Северное сияние
Современная Финляндия решает три проблемы — инертность молодежи, одиночество стариков и безопасность
За полвека преодолев путь от бедного агрария до лидера мировых рейтингов социальной стабильности, современная Финляндия решает три проблемы — инертность молодежи, одиночество стариков и безопасность, ведь ее восточный сосед — Россия
Анна Павленко
(Киев—Хельсинки—Киев)
Супруги Джек и Кристен из города Эспоо в 20 км от Хельсинки вышли на пенсию почти одновременно — в начале 2010‑х, как раз после того, как мир накрыл экономический кризис. Однако они признают, что за последние десять лет в их жизни мало что изменилось.
“У нас все очень стабильно”,— с улыбкой и на хорошем английском говорит НВ Джек.
По нескольку раз в год пара отправляется путешествовать за границу. В начале 2013‑го Джек и Кристен побывали и в украинской столице.
“Мы хотим, чтобы Россия ушла из Украины”,— старательно выговаривает слова хуже владеющая английским языком Кристен. Тут же она вспоминает впечатлившие ее золотые купола киевских церквей и особый рецепт приготовления курицы, привезенный из путешествия.
Благополучные старики, как и другие получатели государственных выплат,— обычная история в 5,5‑миллионной Финляндии, которая входит в первую пятерку самых счастливых стран по данным World Happiness Report 2017 и занимает второе место после Дании в рейтинге Индекс социального прогресса. В этом списке из 128 стран, ранжированных по социальному благосостоянию, личной свободе и безопасности, чистоте окружающей среды, доступу к здравоохранению, образованию и информации, Украина оказалась на 64‑й позиции, а в рейтинге счастья — и вовсе на 132‑й.
И хотя по экономическим показателям Финляндия с годовым ВВП на душу населения $ 38,9 тыс. существенно отстает от мировой супердержавы США, где этот показатель достигает $ 52,7 тыс., более равномерное распределение материальных благ помогает финнам строить государство всеобщего благосостояния.
“Мы позаботимся о том, чтобы Финляндия оставалась прекрасной страной”,— пообещал согражданам президент Саули Нийнисте. 28 января он был переизбран на второй срок: после первых шести лет во власти, пользуясь популярностью среди финнов, он легко и убедительно обошел на выборах конкурентов.
Тем временем власти Финляндии на пути к совершенствованию своей страны задумываются о введении безусловного базового дохода для всех граждан. Пока с января 2017 года в порядке эксперимента ежемесячные € 560 получают 2 тыс. безработных финнов. Итоги новации будут подведены в начале 2019‑го, однако уже сейчас СМИ сообщают о позитивном влиянии господдержки на психологическое состояние участников эксперимента и их стремление к самореализации.
Хотя и в этом северном раю есть проблемы, о которых говорят социально активные граждане и политики: их заботит тот факт, что в результате компьютеризации вымирают целые индустрии, дорогая рабочая сила снижает конкурентность финского экспорта, а молодежь все чаще не может найти место в обществе. Еще одна острая тема, волнующая финское общество,— одинокие старики, которых в благополучной стране становится все больше. Беспокоит финнов и вопрос интеграции иммигрантов, особенно после того, как в 2015‑м их страна приняла 35 тыс. арабских беженцев.
ОБИТЕЛЬ ДОБРА: Снаружи яркая Часовня Тишины внутри состоит из уютного молитвенного зала и помещений, где желающих всегда готовы проконсультировать священник и социальный работник
На одной из центральных площадей Хельсинки среди серых стеклянных зданий возвышается ярко-оранжевый овал Часовни Тишины. Этот необычной формы центр духовной и психологической помощи появился здесь в 2012 году и уже успел превратиться в достопримечательность.
“Сегодня суббота — день туристов”,— подтверждает лютеранская священница Нанна Хеллаакоск, которая дежурит здесь вместе с социальным работником в ожидании тех, кому может понадобиться помощь и совет. Часовня работает каждый день без выходных и праздников. В среднем за месяц сюда обращаются до 150 человек.
Пожилые посетители жалуются на одиночество, гораздо реже приходит молодежь, рассказывает Хеллаакоск. К социальному работнику чаще всего обращаются с проблемами жилья и малообеспеченности, за разъяснением схем получения социальных пособий, нарко- и алкозависимые и их родственники, а также дети пожилых родителей по вопросам старения и родители трудных подростков по вопросам воспитания.
Маргинализация молодежи — проблема, о которой в Финляндии много говорят. “Сегодня некоторые молодые люди по каким‑то причинам не хотят продолжать учебу или искать себе работу”,— говорит Антеро Мукка, главный редактор крупнейшей в Финляндии ежедневной газеты Helsingin Sanomat.
Получив хорошую материальную базу от родителей и социальное обеспечение от государства, часть юных финнов ленятся работать или учиться и живут на пособие. При общем уровне безработицы менее 9% для финской молодежи этот показатель достигает 20%.
“Есть много людей, которые долгое время остаются безработными и которые, похоже, считают это своим правом по рождению”,— отмечает Юхана Вартиайнен, депутат правоцентристской партии Национальная коалиция.
Побудить инертных молодых людей к поиску вакансий финские власти пытаются при помощи так называемой модели активности — для начала уменьшают размер пособия тем, кто за три месяца так и не начал искать работу.
Те же молодые люди, которые хотят построить карьеру или собственный бизнес, уже на старте получают неплохие условия. В одном из центральных районов Хельсинки в отремонтированном помещении бывшего госпиталя на площади 10 тыс. кв. м около 700 амбициозных начинающих предпринимателей развивают свои проекты в стартап-инкубаторе Maria 01. Владельцы этой некоммерческой организации — правительство, городские власти и крупнейшая в западной Европе стартап-конференция Slush — сдают начинающим бизнесменам офисы по цене в два-три раза ниже рыночной.
Открылся инкубатор в сентябре 2016‑го и уже помог родиться не одному успешному проекту. Например, здесь была создана программа Neverthink, которая делает подборки из видео в YouTube, ориентируясь на вкусы конкретного пользователя: уже в первом раунде поиска инвесторов этот проект привлек € 2,8 млн инвестиций, а затем еще € 1,2 млн.
МАСТЕР СЛОВА: Главный редактор газеты Helsingin Sanomat Антеро Мукка признает: не все его соотечественники интересуются политикой, но задача СМИ — вдохновить их быть активными и голосовать на выборах
В поисках себя, а также хорошей работы многие финны переезжают в столицу и другие крупные города — Тампере, Турку, Оулу. “Некоторые виды занятости в селах вымирают, все больше работы выполняют компьютеры”,— констатирует Хеллаакоск. Уже сегодня некогда аграрная Финляндия урбанизирована на 85%, а в сельскохозяйственном секторе заняты лишь около 2% населения.
Однако в столице, где обитает восьмая часть населения страны, жить весьма недешево. При средней зарплате около € 2,5 тыс. житель Хельсинки тратит примерно € 1 тыс. на аренду квартиры в хорошем районе или меньше в районе попроще. Около € 550 идет на питание, € 50 — на проезд в общественном транспорте. Еще до € 500 составляют налоги.
К слову, один из налогов идет на финансирование работы государственной телерадиокомпании YLE. Его размер варьируется от € 150 до € 163 в год в зависимости от доходов граждан, а для компаний может достигать € 3 тыс. С тех финнов, чей годовой доход составляет менее € 14.750, налог не взымается.
Такая система финансирования позволяет крупнейшей медиакомпании страны оставаться независимой. “В Финляндии люди доверяют СМИ”,— подчеркивает Мукка.
Подтверждением этому служит аудитория его ежедневной газеты Helsingin Sanomat: 350 тыс. финнов платят по € 400 в год за подписку на печатную версию, еще 220 тыс. отдают по € 240 за доступ к электронной версии издания.
Жители финской столицы охотно пользуются метро, трамваями и автобусами, отчего и пробки на дорогах Хельсинки появляются нечасто. Учитывая дороговизну топлива и самих автомобилей, до 60% стоимости которых составляет налог, быть пешеходом здесь намного выгоднее. К примеру, цена на одну из популярных моделей японских кроссоверов в Финляндии на € 7 тыс. выше, чем в Украине.
В столице высокий спрос на аренду квартир, ведь приобрести собственную не каждому по карману.
“Жизнь в Хельсинки очень дорогая — втрое дороже, чем в других городах Финляндии. Особенно для молодежи и тех, кто арендует жилье на небольшую зарплату или пенсию, как я”,— сетует 64‑летний пенсионер Фред Королев, который 30 лет проработал на национальную финскую авиакомпанию Finnair.
Его слова подтверждает 42‑летняя Риитта Матилаинен, социальный историк-исследователь в Хельсинкском университете, мать четырехлетнего сына. Она признается, что не испытывает экономических трудностей, но только благодаря высокой зарплате мужа-инженера.
“Если бы мне пришлось с ним развестись, я бы оказалась финансово уничтожена”,— признает она.
Да и найти небольшую, а значит недорогую квартиру для аренды здесь непросто. По словам Хеллаакоск, причина в том, что в Хельсинки больше одиноких людей, чем в остальных регионах страны. И хотя для несемейных граждан с невысокой зарплатой государство предоставляет квартиры в аренду по льготным ценам, на них выстраиваются длинные очереди. Впрочем, на улице никто не остается: даже бездомные в Финляндии живут только в приютах и в течение года обеспечиваются государственным жильем.
Финны знают, как бороться с социальным неравенством: городские власти стараются не допускать концентрации жителей одного социального статуса в отдельных кварталах. Именно потому в Хельсинки нет бедных районов. А прямо в центре города, где могла бы расположиться дорогая недвижимость, стоят две скромные многоэтажки — студенческие общежития.
И все же, несмотря на усилия властей, в финском обществе растет расслоение. “Одни люди становятся все богаче, другие — беднее, нет социальной инклюзивности”,— делится наблюдениями Матилаинен. По ее словам, именно из‑за падения доходов и безработицы финны боятся приезжающих в страну мигрантов и зачастую винят их в своих бедах.
Главный редактор Мукка этим объясняет недавний всплеск популярности националистических идей в Финляндии: по итогам парламентских выборов 2015 года правая партия Истинные финны стала второй по численности в законодательном органе страны. Впрочем, на президентских выборах эта тенденция не получила своего продолжения: кандидат от Истинных финнов Лаура Хухтасаари набрала всего 7% голосов.
“Нам нужны рабочие руки из‑за рубежа, потому что население стареет”,— констатирует Матти Ванханен, который с 2003 по 2010 год занимал пост премьер-министра Финляндии. А трудолюбивые иностранцы с желанием выучить финский либо шведский язык хорошо интегрируются в финское общество, признает политик.
Для лучшей интеграции иммигрантов власти Финляндии расселяют их таким образом, чтобы избежать образования гетто. А YLE способствует культурной ассимиляции, транслируя передачи на “простом финском”. Дикторы таких передач говорят медленнее, заменяя сложные конструкции простыми — это помогает иностранцам изучать финский язык.
ГОРОД-СКАЗКА: В 2017 году столица Финляндии Хельсинки вошла в десятку лучших городов для жизни по версии авторитетного британского журнала The Economist
В географии Финляндии и Украины есть общий сосед на востоке, а в истории этих государств — несколько пересекающихся сюжетов. На протяжении XIX века Финляндия, как и Украина, находилась в составе Российской империи. В начале ХХ века финны, как и украинцы, заявили о суверенитете собственной территории. При этом попытка северян оказалась более успешной, и в 2017 году Финляндия отпраздновала уже 100‑ю годовщину независимости.
Однако путь финнов к процветанию был полон трудностей и вынужденных компромиссов с могущественным соседом. После противостояния с Красной Армией в 1918–1920 годах и Советско-финской войны в 40‑х финны продолжали поддерживать тесные торговые отношения с Москвой. Лишь в 70‑х годах Финляндия начала переориентироваться на европейские рынки, а в 1995‑м стала членом Европейского союза.
“Мы привыкли, что на повестке дня финляндско-российских отношений чередуются положительные моменты и отрицательные, но было бы лучше сосредоточится на положительных”,— считает Ванханен. О том, что финны предпочитают концентрироваться на доброй памяти, свидетельствует и монумент российского императора Александра II на центральной площади Хельсинки.
Однако наряду с приоритетом добрососедских отношений финские политики не упускают из вида современный геополитический контекст. Так, экс-премьер Ванханен подчеркивает, что искать в истории оправдание перемещению границ государств недопустимо, и осуждает захват Крыма Россией.
В 2014‑м президент Нийнисте обстоятельно разъяснил согражданам суть происходящего в Украине и необходимость наложенных на Россию санкций, которые вместе с последующими контрсанкциями отразились и на финском бизнесе.
Это лишь добавило популярности президенту, считает Леван Твалтвадзе, журналист русскоязычной редакции YLE.
“Он не делал резких движений, смотрел и на восток, и на запад; это дало финнам уверенность в завтрашнем дне”,— комментирует обозреватель.
Хотя с 2002 года функции президента Финляндии ограничены, и глава государства теперь занимается внешней политикой совместно с правительством, не имея прямого влияния на формирование политики внутренней, финны полагают на Нийнисте большие надежды. Более того: сегодня больше половины населения страны выступают за расширение президентских полномочий.
По мнению аналитиков, в следующие шесть лет главными вопросами, на которых сосредоточится президент, будут безопасность Балтийского региона, миграция, изменение климата и вопрос дальнейшей стратегии развития Финляндии в рамках ЕС. Здесь Нийнисте будет продолжать свою прежнюю политику ради сохранения стабильности — этот приоритет стал одним из его предвыборных обещаний.
“Маленькая и стабильная страна намного сильнее большой и расколотой”,— заявил он.