Пристегните ремни
Дональд Трамп может слишком поздно понять, в какую игру играют противники США
Дональд Трамп может слишком поздно понять, в какую игру играют противники США. Но единственное, что остается остальному миру,— дать новому хозяину Белого дома немного времени
Карл Бильдт,
дипломат, бывший министр
иностранных дел Швеции
Рассерженные американские избиратели, чувствовавшие себя униженными вашингтонским истеблишментом, сказали свое слово. Теперь ошарашенному миру придется смириться с тем, как избрание Дональда Трампа 45‑м президентом Соединенных Штатов Америки повлияет на мировую стабильность в ближайшие годы.
И у нас еще есть время хорошенько обдумать последствия победы Трампа. Присягу президента он произнесет лишь 20 января 2017 года, а затем еще несколько месяцев потратит на формирование своей администрации, которая будет формулировать и внедрять его планы в действительность.
Но уже сейчас можно сказать: авторитарные лидеры могут вздохнуть с облегчением. Теперь им не придется выслушивать от Соединенных Штатов строгие слова о презрении их режимов к свободе и правам человека. Отныне вместо желания сделать мир безопасным для демократии США станут продвигать идею “Америка прежде всего”. В российских и китайских коридорах власти наверняка уже радуются этой перемене во внешней политике Штатов.
Мы также знаем, что победа Трампа — удар по мировой торговле. Трамп обещал отказаться от подписанного 12 странами Транстихоокеанского партнерства, ввести жесткие тарифы на импорт из Китая и в одностороннем порядке пересмотреть Североамериканское соглашение о свободной торговле. Это последнее, что сейчас нужно миру, с учетом нынешнего состояния экономики в целом.
Трамп пообещал усилить американскую армию и оборону, агрессивно противодействовать ИГ и джихадистской угрозе. Но для того, чтобы уничтожить ИГ и принести в Левант настоящую стабильность, предложенных им мер недостаточно. И хотя Трамп, вероятно, пересмотрит свои чересчур легкомысленные заявления о ядерном оружии, он не сможет игнорировать тот факт, что мир вступает в новую эпоху гонки вооружений и нестабильности.
Трамп отметил, что изменит ядерную сделку с Ираном, и пообещал отступить от заявлений США по сокращению выбросов углерода. Хотя это единственные существенные достижения международной дипломатии в последние несколько лет. Какими будут последствия таких действий США, можно лишь представлять. В любом случае это — удар по мировой стабильности.
Когда Трамп займет свой пост, ему придется оперативно успокаивать друзей и союзников СШАСтратегия будущего американского президента во внешней политике основана на непредсказуемости. Да, определенная скрытность часто была присуща США (спросите бывшего госсекретаря Генри Киссинджера), но предсказуемость — все же ядро американской системы альянсов и дружеских связей, выстраиваемых страной многие десятилетия. Любой ущерб, нанесенный имиджу Америки как надежного игрока, подготовит почву для глобальной нестабильности.
Когда Трамп займет свой пост, ему придется оперативно успокаивать друзей и союзников США по всем миру. Иначе они отправятся на поиски альтернативы в лице американских оппонентов или других неприглядных игроков.
И Европейский союз сыграет ключевую роль в разворачивающейся драме, поскольку в течение долгого времени выступал первым партнером США по глобальным вопросам. Однако Трамп уже приветствовал решение Великобритании выйти из ЕС, и пока единственные его европейские друзья — персонажи вроде Найджела Фараджа, лидера Партии независимости Соединенного Королевства, который вел кампанию за Brexit и даже агитировал за Трампа в США. Намеренно или нет, но в ближайшее время Трамп добавит очков националистам, подобным Фараджу.
Трамп может слишком поздно понять, что расколотая Европа означает менее стабильную Европу и что противники США с удовольствием воспользуются этим расколом. Россия, например, особенно старается ослабить ЕС и изменить правила игры в Европе. Президент РФ Владимир Путин сейчас, возможно, считает Трампа новым партнером в своем ревизионистском проекте. Но может в этом ошибиться.
Мир должен дать Трампу время на то, чтобы перейти от его мотивированной гневом кампании к разумному управлению — единственному способу для США сохранить свое влияние. Ему придется вскоре назначить госсекретаря, министра обороны и советника по национальной безопасности, и мир будет пристально следить за этими назначениями.
Конечно, учитывая тон Трампа во время предвыборной гонки, международные партнеры США сейчас нервничают и не уверены в нем. С его победой мы вошли в период непредсказуемости и нестабильности. Глобальных вызовов становится все больше, а сформированный после Второй мировой войны миропорядок находится под угрозой. И избрание миллиардера лишь усилило эти тревожные тенденции.
Copyright: Project Syndicate, 2016.