Застібніть паски

Дональд Трамп може запізно зрозуміти, у яку гру грають противники США. Але єдине, що залишається решті світу,— дати новому господареві Білого дому трохи часу

Карл Більдт,
дипломат, колишній міністр
закордонних справ Швеції

Розлючені американські виборці, що почувалися приниженими вашингтонським істеблішментом, сказали своє слово. Тепер ошелешений світ мусить змиритися з тим, як обрання Дональда Трампа 45‑м президентом Сполучених Штатів Америки вплине на світову стабільність найближчими роками.

І ми ще маємо час гарненько обміркувати наслідки перемоги Трампа. Присягу президента він виголосить лише 20 січня 2017 року, а потім ще кілька місяців витратить на формування своєї адміністрації, яка буде формулювати та впроваджувати його плани в життя.

Але вже зараз можна сказати: авторитарні лідери можуть зітхнути з полегшенням. Тепер вони не матимуть вислуховувати від Сполучених Штатів суворі слова про презирство їхніх режимів до свободи і прав людини. Відтепер замість бажання зробити світ безпечним для демократії США стануть просувати ідею "Америка перш за все". У російських і китайських коридорах влади напевно вже радіють цій зміни у зовнішній політиці Штатів.

Ми також знаємо, що перемога Трампа — удар по світовій торгівлі. Трамп обіцяв відмовитися від підписаного 12 країнами Транстихоокеанського партнерства, запровадити жорсткі тарифи на імпорт з Китаю і в односторонньому порядку переглянути Північноамериканську угоду про вільну торгівлю. Це останнє, що зараз потрібно світу, з огляду на нинішній стан економіки загалом.

Трамп пообіцяв посилити американську армію й оборону, агресивно протидіяти ІД і джихадистській загрозі. Але для того, щоб знищити ІД і принести в Левант справжню стабільність, запропонованих ним заходів недостатньо. І хоча Трамп, ймовірно, перегляне свої надто легковажні заяви про ядерну зброю, він не зможе ігнорувати той факт, що світ вступає в нову епоху гонки озброєнь і нестабільності.

Трамп зазначив, що змінить ядерну угоду з Іраном, і пообіцяв відступити від заяв США щодо скорочення викидів вуглецю. Хоча це єдині суттєві досягнення міжнародної дипломатії останніх кількох років. Якими будуть наслідки таких дій США, можна лише уявляти. У будь-якому разі це — удар по світовій стабільності.

Стратегія майбутнього американського президента у зовнішній політиці заснована на непередбачуваності. Так, певна потайливість часто була притаманна США (запитайте колишнього держсекретаря Генрі Кіссінджера), але передбачуваність — все ж ядро американської системи альянсів і дружніх зв'язків, що вибудовуються країною багато десятиліть. Будь-яка шкода, завдана іміджу Америки як надійного гравця, підготує ґрунт для глобальної нестабільності.

Коли Трамп обійме свій пост, йому доведеться оперативно заспокоювати друзів і союзників США в усьому світі. Інакше вони шукатимуть альтернативи в особі американських опонентів або інших непривабливих гравців.

І Європейський союз зіграє ключову роль в майбутній драмі, оскільки протягом тривалого часу виступав першим партнером США з глобальних питань. Однак Трамп уже схвалив рішення Великої Британії вийти з ЄС, і поки єдині його європейські друзі — персонажі на кшталт Найджела Фараджа, лідера Партії незалежності Сполученого Королівства, який вів кампанію за Brexit і навіть агітував за Трампа в США. Навмисно чи ні, але найближчим часом Трамп додасть очок націоналістам, подібним до Фараджа.

Трамп може надто пізно зрозуміти, що розколота Європа означає менш стабільну Європу і що противники США охоче скористаються цим розколом. Росія, наприклад, особливо намагається послабити ЄС і змінити правила гри в Європі. Президент РФ Володимир Путін зараз, можливо, вважає Трампа новим партнером у своєму ревізіоністському проекті. Але може в цьому помилитися.

Світ має дати Трампу час на те, щоб перейти від його мотивованої гнівом кампанії до розумного керування — єдиного способу для США зберегти свій вплив. Йому доведеться незабаром призначити секретаря, міністра оборони та радника з національної безпеки, і світ пильно стежитиме за цими призначеннями.

Звісно, з огляду на тон Трампа під час передвиборчих перегонів, міжнародні партнери США зараз нервують і не впевнені в ньому. Після його перемоги ми увійшли в період непередбачуваності та нестабільності. Глобальних викликів все більше, а сформований після Другої світової війни світовий лад під загрозою. І обрання мільярдера лише посилило ці тривожні тенденції.

Copyright: Project Syndicate, 2016.