Період напіврозпаду

Зібрання випадкових людей — президентська фракція Слуги народу — розбивається на неформальні групи, дедалі глибше занурюючись в інтриги і скандали. Внаслідок цього команда Зеленського ризикує втратити підтримку виборців і частину своїх членів, водночас відправивши на дно рейтинг голови держави

Крістіна Бердинських,

Дмитро Бобрицький

Улітку, на першому з'їзді кандидатів у депутати від партії Слуга народу (СН), президент Володимир Зеленський оптимістично заявив зі сцени: люди, які зібралися тут, його не підведуть.

На парламентських виборах люди його не підвели: СН відсвяткувала переконливу перемогу, завівши в парламент 254 народні обранці. Це на 28 мандатів більше, ніж потрібно для ухвалення у ВР рішень простою більшістю голосів.

Перші 2,5 місяці президентська фракція працювала в "турборежимі" — сформувала керівництво Ради й уряд, підтримала шість десятків законів, підготовлених командою Зеленського, зокрема стрімко схвалений держбюджет-2020.

Але в кінці листопада на форумі Україна росте разом зі мною президент зізнався його наймолодшій учасниці, що і "цих" депутатів "уже час змінювати".

Що ж сталося за короткий проміжок часу з очільником держави і його депутатами? "Президент уже не контролює повністю свою ж фракцію, але несе за неї політичну відповідальність", — каже Анатолій Октисюк, аналітик експертного центру Дім демократії.

Турборежим законотворчості дав побічний ефект — СН увійшла в режим скандалів: її депутати все частіше влипають у різні історії, та ще й починають потроху саботувати важливі для президента рішення. У їхньому середовищі все виразніше проявляються суперечності. Справа дійшла до того, що 15 листопада з президентської фракції виключили одразу двох її представників — мажоритарників Анну Скороход та Антона Полякова.

А все тому, що під час формування депутатського корпусу ЗеКоманда припустилася безлічі помилок, упевнений політолог Володимир Фесенко. От і з'явилася фракція, яка швидко стала важко керованою, розбившись на численні групи впливу.

Від обвалення всю цю майже карткову конструкцію утримує лише загальна лояльність депутатів-слуганародівців до президента, під ім'ям якого вони всі й потрапили до ВР.

Але ситуація нестійка — інтриги можуть якщо не повністю поховати моноліт СН, то як мінімум різко вдарити по іміджу Зеленського.

У відборі "слуг народу" брали участь різні бенефіціари, пояснює Фесенко. Та й процес пошуку кандидатів був стихійним і хаотичним. Унаслідок під прапорами СН у Раду потрапило багато випадкових людей. Їхня ідеологічна строкатість вражає: від лібералів до консерваторів, від войовничих патріотів до людей із проросійськими поглядами. "Амплітуда найширша. Як, втім, і в електораті Зеленського", — уточнює Фесенко.

Головна проблема СН полягає в мажоритарниках — саме в їхньому таборі зароджуються ледь не всі скандали та проблеми. За словами депутатів президентської політсили, близьких до її керівництва, у Зеленського не очікували, що заведуть у Раду настільки численне представництво самовисуванців. Між ними та "списочниками" — депутатами з партійного виборчого списку — одразу ж виникли тертя.

Аби якось зблизити команду, депутатів СН не тільки звозили на тренінг до Трускавця, але ще й за жеребом розділили на 15 груп, поставивши на чолі кожної по одному із 15 ж заступників голови фракції.

Але конструкція, як зізналися НВ одразу кілька депутатів СН на умовах анонімності, виявилася малоефективною.

Зате групи, що з'явилися без відома керівництва, почали набирати силу.

За словами ексдепутата Сергія Лещенка, який деякий час входив до команди Зеленського, як мінімум дві з них досить великі, щоб почати діяти самостійно.

Перша орієнтується на мільярдера Ігоря Коломойського, друга — на маловідомого чернівецького бізнесмена Іллю Павлюка.

Сам Павлюк у шостому скликанні ВР був помічником депутата-комуніста Ігоря Калєтніка. А на останніх президентських і парламентських виборах допомагав команді Зеленського, зокрема і з добором кандидатів у мажоритарні округи.

Тепер, за словами джерел НВ у фракції СН, Павлюк має вплив приблизно на три десятки самовисуванців-слуганародівців від Чернівецької, Тернопільської, Житомирської, Кіровоградської, Миколаївської, Херсонської та Рівненської областей. Мандат СН має і його племінник Максим Павлюк, заступник голови парламентського правоохоронного комітету.

До цієї групи джерела зараховують і Олега Марусяка, голову підкомітету з питань організації та оподаткування ігрового бізнесу в фінансовому комітеті Ради. А також Дмитра Соломчука, одного із заступників голови фракції СН. Останній підтвердив НВ, що знайомий із Павлюком, але поверхово: бачив його кілька разів. А існування групи депутат заперечує. "Якщо у нас є своя група, то чому про неї мовчать лідери? Від них я не чув жодних претензій на свою адресу", — заявив він.

За інформацією НВ, донедавна групу, існування якої заперечує Соломчук, об'єднував спільний чат під назвою Побалакати.

У фракції СН кажуть, що "група Павлюка" проявила себе під час голосування за євроінтеграційний законопроект про захист прав на напівпровідникові вироби: багато її представників утрималися від голосування, хоча сам закон врешті ухвалили.

За словами Лещенка, на якомусь етапі "павлюківці" почали дрейфувати в бік інтересів мільярдера Ріната Ахметова. Але потім нібито у них трапилася жорстка розмова із Зеленським, після чого ці депутати припинили займатися самодіяльністю.

Іспитом на лояльність рідної політсили стало нещодавнє голосування за законопроект про електроенергію, невигідний Ахметову: депутати з орбіти Павлюка його підтримали.

Набагато медійнішою є ще одна неформальна команда всередині СН, не чужа Коломойському. Найвідоміший її представник — Олександр Дубінський, колись ведучий програми Гроші на телеканалі 1+1, що належить мільярдерові-приватівцю. У Раді він став заступником голови комітету з питань фінансів, податкової та митної політики. На нього орієнтуються депутати-блогери Максим Бужанський, Олександр Куницький та ексжурналістка 1+1 Ольга Василевська-Смаглюк.

Дубінський на зпитананя, чи існує в СН "група Коломойського" та чи належить він до неї, порадив вивчити "склад групи Віктора Пінчука у фракції".

Президент уже не контролює повністю свою ж фракцію, але несе за неї політичну відповідальність
Анатолій Октисюк,
аналітик експертного центру Дім демократії

За інформацією НВ, у фракції депутатів з орбіти Коломойського іноді називають "дубінятами". У тих, мовляв, навіть є власний сленг: антикорупціонерів — колишніх співробітників організацій ProZorro і BRDO (в останній раніше працював прем'єр Олексій Гончарук) — вони називають "соросятами", за прізвищем американського фінансиста-філантропа Джорджа Сороса. І частенько з ними конфліктують.

В орбіту Коломойського також входить група Святослава Олійника, чинного глави Дніпропетровської облради. У ВР вона представлена мажоритарниками з Дніпра й області, зокрема, йдеться про Дмитра Чорного та Дениса Германа.

У ВР пройшов і давній діловий партнер Коломойського Ігор Палиця. Він не входить до СН, але у фракції у нього є два соратники-мажоритарники — В'ячеслав Рубльов та Ігор Фріс.

Свою особливу позицію "дубінята" поки проявляють під час обговорення деяких законів у парламентських комітетах. Утім, ці депутати не голосували за зняття недоторканності й арешт позафракційного Ярослава Дубневича, що входить разом із Палицею в депутатську групу За майбутнє. Це стало неприємним сюрпризом для керівництва фракції.

У СН існує ще безліч нечисленних груп — по 3-4 людини. Наприклад, кілька депутатів від столичної області орієнтуються на Володимира Коваля, колишнього депутата Київоблради. Той сам у Раду не балотувався, але до парламенту від СН пройшла його дочка Ольга.

На 100% свої люди має й Зеленський — це приблизно п'ять депутатів, пов'язаних із його Студією Квартал-95.

За словами Лещенка, у СН також зібралася невелика група голови МВС Арсена Авакова.

Поки щонайменше 180–190 депутатів СН завжди готові голосувати за більшість рішень, які пропонує президент і його офіс, каже Фесенко. А тому фракція виглядає стійкою. Тим паче, що різні групи впливу в СН часто переплітаються між собою.

Депутат СН Олександр Ткаченко хоч і є колишнім топ-менеджером медіахолдингу Коломойського, за інформацією НВ, зараз збирає стратегічні сесії з різними колегами по фракції. Одне із завдань — розробка плану роботи ВР. "У нас триває внутрішньофракційна дискусія. Це не план ВР, це план послідовності реформ. Він про якість роботи ВР, ідеологію та цінності", — офіційно заявив щодо цього Ткаченко.

Особливість фракції СН у тому, що в ній і біля неї завжди присутній і неофіційний погляд. Її публікують, як правило, анонімні Telegram-канали та не менш анонімні пранкери — люди, які ведуть переписку з президентськими депутатами на слизькі теми.

Найвідоміший пранкер, що контактує зі "слугами народу", ховається під псевдонімом Джокер.

Саме в листуванні з ним Микола Тищенко, один із заступників голови фракції СН, скаржився на зростання впливу Ткаченка. Депутат-ресторатор, думаючи, що переписується з генпрокурором Русланом Рябошапкою, розповів Джокеру, що у фракції "зрадник на зраднику", і навіть обговорив із пранкером депутатські зарплати в конвертах.

НВ спробував взяти коментар у Тищенка щодо цієї переписки. Але той проігнорував усі запитання, лише посміхався і махав у камеру рукою.

Справжнім бичем для СН став Telegram-канал Темний лицар — там регулярно з'являється внутрішня інформація про життя фракції. У СН підозрюють, що його веде один із депутатів парламентської команди Зеленського.

Натомість нещодавно вигнаний із фракції СН депутат Поляков на своєму каналі опублікував запис розмови, під час якої колишній кварталівець Юрій Корявченков (Юзик) разом з іншими "слугами народу" обговорює з керівництвом поліції Кривого Рогу ситуацію в рідному для нього і президента місті. Соратник Зеленського водночас підкреслює, що "у них за спиною — президент".

Корявченков підтвердив НВ факт зустрічі, уточнивши: вона відбулася ще у вересні та депутати на ній просили у місцевої поліції лише почати боротьбу з наркоторгівлею.

Поляков ще до свого вигнання злив у ЗМІ й історію про те, що його викликали до голови ОП Андрія Богдана. І відчитали за те, що він голосує не так, як решта депутатів СН.

Тепер же Поляков звинувачує першого заступника голови фракції СН Олександра Корнієнка у причетності до продажу округів у Чернігівській області в передвиборчий період. Той обвинувачення на свою адресу заперечує.

Ще одна відставниця — мажоритарниця Скороход, яку фракція звинуватила у спробі підкупу колег із розрахунку по $3 тис. на людину, — влила свою ложку дьогтю в бочку внутрішніх розборок у СН. Вона заявила, що деяким слуганародівцям регулярно платять по $5 тис. у конвертах. Щоправда, на уточнювальне запитання НВ: "А чи є у неї докази існування такої практики?" — Скороход не відповіла.

Президент Зеленський у своєму останньому інтерв'ю, записаному нещодавно за кермом електрокара Tesla, розповів: у фракції СН діє принцип 70 на 30. Якщо 70% за законопроект, усі повинні його підтримати. Але це правило, мовляв, не завжди спрацьовує. Тому керівництво СН і парламентських комітетів, очолюваних слуганародівцями, збирається на засідання малої фракції.

Що це таке, НВ пояснила Євгенія Кравчук, заступниця голови фракції СН. Мовляв, велика фракція — збори, на яких присутні всі, зокрема мажоритарники. На них автори законопроектів розповідають про свої ідеї депутатам і можуть провести "тестове" голосування.

А ось на малих фракціях, в обмеженому колі осіб, керівники СН намагаються вирішити проблемні внутрішні питання.

А їх вистачає. Депутати, наприклад, скаржаться на погану комунікацію із прем'єром Олексієм Гончаруком, який вважає, що "слуги народу" повинні автоматично підтримувати всі ініціативи Кабміну. Частина народних обранців із президентської сили незадоволена головою ОП Богданом, який буває різкий із депутатами. А ще декому не до вподоби лідер фракції Давид Арахамія — у цьому разі через його м'якість і нездатність без президента контролювати СН.

У нас триває внутрішньофракційна дискусія
Олександр Ткаченко,
депутат із фракції СН

"Я знаю, що деякі люди хочуть авторитарного управління, але воно не працює в цій конструкції, оскільки у тебе немає ніякої можливості покарати депутата", — відбиває Арахамія. Мовляв, головний показник успішності його роботи — це кількість підтриманих СН законопроектів: навіть з усіма внутрішніми проблемами фракція переважно голосує за потрібні документи.

Проте політолог Октисюк упевнений: якщо в парламентській команді голови держави нічого не зміниться, депутати неминуче потягнуть рейтинг Зеленського вниз. А прийняття складних рішень, подібних запуску ринку землі, стане неможливим без переговорів з усіма впливовими внутрішніми групами, які почнуть набивати собі ціну. "Зеленський узяв політичну відповідальність за все у країні. Грати в гру "погана Рада — хороший президент" йому довго не вдасться", — вважає експерт.

Вже зараз існують структурна та психологічна кризи всередині фракції, додає Фесенко. Але поки її рятує те, що в СН немає жодного депутата, який виступав би проти Зеленського.

Що буде, якщо внутрішня криза у СН посилиться, а рівень підтримки голови держави помітно знизиться? "Я не хочу ламати цю партію. Вони знають моє ставлення: якщо вони почнуть їсти одне одного, я через рік їх розпущу ", — заявив нещодавно президент.

Фесенко впевнений, що свої погрози Зеленський реалізує: "Він хлопець рішучий, рука не здригнеться".