Посольство США в Єрусалимі. Що потрібно знати

14 травня 2018, 16:58
299
Вы также можете прочесть этот материал на русском языке

14 травня Сполучені Штати стануть першою в світі державою, чиє посольство з'явиться в Єрусалимі, а не Тель-Авіві

Посольство США буде офіційно переведено з Тель-Авіва до Єрусалиму: міста знаходяться приблизно в годині їзди одне від одного. Дочка президента США Дональда Трампа Іванка, зять, Джаред Кушнер, а також міністр фінансів США Стів Мнучін з'являться серед запрошених на церемонію. Прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху також буде присутній.

6 грудня Трамп оголосив про своє рішення визнати Єрусалим столицею Ізраїлю і перемістити посольство США з Тель-Авіва до Єрусалиму.

Це спірне рішення. Після Шестиденної війни (5-10 червня, 1967), Ізраїль анексував Східний Єрусалим. Цей крок досі не визнаний світовою спільнотою.

Ізраїльський уряд офіційно вважає Єрусалим своєю столицею: ізраїльський парламент, президент, прем'єр-міністр і більшість міністерств базуються в Єрусалимі. Всі іноземні посольства знаходяться в Тель-Авіві. І хоча Ізраїль стверджує, що Єрусалим – їх «вічна, неподільна» столиця, палестинці запевняють, що Східний Єрусалим – майбутня столиця Палестинської держави. Святі місця Єрусалиму шануються євреями, мусульманами та християнами.

Рішення адміністрації Трампа перевести своє посольство в Єрусалим не враховує палестинські претензії.

Значення рішення США

У 1995 році Конгрес США ухвалив, що посольство США буде перебувати в Єрусалимі. Протягом більше двох десятиліть президенти США – як республіканці, так і демократи – кожні шість місяців підписували відмову, що дозволяє їм відстрочити перенесення посольства з Тель-Авіва до Єрусалиму з міркувань національної безпеки.

Під час передвиборної кампанії, Трамп обіцяв перемістити посольство. Дотримавши слова, він зробив Сполучені Штати єдиною країною в світі з посольством у Єрусалимі.

Джеймс Каннінгем, позаштатний науковий співробітник Центру Південної Азії Atlantic Council, з 2008 до 2011 року був послом США в Ізраїлі. У недавньому інтерв'ю New Atlantist він згадує, що навіть коли посольство знаходилося в Тель-Авіві, він проводив багато часу в Єрусалимі.

«Там знаходяться урядові установи, тому більшість зустрічей з ізраїльським урядом – крім Міністерства оборони, яке базується в Тель-Авіві, – проходили в Єрусалимі, - сказав Каннінгем. - Я бував там регулярно; принаймні, кілька разів на тиждень».

На цей момент, американський посол разом з невеликим штатом переїдуть в консульську резиденцію США в південному районі Єрусалиму – Арнона. З 800 співробітників посольства більшість не будуть переїжджати з Тель-Авіва, поки не побудують нову будівлю посольства. Це може зайняти кілька років.

«З огляду на вимоги безпеки, важко взяти існуючий об'єкт і використовувати його як постійне посольство, - сказав Каннінгем. - В нормальних умовах, для того, щоб побудувати нове посольство, необхідно кілька років: як це було в Лондоні та інших містах».

Попередження

Союзники Сполучених Штатів на Близькому Сході застерігали Трампа від переміщення посольства США в Єрусалим. Король Йорданії Абдулла попередив, що це рішення буде мати «небезпечні наслідки » для Близького Сходу; король Саудівської Аравії Салман повністю відкинув план; президент Єгипту Абдель Фаттах ель-Сісі порадив Трампу не «ускладнювати» ситуацію на Близькому Сході. А президент Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган назвав це рішення «величезною помилкою» і сказав, що Туреччина відкриє власне посольство в Східному Єрусалимі, який, за його словами, повинен бути визнаний мусульманськими лідерами як столиця Палестини.

Трамп не звернув уваги на ці попередження. Радник президента США з національної безпеки Джон Болтон сказав, що рішення Трампа було визнанням «реальності».

«Якщо ви не готові визнати, що Єрусалим є столицею Ізраїлю, і що посольство США має перебувати саме там, значить, ви опинилися по інший бік, - сказав Болтон в інтерв'ю ABC на цьому тижні 13 травня. - Усвідомлення реальності завжди підвищує шанси на мир».

Протести Палестини

Палестинці виступили проти цього рішення: на цьому тижні очікується ще більша кількість протестів. Наступний день після офіційного перенесення посольства – 70-а річниця того, що палестинці називають «накбой» (арабською «день катастрофи»): коли 700 000 палестинців було вигнано зі своїх будинків під час створення Ізраїлю в 1948 році. Незважаючи на похмурі прогнози про те, що рішення Трампа розпалить Близький Схід, реакції не було.

Наслідки для Сполучених Штатів

Каннінгем зазначив, що рішення Трампа щодо посольства вже відбилося на становищі Сполучених Штатів на Близькому Сході. «Це ускладнює ту роль, яку Сполучені Штати традиційно грали на Близькому Сході щодо Ізраїлю, - сказав він. - Палестинці вкрай вороже ставляться до Сполучених Штатів. Тому, навіть за відсутності перспектив для переговорів у найближчому майбутньому, говорити про мир і стабільність стало набагато важче».

«Він поставив під питання, чи зможуть Сполучені Штати зіграти посередницьку роль, як вони намагався в минулому робити з Ізраїлем та іншими країнами регіону», - сказав він. Каннінгем додав, що рішення про посольство прийнято не на користь США, але й не в інтересах Ізраїлю.

Державний департамент заявив, що адміністрація Трампа продовжить бути посередником у здійсненні довгострокової мирної угоди між Ізраїлем і Палестиною. «Це не позиція з питань остаточного статусу: як не про особливі межі Ізраїльського суверенітету в Єрусалимі, так і не про вирішення питання про спірні кордони», - йдеться в заяві.

В іншому інтерв'ю від грудня 2017 року, незабаром після того, як Трамп схвалив перенесення посольства, Каннінгем сказав, що рішення було «потенційно серйозною помилкою». «Якщо ви збираєтеся повністю змінити політику США, що проводиться десятиліттями, у вас повинна бути поважна причина, а також значні політичні та дипломатичні вигоди. Ні першого, ні другого в цьому рішенні я не бачу», - сказав Каннінгем.

Заява Трампа «не змінює реальності: ключове питання про статус Єрусалиму як столиці для Ізраїлю і Палестини відкрите: його все одно доведеться вирішувати, незалежно від наших заяв», - додав він.

Переклад НВ

Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Atlantic Council. Републікування повної версії тексту заборонене

Оригінал опубліковано на Atlantic Council

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени

Подкасти Радіо НВ

Пропустили улюблену передачу? Не дослухали інтерв'ю? Хочете переслухати радіошоу з архіву?

Підпишіться на подкасти Радіо НВ на Soundcloud.
Слухайте та поширюйте!

Слухати подкасти

Стань автором

Якщо Ви хочете вести свій блог на сайті Новое Время, напишіть, будь ласка, листа на адресу:

nv-opinion@nv.ua

Вибір редакції

Футбол

Вчора, 20:09

thumb img
Шевченко і Зінченко зіграли у футбол з безногим хлопчиком - відео
Food&Drink

Сьогодні, 07:52

thumb img
Ягідними місцями. П'ять нових ресторанів Києва, які варто відвідати
Країни

Сьогодні, 13:25

thumb img
Так може піти Путін. Світові ЗМІ - про відставку Назарбаєва та про Казахстан без нього