація чоловіків до 25 років.
Військовозобов'язаний, призовник або резервіст — які військово-облікові документи мають
До ЗСУ можуть призвати людей трьох категорій: призовники, військовозобов'язані та резервісти. Юристка Наталя Гнатик каже, що кожна категорія має відповідні військово-облікові документи:
- призовники — посвідчення про приписку до дільниці;
- військовозобов'язані — військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного;
- резервісти — військовий квиток.
Тобто статус особи щодо військового обов’язку по факту визначається військово-обліковим документом, наголошує юристка.
Наразі до війська мобілізують військовозобов'язаних у віці з 25 до 60 років і резервістів за умови наявності служби в строковій армії. Призовники можуть долучитись до Збройних Сил добровільно.
Мобілізація до 25 років — чи можлива зараз
З 2 квітня в Україні скасували статус обмеженої придатності та запровадили поділ на різні категорії придатності і непридатність як висновки ВЛК.
Таким чином, за словами Наталі Гнатик, люди, які мають статусом «непридатний у мирний час, але обмежено придатний у воєнний», потрапляють в категорію військовозобов'язаних. Тобто навіть якщо чоловік є молодше 25 років, але був обмежено придатним до прийняття закону про скасування цього статусу, то формально він є військовозобов'язаним. За чинним законодавством такі особи не повернулись у категорію призовників.
«Це якраз основна маса людей до 25 років, яких мобілізовують», — пояснила юристка.
Таким чином чоловіки, які ще не досягли 25-річного віку, можуть стати військовозобов'язаними та підлягати мобілізації під час воєнного стану. Умовно кажучи, якщо ТЦК спитають у такої особи документ, і вона надасть вже не приписне до дільниці, а військовий квиток, то ТЦК розуміє, що має справу з військовозобов'язаним, який підлягає мобілізації у воєнний час.
Зокрема з 4 травня змінили правила проходження ВЛК і список хвороб, згідно з яким визначають придатність. Багато серйозних захворювань викреслили з цього списку. Наприклад, чоловік міг перенести рак кілька років тому і отримати категорію «непридатного у мирний час і обмежено придатного у воєнний». Проте тепер таку особу можуть призвати навіть до 25 років.
Юристи про мобілізаційний вік
У статті 23 закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію зазначено, що призову на військову службу не підлягають військовозобов'язані до 25 років, які пройшли базову загальновійськову підготовку відповідно до статті 10−1 закону України Про військовий обов’язок і військову службу чи базову військову службу.
Проте якщо чоловіку немає 25 років, він не є студентом, тобто не має такої підстави для відстрочки, не має завершеної базової військової підготовки, то його, на думку юристки Наталі Гнатик, можуть мобілізувати.
У юридичній фірмі Ілляшев та Партнери також наголошують, що мобілізувати можуть тільки військовозобов'язаних до 25 років, яких раніше визнали непридатним у мирний час, але обмежено придатним у військовий.
«Теоретично, якщо особа вже є військовозобов'язаною (навіть до 25-ти), проте не пройшла базову загальновійськову підготовку (БЗВП) чи базову військову службу — це є правовою підставою для призову такої особи в період мобілізації, оскільки дія ч. 5 ст. 23 закону Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію не поширюється на таку особу», — сказав адвокат Олександр Камша.
На разі незрозуміло, як проходитиме БЗВП. Це нове явище, яке запровадять з 1 вересня 2025 року в вищих навчальних закладах. І юристи до кінця не розуміють, що це означає.
У зв‘язку з цим суперечливим є питання мобілізації для звільнених в цьому році строковиків. З одного боку, каже адвокатка Анжела Василевська, вони мають право на відстрочку терміном на один рік і в ТЦК їм видають мобілізаційні повістки на «через рік». А з іншого боку — їм нема 25 років, як особи, які проходили фактично базову службу, вони є не призовними. Як буде реалізовуватись ця норма на практиці, буде ясно лише за рік.
Мобілізація до 25 років — чи врегулює питання новий закон
24 червня у Верховній Раді зареєстрували проєкт Закону про внесення змін до Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію щодо розширення кола військовозобов'язаних до 25-річного віку для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Документ має врегулювати вище описане питання з мобілізацією громадян до 25 років та зафіксувати, що це може відбуватись лише за добровільною згодою особи.
Законопроєкт вносить зміни до пункту 5 статті 23. Згідно з текстом, призову на військову службу під час мобілізації до досягнення 25-річного віку не підлягають військовозобов'язані, які пройшли базову загальновійськову підготовку відповідно до статті 10−1 Закону України Про військовий обов’язок і військову службу чи базову військову службу та військовозобов'язані, які були визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку № 3633-IX від
Парламент ще не проводив голосування щодо законопроєкта, тож наразі діють чинні норми, які мають вище описані законодавчі прогалини, що може призвести до мобілізації до 25 років.
