Новый старт для Польши. Что изменится?

19 октября 2023, 23:59
NV Премиум

После восьми лет пребывания у власти польская консервативная партия Право и справедливость потерпела поражение от центристской Гражданской коалиции на парламентских выборах

Несмотря на то, что Право и справедливость (PiS) набрала наибольшее количество голосов (35,4%), она потеряла большинство в Сенате. Гражданская коалиция (Koalicja Obywatelska — KO), которая заняла второе место на выборах, сможет сформировать правительство вместе с двумя другими оппозиционными партиями — центристской Третьим путем и Левицей (коалицией левых слов).

Реклама

Явка избирателей составила 74%, что является самым высоким показателем с 1989 года, когда был свергнут коммунистический режим.

Эти результаты являются хорошей новостью для Польши, хорошей новостью для Евросоюза и плохой новостью для популистских партий, особенно для правительства Виктора Орбана Fidesz в Венгрии. Орбан потерял полезного союзника-евроскептика.

Это хорошая новость для Польши, пятого по величине члена ЕС, потому что эти выборы были о будущем ее демократии.

«Польша победила. Демократия победила», — сказал радостно Дональд Туск, лидер KO и бывший премьер-министр Польши.

Со времени прихода к власти в 2015 году PiS систематически подрывала верховенство права и независимость судебной системы. Увольняла судей. Грубо обошлась с Конституционным судом. Вмешивалась в назначение прокуроров.

Но это еще не все. Чем дольше находилась у власти, тем больше PiS вмешивалась в управление государственными предприятиями. Распространялась коррупция. Большая часть СМИ находилась под влиянием, если не под контролем, правящей партии.

Перед новым правительством встанут две огромные внутренние задачи

Что касается прав женщин, особенно права на аборт, они были серьезно ограничены, поскольку правительство и католическая церковь двигали Польшу в направлении чрезвычайного консерватизма.

Но именно способ, которым PiS пыталась сковать судебную систему, поставил ее на курс столкновения с ЕС. В течение нескольких лет независимые юристы, активисты гражданского общества и неорганизованная оппозиция предупреждали ЕС о постепенной эрозии демократии в Польше.

Брюссель медлил с принятием мер. Это лишь придало смелости таким партиям, как PiS и Fidesz, продолжать продвигать политическую программу, унижающую верховенство права. По их мнению, речь шла о том, чтобы ЕС не вмешивался в их национальный суверенитет. На самом деле речь шла об уменьшении ответственности с целью увеличения своих полномочий.

Наконец, чтобы оказать давление на обе страны, ЕС задержал Польшу в выплате 35 млрд евро из средств фондов восстановления после COVID, пока Варшава не перейдет к восстановлению независимой судебной системы. Поскольку новое судебное законодательство находится на рассмотрении Конституционного суда Польши, смена правительства может помочь разблокировать эти крайне необходимые средства.

Несмотря на то, что PiS признала поражение на выборах, не ожидайте плавного транзита власти к KO и ее союзникам или быстрого возвращения к верховенству права.

Президент Анджей Дуда, который должен быть независимым, но находился на посту при поддержке PiS и имеет еще два года, обладает полномочиями пригласить партию, которая набрала наибольшее количество голосов, сформировать следующее правительство.

Количество полученных мест в Сейме, нижней палате польского парламента, не дает PiS и ее союзнику, Конфедерации, возможности создать что-то похожее на стабильную коалицию, не говоря уже о большинстве.

Тогда Дуда может обратиться к KO. Туску будет нелегко. Во-первых, Дуда может помешать планам KO отменить судебные решения PiS. Кроме того, политические союзники Туска состоят из молодых людей, которые хотят видеть новые лица у власти и активную Польшу, которая является инклюзивной и может сохранить свое влияние и статус в ЕС.

Последнее не должно быть непреодолимым. Действительно, правительство во главе с КО должно представить свои идеи относительно будущего развития в направлении ЕС, в частности в сфере внешней политики, обороны и безопасности.

Несмотря на последовательную политическую и до недавнего времени военную поддержку Украины и гостеприимство PiS в отношении почти миллиона украинских беженцев, ее евроскептическая позиция и наступление на верховенство права лишили Варшаву более влиятельной роли в Брюсселе во времена беспрецедентных вызовов, стоящих перед ЕС.

И что не менее важно для ЕС, коалиция во главе с КО может дать толчок центристским, консервативным и либеральным партиям. Результаты выборов в Польше показывают, что националистические, евроскептические правительства, такие как в Венгрии и Словакии, не обязательно должны быть постоянной и раскольнической чертой европейской политики.

Независимо от того, будет ли Дуда медлить с формированием нового правительства, перед новым оппозиционным правительством встанут две огромных внутренних задачи.

Первое — восстановить доверие общества к институтам, которые были сильно подорваны PiS. Второе касается прекращения горькой, опасной поляризации, которая была присуща Польше на протяжении нескольких лет. За это время пространство для золотой середины, для центра было настолько узким и настолько маргинализированным, что почти исчезло. KO и молодые люди, которые голосовали за изменения, имеют отличный шанс положить конец этому осквернению и вернуть Польше ее место в ЕС.

Перевод НВ

NV владеет эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Джуди Демпси на Carnegie Europe. Републикация полной версии текста запрещена.

Оригинал

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV

Показать ещё новости