День народження держави

Українці звикли не довіряти державі. Причина очевидна: сотні років життя в чужих державах, коли від влади не доводилося чекати нічого хорошого. У кращому випадку влада робила вигляд, що ніяких українців не існує, в гірших — влаштовувала Голодомор і депортації, русифікацію і полонізацію, посилала юнаків вмирати за якісь далекі імперські інтереси, а найрозумніших забирала до столиці зміцнювати імперський вплив і творити імперську культуру.

Нова українська держава, що виникла в 1991 році на уламках останньої недозруйнованої імперії, не дуже дбала про пересічного українця, але хоча б перестала намагатися насильно перетворити його на когось іншого. Не помічає — вже добре. Зустріч з державою не приносила радості українцю, оскільки її на цих зустрічах представляв, як правило, міліціонер, митник, податковий інспектор, прокурор, пожежний, суддя, єдині лише в своєму прагненні отримати мзду.

В результаті у пересічного українця сформувалося уявлення про державу як про неминуче зло, що періодично вискакує з кущів, щоб відняти гроші. Значить, потрібно її остерігатися і не потрапляти на очі, триматися подалі, а краще, щоб її взагалі не було.

Цим настроям сприяли і традиційний хуторянський уклад життя, і відносна сила суспільства при слабкості держави в кращі періоди української історії (від міських віче до козацьких рад і Магдебурзького права), і архетипи українських героїв на чолі з Нестором Івановичем Махно. Стихійний анархізм притаманний світогляду українців протягом століть. Цим наша масова свідомість і відрізняється від російської, для якої держава незмінно є цінністю номер один, кумиром, який вимагає людських жертвоприношень і регулярно їх отримує.

Однак країна без держави можлива тільки на Місяці, як в одному з романів Хайнлайна. Україна ж перебуває на класичному перехресті цивілізацій і багата ресурсами. Слабкий і багатий — приманка для хижака. І оскільки безпека — це базова потреба, то держава — базовий рівень політичного розвитку

Класичне визначення держави як "осілого бандита" підкреслює встановлювану ним монополію на насильство, але випускає з уваги, що в бездержавних суспільствах рівень насильства незрівнянно вищий. У війнах примітивних племен в абсолютних числах гине менше людей, ніж на світових війнах розвинених держав, але у відносному вираженні — набагато більше. Вибух атомної бомби над Хіросімою позбавив життя 0,1% японців, а племінні війни за один день можуть знищити до 5% їх чисельності. Те ж саме стосується і побутового, і вуличного насильства.

Однак така базова держава, "осілий бандит", нас зовсім не влаштовує. Нам потрібно зробити крок не назад, до анархії, а вперед, до відкритої держави, яку називають інклюзивною, оскільки вона включає всіх громадян в систему справедливості і добробуту. Власне, цей перехід і є процесом модернізації, який запущений Революцією Гідності і з такою важкістю пробиває собі дорогу через олігархічний консенсус, корупційні звички і бюрократичну тяганину.

Країна без держави приречена бути територією, до якої англомовні додаватимуть артикль the. "Тільки з народом без держави можна робити все, що захочеться", - писала Ханна Арендт. Ми розуміємо, що Голодомор був би неможливий, якби рішення приймалися в Києві, а не в Москві. Не тільки українська історія тому підтвердження: багато держав виникли як реалізація принципу "ніколи більше" у відповідь на виклик асиміляції або фізичного знищення народу.

Тому давайте привітаємо нашу державу з днем народження і не будемо забувати про свої громадянські зобов'язання по відношенню до неї. Це наше дитя 1991 року народження, а ми байдуже кинули його розвиватися як попало. Але ж час нарешті дорослій дитині йти в школу, щоб навчитися тому, що добре і що погано, що можна і чого не можна, тобто верховенству права, а потім пройти останню важливу трансформацію — стати відкритим, інклюзивним. Тільки нації з такими державами процвітають, вони формують вищу лігу націй.

Держава — це не абстракція, не прапор, герб і гімн. Держава — це інституції. Це парламент, уряд і президент. Це суди, поліція і армія. Це розвідка і контррозвідка, митниця і податкова. Це прокуратура і дипломатія, це мерії та ОДА. Все це потрібно будувати, і робити це нікому, крім нас. Інакше історія повториться найгіршим чином. Хто не побудував все це своє, той приречений обслуговувати чуже.

Колонка опублікована в журналі Новое Время за 18 серпня 2017 року. Републікація повної версії тексту заборонена.