Українагейт для Трампа

Необережна телефонна розмова Дональда Трампа і Володимира Зеленського зробила Україну центром американського політичного скандалу і поставила Київ перед перспективою зіпсувати відносини як із республіканцями, так і з демократами

Крістіна Бердинських, Іван Верстюк,
Анна Павленко, Дмитро Бобрицький

“Наступний генпрокурор на 100% буде моєю людиною” — з таким твердженням президент Володимир Зеленський може увійти в американську, а то й у світову історію.

Протягом останнього тижня Україна жила кількома темами — формулою Штайнмаєра, кадровими змінами у МВС і кризою в МОЗ. А 23 вересня Зеленський у доброму настрої та супроводі дружини вирушив у свою першу поїздку до США у статусі президента — щоб узяти участь у Генасамблеї ООН і зустрітися зі своїм колегою Дональдом Трампом.

Зеленський їхав у ООН, а насправді — в обійми американських політиків і ЗМІ, які останній тиждень жили своєю темою, що стала глобальною. І довгоочікувана зустріч із президентом США перетворилася для українського лідера на рандеву з людиною, проти якої демократи почали процедуру імпічменту. До того ж господар головного кабінету на Банковій став спусковим гачком для всієї цієї історії.

До того часу, як Зеленський опинився у Нью-Йорку, він — у недавньому минулому телевізійний комік із не найбільш залученої до світових процесів країни з околиці Європейського союзу — раптово перетворився на світового політика, що змагається із самим Трампом за частотою згадувань у світових ЗМІ.

А почалося все 19 вересня. У газеті The Washington Post (WP) вийшла стаття про те, що якийсь інформатор із американської розвідки повідомив своє керівництво про телефонну розмову президента США з неназваним іноземним лідером. Господар Білого дому нібито перевищив свої повноваження під час бесіди, що й стривожило інформатора.

Нинішній скандал може вплинути не тільки на американську політику, а й на геополітику
Крістофер Міллер,
американський журналіст

Журналісти з'ясували, що співрозмовником Трампа був Зеленський. Лідери спілкувалися ще 25 липня — формальною підставою для бесіди стало привітання від Трампа з перемогою партії Зеленського Слуга народу на парламентських виборах.

Але низка авторитетних американських видань написали, що під час бесіди Трамп намагався "мотивувати" Зеленського провести активне розслідування діяльності української компанії Burisma, пов'язаної з колишнім міністром екології Миколою Злочевським.

Інтерес президента США, за версією ЗМІ, полягав у тому, що з цією фірмою був пов'язаний син демократа Джо Байдена. Останній — не просто американський політик, а ймовірний головний конкурент Трампа на майбутніх президентських виборах наступного року.

Звинувачення зі ЗМІ здалися опонентам господаря Білого дому настільки значними, що в ніч із 24 на 25 вересня спікер палати представників Ненсі Пелосі оголосила про запуск формальної процедури імпічменту щодо чинного президента США.

"Це, можливо, найбільший скандал за час каденції Трампа", — вважає Крістофер Міллер, американський журналіст, який базується у Києві та працює для Радіо Свобода. Навіть розслідування спецпрокурора США Роберта Мюллера про російське втручання в американські президентські вибори 2016 року не призвело до запуску процедури імпічменту. А розмова із Зеленським призвела.

"Нинішній скандал може вплинути не тільки на американську політику, а й на геополітику", — прогнозує Міллер. Історія з дзвінком стане головним болем не лише для Вашингтона, але і для Києва. Якщо Україну втягнуть у розбірки між республіканцями і Трампом з одного боку і демократами з Байденом — з іншого, країна втратить підтримку і тих, і інших.

Але ж офіційний Київ, як нагадує Стівен Пайфер, колишній посол США в Україні, мав її — і саме двопартійну — ще з 1991 року. Іншими словами, хто б не був у владі у Вашингтоні, Банкова і Грушевського завжди могли розраховувати на руку допомоги з-за океану.

"Україні точно не варто ставати м'ячем в американському політичному футболі сезону президентських виборів — 2020", — попереджає Пайфер.

25 вересня Зеленський вивісив у соцмережах групове фото з Нью-Йорка: він сам, його дружина, а також Трамп і перша леді Америки. Всі четверо стоять поруч, дивляться у камеру і всміхаються.

Навряд чи усмішка Трампа була щирою. До того моменту він кілька днів провів за звинуваченнями у Twitter преси і демократів у непорядності, називаючи себе об'єктом полювання на відьом. І переконував усіх і вся, що в телефонній розмові із Зеленським не було ніякої крамоли.

Потім Трампу довелося пообіцяти оприлюднити зміст бесіди. І саме 25 вересня на сайті Білого дому з'явився цей текст. До того ж не повноцінне розшифрування — в адміністрації американського президента попередили, що текст може бути неточний.

А постійний користувач Овального кабінету продовжував приндитися. Трамп написав, що багато хто був здивований, наскільки "милим" він здався під час цієї "дріб'язкової бесіди". Американський лідер не назвав цих "багатьох", але серед них точно не було демократів. Бо та ж Пелосі заявила: оприлюднений текст став новим аргументом на користь необхідності розслідування щодо імпічменту. "Публікація Білим домом записів розмови підтверджує, що президент підриває чесність наших виборів, престиж займаної ним посади і нашу національну безпеку", — сказала речниця палати представників.

Фактів прямого тиску на Зеленського документ не містить. Але в ньому дійсно є прохання Трампа відновити роботу щодо корупції Burisma, з якою пов'язаний молодший Байден. Мовляв, його батько розповідає, що зумів припинити розслідування української Генпрокуратури щодо компанії Злочевського. "І це звучить жахливо для мене", — підсумував у бесіді Трамп.

У цьому місці розмови його співрозмовник із Банкової каже, що обізнаний із ситуацією. І вимовляє фразу, що новий керівник ГПУ буде повністю його людиною. І цей "на 100% свій", мовляв, розгляне питання із Burisma.

Зварити з цих слів міцний напій, здатний звалити Трампа, на думку експертів, не вдасться. Із погляду демократів, було б ідеально, якби в розмові пролунала погроза на адресу Зеленського. Наприклад, зупинити військову допомогу Україні в розмірі $400 млн, якщо слідство щодо Burisma не відновиться.

WP якраз і писала про можливість подібного шантажу. Штати дійсно заморожували виділення цих коштів. І лише у середині вересня Зеленський повідомив, що США розблокували фіндопомогу.

Але в документі, який оприлюднив Білий дім, подібних погроз немає. І демократам, можливо, доведеться вимагати оприлюднення повного звукового файлу телефонної розмови, аби переконатися, що до шантажу Трамп справді не вдавався.

Тож запис розмови — це не фініш, а радше старт роботи над імпічментом.

Перші ознаки Українагейту — так нинішній скандал називають американські ЗМІ — з'явилися навесні цьогоріч.

Напередодні першого туру українських президентських виборів голова ГПУ Юрій Луценко в інтерв'ю американському виданню The Hill заявив, що пов'язує звільнення свого попередника Віктора Шокіна із розслідуванням справи Burisma.

Порошенко відправив Шокіна у відставку в 2016-му. А незадовго до цього саме Джо Байден, на той момент віцепрезидент США, вимагав звільнити цього генпрокурора. Погрожуючи, за версією Луценка, тим, що США не виділять Україні $1 млрд кредитних гарантій.

Після публікації у The Hill в Україну почав збиратися Рудольф Джуліані, адвокат Трампа. Він хотів з'ясувати, як просувається розслідування щодо Burisma, в якій із 2014-го і донедавна працював син Байдена.

Плани Джуліані викликали скандал в Америці, адже він приватний адвокат, а не держслужбовець. І колишній мер Нью-Йорка від поїздки відмовився.

Зеленський не повинен ставати на одну зі сторін конфлікту в США і не повинен брехати
Андерс Аслунд,
старший науковий співробітник Атлантичної ради

Сам Луценко в розмові з НВ підтвердив, що на початку 2019-го зустрічався із Джуліані в Нью-Йорку. "Моя приватна зустріч із Джуліані відбулася на його запрошення. Ми обговорили низку тем. Його цікавила справа Burisma. До того ж пан Джуліані вже володів базовою інформацією. Ймовірно, зі слів Шокіна", — розповів Луценко.

За словами колишнього шефа ГПУ, Джуліані показав йому відео зі спічем Байдена про $1 млрд в обмін на звільнення Шокіна. "Це ще більше посилило враження скоординованих дій проти слідства щодо Burisma", — сказав ексгенпрокурор.

Його слова готова спростувати Дарія Каленюк, виконавчий директор Центру протидії корупції (ЦПК). Вона з 2014-го стежить за розслідуванням справ, у яких фігурували Злочевський і його компанія. І Шокін, на її думку, лише посприяв, щоб ексміністр уникнув кримінальної відповідальності. А коли генпрокурором став Луценко, Burisma заплатила штраф. І на цьому її проблеми закінчилися. "Це повністю сфабрикована історія [про те, що Шокіна звільнили через сина Байдена]. Її просуває Джуліані з подачі Луценка", — впевнена Каленюк.

Уже тоді, у травні 2019-го, коли Джуліані відмовився від поїздки до Києва, стало зрозуміло, що тему Burisma болісно сприймають Трамп і його оточення, й українській владі слід бути вкрай обережними, щоб не отримати собі ворога в особі мешканця Білого дому.

Тоді Джуліані заявив у пресі, що в передвиборчому штабі Зеленського є вороги Трампа і США. Адвокат мав на увазі Сергія Лещенка, на той момент — народного депутата, причетного до оприлюднення так званої чорної бухгалтерії Партії регіонів. У цих паперах фігурував і Пол Манафорт, політтехнолог Віктора Януковича, який став головою виборчого штабу Трампа. Зрештою Манафорта засудили, і він потрапив до американської в'язниці.

Лещенко пояснив НВ, що та історія коштувала йому призначення в Адміністрацію президента Зеленського. "Тоді я сказав, що ситуація складна, тому пропоную на час американської кризи мою кандидатуру не розглядати, а зосередитися на відставці Луценка", — розповів ексдепутат.

За законом США, запускає неприємну для Трампа процедуру імпічменту палата представників Конгресу. Що вона і зробила — більшість там за демократами.

Спецрозслідування, старт якому дала Пелосі, — лише перший крок. Далі в ситуації розбиратимуться шість комітетів палати, після чого та знову повинна проголосувати за імпічмент. Якщо знову прозвучить "так", своє слово скаже Сенат. Від нього потрібно дві третини голосів, які демократам, найімовірніше, не зібрати — більшість у верхній палаті Конгресу за республіканцями. Проте нинішній шанс звалити Трампа — поки найреальніший.

Демократи давно намагалися просунутися у розслідуваннях проти президента, але робили це обережно, зазначає Донна Гоффман, професорка кафедри політичних наук Університету Північної Айови. До того ж більшість запитів Конгресу про інформацію і свідчення у Білому домі відхиляли.

"Тепер, із даними інформатора на додачу до власних заяв Трампа і Джуліані, більшість демократів у палаті представників уже не будуть обережними", — вважає експертка. Оскільки "чинний президент, що спонукає іноземний уряд втрутитися в американські вибори, — безпрецедентний випадок".

Нинішній скандал дійсно прискорить процедури в розслідуваннях демократів, упевнений Майкл Таннер, старший науковий співробітник Інституту Катона у Вашингтоні. "Те, що відбувається, підбадьорить як прихильників Трампа, так і демократів", — каже він. Якщо перші подаватимуть скандал як чергову спробу опонентів Трампа позбутися його, то другі — як нову ілюстрацію того, наскільки низько впав президент США.

"Це величезний скандал, який так просто не закінчиться. Ця тема надовго оселиться в американських медіа", — впевнений Андерс Аслунд, старший науковий співробітник Атлантичної ради у Вашингтоні.

За словами Світлани Заліщук, нещодавньої учасниці парламентського комітету в закордонних справах, зараз українська зовнішня політика стає заручником внутрішньої політики США. І так триватиме ще як мінімум рік — до визначення нового господаря Білого дому. "Без втрат — іміджевих і ресурсу підтримки — ми [з цієї історії] не вийдемо", — констатує вона. І головне завдання для президента і МЗС — мінімізувати негатив.

А його вже вистачає. Навіть оприлюднений Білим домом текст може налаштувати проти України американських демократів. І не тільки їх, але і європейців: під час розмови Зеленський погоджується із Трампом, який каже, що Євросоюз недостатньо підтримує Україну в її протистоянні з агресивною Росією.

Ніна Янкович, науковий співробітник Вілсонівського центру, вважає, що американці повинні зрозуміти: Зеленський не мав особливого простору для маневру в розмові з Трампом. Та й лідерам Франції та Німеччини, яких розкритикували обидва президенти, варто оцінити той факт, що бесіда була конфіденційною.

Ключ до розв'язання донбаського конфлікту перебуває в руках Володимира Путіна, у якого з Трампом стосунки кращі, ніж у Ангели Меркель і Еммануеля Макрона. Тому бажання Зеленського погодитися із критикою Трампа має свої причини, підсумовує експерт. "На жаль, Україна в міжнародних відносинах не може говорити з позиції сили", — підкреслює Янкович.

Але чи зрозуміють європейці й американці Зеленського — питання відкрите. Альона Гетьманчук, директорка Центру Нова Європа, побоюється, що Україна стане "токсичним елементом" в Америці незалежно від того, якою буде розв'язка телефонного скандалу. Експерт не відкидає, що внаслідок цього двопартійна підтримка України може ослабнути.

Зберегти її буде непросто, вважає Джеймс Брук, американський журналіст і головний редактор Ukraine Business News. У процесі розгортання процедури імпічменту найвірніші прихильники Трампа думатимуть у парадигмі "Трамп хороший, Україна погана", прогнозує він. І якщо імпічмент завершиться відставкою Трампа і перемогою Демократичної партії на наступних виборах, підтримка для України з боку республіканців зменшиться.

Тому зараз українська влада, на думку Гетьманчук, повинна дотримуватися колишньої тактики: дуже обережно комунікувати цю тему.

Аслунд радить українському президенту постійно підкреслювати, що відносини між Україною і США хороші. А все, що відбувається — це суто внутрішній американський конфлікт, до якого Україна не має стосунку. "Зеленський не повинен ставати на одну зі сторін конфлікту в США і не повинен брехати", — резюмує експерт.

Український лідер уже почав балансувати на межі. Під час офіційної зустрічі із Трампом у Нью-Йорку, яка відбулася у той таки день — 25 вересня, Зеленський заявив американським журналістам: Трамп у телефонній бесіді на нього не тиснув. Й одразу уточнив, що не хотів би бути втягнутим у вільні демократичні вибори у США.

Описуючи скандал, що розгорівся навколо телефонної розмови Дональда Трампа і Володимира Зеленського, західні ЗМІ не шкодують емоційних висловлювань

22 вересня

Справа з українськими телефонними дзвінками ставить у незручне становище Трампа, але вона може стати вкрай небажаною і для Джо Байдена. [...] Держсекретар США Майк Помпео заявив, що виступає за початок розслідування дій Байдена

23 вересня

Можливо, президент і зловживав своїм становищем. Але навіть якщо так, із цим нічого не вдієш. Навіть якщо цифри зміняться, і Палата представників проголосує за імпічмент, Трамп, ймовірно, буде реабілітований у Сенаті. Трамп виявиться імпічмент-стійким. Але проблиск надії полягає в тому, що ретельне розслідування у зв'язку зі стосунками з Україною може змусити Трампа двічі замислитися, перш ніж повторити щось подібне в майбутньому

24 вересня

До торішніх проміжних виборів Трамп багаторазово піднімав тему імпічменту в межах передвиборчої кампанії, попереджаючи: демократи атакують його, якщо отримають більшість у Палаті представників. Вони отримали, але прагнення до імпічменту зайшло в глухий кут, коли спеціальний прокурор Роберт Мюллер опублікував доповідь, у якій не було встановлено злочинної змови між кампанією Трампа і Росією, а також відмовився займати певну позицію в питанні про перешкоджання президента правосуддю під час розслідування.

Як у підсумку виявилося, ракетним паливом для напівмертвої ініціативи [імпічменту] стала Україна, а не Росія. Тепер, через більш ніж два з половиною роки, битва почалася

24 вересня

Союзники Трампа не раз казали, що він охочіше, ніж його попередник виділяє Україні військову допомогу і, зокрема, летальне озброєння. Однак, за словами помічників [конгресменів-] демократів і республіканців, від початку американського сприяння Україні у відбитті атак підтримуваних Росією сепаратистів у східних регіонах країни жодна адміністрація не відкликала допомогу так загадково і надовго, як це зробила адміністрація Трампа цьогоріч

24 вересня

Він розгойдується, але, здається, ніколи не потоне. Він розширює кордони і множить удари складаним ножиком по американській демократії і наразі не заплатив за це. Із 2016 року Дональду Трампу вдалося вціліти після своїх зневажливих зауважень про жінок, численних звинувачень у сексуальних домаганнях, свого негідного захисту білих супрематистів у Шарлоттсвіллі або звинувачень у змові з Росією і перешкоджання правосуддю. [...] Однак останнє порушення, з огляду на все, зрушило кордони, принаймні з боку демократів

24 вересня

Зеленський у безвихідному становищі. Якщо він погодиться на вимогу Трампа і наполягатиме на розслідуванні проти Гантера Байдена, його, ймовірно, звинуватять, що він втрутився у президентські вибори на шкоду інтересам демократів. Якщо Зеленський відмовить Трампу, він налаштує проти себе Білий дім