Смутные времена: что ждет Литву

Относительно малоизвестный Союз крестьян и зеленых, завоевавший наибольшее количество голосов на парламентских выборах 23 октября, наконец, завершил работу над коалиционным соглашением с Социал-демократической партией. Тем не менее, отсутствие сплоченности и четкой идеологии в Союзе крестьян и зеленых может стать проблемой для нового литовского правительства.

Отсутствие идеологического единства и небольшой политический опыт Союза крестьян и зеленых грозит туманными перспективами для Литвы в ближайшие четыре года. Вопросов больше, чем ответов. Особенно, если учесть, что по всей Европе распространяется популизм, множатся праворадикальные движения, а также нависает реваншистская Россия.

Выборы прошли в два тура. Союз крестьян и зеленых завоевал 54 из 141 места в парламенте. За прошедший год партия провела ребрендинг, избавившись от аграрного уклона, став более всеохватывающей политической силой. Лидер партии, Рамунас Карбаускис, является одним из самых крупных владельцев сельскохозяйственных земель в Литве. Независимый, но весьма популярный среди населения бывший министр внутренних дел, Саулюс Сквернялис, также присоединился к предвыборной кампании Союза крестьян и зеленых, что существенно повысило привлекательность и узнаваемость партии. Тем не менее, большинство членов Союза по сей день не очертили свою политическую позицию по множеству вопросов. Зачастую они озвучивают противоречащие и даже несовместимые подходы – то слегка консервативные, то откровенно левацкие.

Союз крестьян и зеленых – новое имя для литовского парламента, однако эта партия существует давно. Она была основана в 1990 году как аграрная сила, но с тех пор несколько раз меняла свое название. Нынешнее появилось в 2012 году, когда добавилась приставка «зеленые».

Казимира Прунскене, бывший премьер-министр Литвы, возглавляла партию с момента ее основания в 1990 году. Впоследствии эта политическая сила едва не распалась: по результатам выборов 2012 года у них осталось лишь одно место в Сейме. Популярность к партии вернулась только в 2016 году, что подтвердил успех на последних парламентских выборах. Их эффектное политическое перерождение во многом объясняется критикой по отношению к излишней политизированности государственных институций в Литве. Они отстаивали идею формирования полутехнократического правительства, в котором министерства возглавляли бы «специалисты», люди с опытом работы в определенных индустриях.

При этом непонятно, какова политическая повестка Союза крестьян и зеленых. Партия пытается сохранять баланс между левоцентристской и умеренной популистской позицией, но истинное ее лицо мы, наверное, узнаем лишь после того, как правящая коалиция займет свои места в парламенте. Можно выделить три главных политических лозунга Союза: увеличение государственной собственности в экономике, капитальный пересмотр системы пенсионного обеспечения и ограничение потребления алкоголя. При этом, как именно партия будет добиваться этих целей, неизвестно.

Успех Союза крестьян и зеленых можно объяснить давно установившейся в Литве тенденцией: здесь выигрывают новые партии, поскольку избиратели хотят изменений. Например, на выборах 2006 года к власти пришли две новые силы: Партия труда, возглавляемая миллионером и бизнесменом российского происхождения Виктором Успасских, а также партия Порядок и справедливость, возглавляемая бывшим президентом Роландасом Паксасом, покинувшим пост в результате импичмента. А после выборов 2008 года к правящей коалиции присоединилась Партия национального возрождения, тоже едва сформированная.

Коалиционный партнер

После долгих переговоров левоцентристская Социал-демократическая партия решила присоединиться к Союзу крестьян и зеленых и создать вместе с ними коалиционное правительство. Социал-демократы, которые возглавляли предыдущее коалиционное правительство, с 2012 по 2016 год, растеряли свою поддержку на выборах, взяв лишь 17 кресел в парламенте. Причиной тому могло быть уклонение от проведения непопулярных, но необходимых реформ в таких сферах как образование и экономика. Четырехлетнее правление социал-демократов отметилось низкой эффективностью и обернулось разочарованием. Партия представлена преимущественно людьми старшего возраста, что помешало им найти подход к молодым избирателям, явка которых в этом году была рекордной. Но, как бы там ни было, социал-демократы будут более опытным партнером для Союза крестьян и зеленых, обеспечивая стабильность и прогнозируемость новой парламентской коалиции.

Оппозиция

Несмотря на хороший результат в первом туре выборов, правоцентристская партия Союз Отечества потерпела поражение во втором туре, завоевав в общей сложности 31 место. На протяжении 2008-2012 годов Союз Отечества придерживался непопулярной, но предусмотрительной фискальной политики. После этого партия сумела переформатироваться, проведя серьезные изменения в руководстве. Тем не менее, этого недостаточно для того, чтобы выиграть выборы. Новые молодые лица партии, включая Габриэля Ландсбергиса (внука родоначальника партии и лидера движения за независимость Витаутаса Ландсбергиса) и других, стали значительным прорывом после предыдущих десятилетий, когда в политике доминировали одни и те же люди. Например, бывший лидер Союза Отечества, Андрюс Кубилюс, занимал пост премьер-министра Литвы с 1999 по 2000 год, а потом еще раз, с 2008 по 2012 год. Старший Ландсбергис, тем временем, во многом контролировал партию с начала 1990-х годов до середины 2010-х годов.

Избирательная акция поляков (EAPL), партия, представляющая этнические меньшинства Литвы, показала слабые результаты на выборах, и присоединится к оппозиционному лагерю. EAPL завоевала лишь восемь мест в парламенте, несмотря на значительные усилия ее лидера, Вальдемара Томашевсого, по объединению польского и российского этнических меньшинств Литвы под одним флагом. EAPL объясняла экономическое отставание преимущественно польско- и русскоязычных районов страны дискриминацией по этническому признаку. Более того, партия пыталась позиционировать себя как представителя интересов всех меньшинств Литвы. Томашевский, который, по мнению разных экспертов, получил благословление прямо из Кремля, открыто поддержал аннексию Крыма. Такая позиция могла отпугнуть от EAPL более умеренных избирателей.

Смутные времена как дома, так и за рубежом

Кроме сомнений в прочности идеологического единства Союза крестьян и зеленых, Литва сталкивается со многими серьезными вызовами – и внутренними, и внешними. Несмотря на то, что после финансового кризиса 2008 года экономическое состояние страны постепенно улучшалось, эмиграция продолжается. В 2015 году из Литвы эмигрировали 44.533 человек. Это самый большой показатель с 2011 года. Чтобы лучше продемонстрировать масштаб эмиграции, стоит отметить, что с 1990 года из Литвы выехала почти треть населения.

Сохраняются трения с Россией. Москва оказывает давление на воздушное пространство и морские судоходные пути Литвы. Еще больше усилились опасения относительно безопасности в этом регионе после того, как в соседнем российском Калининграде были развернуты Искандеры. Ракеты этого комплекса потенциально могут использовать ядерные боеголовки.

Влияние России на Литву существенно ослабло в последние годы. Литва снизила энергетическую зависимость от Москвы, открыв в 2014 году в Клайпеде LNG-терминал. Более того, существенным сдерживающим фактором для Москвы должно стать разворачивание военного подразделения НАТО размером в батальон.

И, наконец, кризис мигрантов в Европе является очень спорным вопросом в литовской политике и обществе. Страх перед беженцами и иммиграцией может спровоцировать усиление трений не только внутри Литвы, но и между Брюсселем и Вильнюсом.

Таким образом, новое литовское правительство возьмет бразды правления страной в сложной международной обстановке. Администрация Дональда Трампа, судя по всему, будет сконцентрирована на внутренних проблемах Америки, а Россия, тем временем, продолжит идти по пути агрессии. Европейский Союз, в свою очередь, сталкивается со многими внутренними вызовами. Иными словами, новому литовскому правительству, возможно, придется рассчитывать только на себя при решении внутренних и внешних проблем страны. Хрупкое единство внутри Союза крестьян и зеленых может подорвать способность правящей коалиции принимать сложные, но необходимые законы. Принимая во внимание множество проблем, с которым столкнется новое коалиционное правительство, неизвестно, насколько хорошо оно сможет справиться со всеми своими задачами.

Перевод НВ

Новое Время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Агнии Григас Републикация полной версии текста запрещена.

Впервые опубликовано на Atlantic Council

Больше мнений здесь