Чем грозит старение украинцев и что с этим делать

Старение населения – закономерный глобальный процесс, оказывающий существенное влияние на развитие всего человечества в XXI веке, и обусловливающий новые вызовы для экономического и социального прогресса.

Основ­ным регионом с большой долей пожилых людей является Европа, где в среднем почти 22% насе­ления представлено лицами в возрасте 60 лет и старше, и более 16% – лицами в возрасте 65 лет и старше.

Демографическое старение определяет изменение потребностей в образовательных, медицинских, социальных и жилищно-коммунальных услугах, трансформирует трудовой потенциал населения, меняет соотношение экономически активной и неактивной его части.

Предотвратить процесс старения невозможно ─ он имеет объективный характер, и обусловлен увеличением продолжительности жизни и снижением рождаемости в ходе цивилизационного развития. При этом необходимо формировать адекватную государственную политику в ответ на вызовы старения населения, в частности, удовлетворять новые общественно-экономические потребности и стимулировать продление активной жизни пожилых людей.

Украина на сегодня входит в тридцатку стран мира с наиболее старым населением. Однако несмотря на довольно высокий общий уровень постарения населения (более 21% жителей страны – старше 60 лет, более 15% – старше 65 лет), из-за отставания Украины от развитых европейских стран по продолжительности жизни, она сейчас имеет сравнительно невысокую долю лиц преклонного возраста (старше 80 лет), среди которых заметно преобладают женщины. Эскалация процесса старения в перспективе для нашей страны неотвратима, и она актуализирует необходимость борьбы за здоровое долголетие, сохранение трудоспособности пожилых, за активную старость.

Старение населения обусловливает вызовы для системы социальной поддержки населения, для охраны здоровья, сферы занятости и рынка труда, системы образования, жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры, для института семьи и др. Наиболее очевидными среди последствий старения являются финансово-экономические: сокращение объемов рабочей силы, возможное замедление экономического роста, увеличение социальных расходов, предназначенных для пожилых людей, рост налоговой нагрузки, сокращение сбережений. При этом сокращение финансовых возможностей для социального обеспечения происходит в условиях общего роста спроса на социальные услуги со стороны пожилых людей, в т.ч. одиноких и малообеспеченных.

Следует отметить также, что в нашей стране проблема ускоренного старения и его последствия усугубляются низким уровнем жизни населения, незавершенностью формирования и, следовательно, несовершенством ряда рыночных институтов, существование которых создает определенные возможности для смягчения негативных экономических последствий.

Вместе с тем, социально-экономические последствия старения населения взаимосвязаны между собой таким образом, что усилия, направленные на смягчение каждого из последствий, одновременно оказывает положительное влияние на другие. Так, в частности, реализация мер по сохранению здоровья и работоспособности пожилых способствует более полному использованию их трудового потенциала, а следовательно – создает условия для смягчения проблем, касающихся социальной защиты и медицинского обслуживания лиц почтенного возраста. Надлежащее медицинское обслуживание может способствовать увеличению периода трудовой активности пенсионеров и сокращению бремени пенсионных выплат. Расширение занятости пожилых создает финансовые условия для улучшения их социальной поддержки, а надлежащее пенсионное обеспечение, в свою очередь, способно улучшить общую экономическую ситуацию посредством повышения платежеспособного спроса пожилого населения.

Семье следует взаимодействовать в поддержке пожилых лиц с системой социальной поддержки: ведь межпоколенная семейная солидарность способна как уменьшить нагрузку на систему социальной поддержки и медицинских услуг для пожилых, так и способствовать улучшению демографической ситуации.

Но при этом старение населения создает дополнительные возможности для него в различных сферах жизнедеятельности. Например, в области занятости они воплощаются в расширении сферы приложения труда в медицинском обслуживании и долговременном уходе за пожилыми, в социальном обеспечении и т.п. В сфере образования открывающиеся дополнительные возможности, связанные с развитием системы образования для людей «третьего возраста», а также с расширением масштабов ретрансляции культурных ценностей, знаний и опыта зрелых лиц; а в семье – с участием пожилых в уходе за внуками и их воспитании, с усилением межпоколенной кооперации и пр.