Мы ее теряем

В следующий четверг парламент рассмотрит вопрос продления моратория на продажу земли. Опять. Проект подал знаменитый депутат Олег Барна – знаменитый в первую очередь драками, хамством и судимостями, так что поздравляем олигархов-сторонников средневекового моратория с появлением достойного союзника (жидкие аплодисменты).

Буквально за неделю до объявления о скором голосовании Европейская бизнес-ассоциация вместе с PwC Legal Ukriane проводили дискуссию «Рынок земли как предпосылка развития аграрного сектора и страны в целом». Присутствовали чиновники, представители крупного аграрного бизнеса, фермеры и специалисты международных организаций, но вместо жесткой дискуссии о пользе или вреде моратория, мы обнаружили, что все стороны выступают за одно: открыть рынок как можно раньше, иначе он просто умрет.

Почему сейчас этот вопрос стоит остро, как никогда? Во-первых, за время действия моратория, 42% земель пришли в состояние деградации, в том числе химической – это официальные цифры. Земли истощены, чернозем продается на черном рынке и вывозится из страны. Как результат имеем низкую урожайность, представители холдингов на встрече призывают быть честными: сносные результаты этого года – вовсе не технологии и не инвестиции, это вовремя пошел дождь. А если в следующем году пойдет не вовремя?

По мнению фермера Дмитрия Огнёва, сейчас еще можно рассчитывать на потенциального покупателя – пока есть почва и продукт. Но открывать рынок следует как можно скорее, потому что завтра этого ресурса просто не станет.

Представитель Мирового банка Олег Нивьевский поделился результатами исследований, которые утверждают, что открытие рынка земли – одна из немногих реформ, которая в состоянии сделать экономику Украины более устойчивой на случай кризиса, «а он (кризис) будет».

Чего ждут "продолжатели" моратория?

Его поддержал заместитель председателя Стратегической группы советников по поддержке реформ в Украине Павел Кухта, который сказал очевидную, но очень важную вещь: технически открытие рынка земель, это самая легкая реформа. Она не требует опустошения бюджета, создания новых ведомств, инфраструктуры. Готово ли к ней государство технически? Да, готово – по словам первого заместителя министра юстиции Елены Сукмановой, реестры достаточно защищены – рынок можно открывать уже завтра.

В результате мы видим, что рассказы о неготовности к реформе – чистая манипуляция, разногласия частных фермеров и аграрных компаний – чистая манипуляция, экономическая выгода моратория – чистый бред.

Я выступаю одним из подписантов меморандума о создании Общественной Коалиции за отмену моратория по купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения. Документ объединил ассоциацию «Украинский клуб аграрного бизнеса», Центр экономической стратегии, Независимую ассоциацию банков Украины, Украинскую Хельсинскую группу за права человека, Союз украинских предпринимателей, Семенную ассоциацию Украины, Стратегическую группу советников по поддержке реформ (SAGSUR), VoxUkraine, Украинское общество экономических свобод, и еще множество ассоциаций, компаний и лиц.

Коалиция утверждает, что мораторий:

• ограничивает конституционные права и не позволяет свободно распоряжаться своей собственностью;
• снижает конкурентоспособность фермерских хозяйств;
• тормозит инвестиции в долгосрочные сельскохозяйственные и инфраструктурные проекты;
• уменьшает прибыль собственников земли на 13-18 тыс. грн. в год;
• блокирует создание рабочих мест в селах и развитие села;
• является одной из ключевых причин коррупции и рейдерства;
• создает мощный класс олигархов.

20 декабря Верховная Рада планирует рассмотреть законопроект о продлении моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения. К сожалению, одного только проваленного голосования недостаточно, чтобы рынок ожил.

Для снятия моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения нужно: 1) наступление соответствующей даты – 1 января 2019 года; 2) вступление в силу закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Вышеупомянутого закона до сих пор нет, но если 20 декабря здравый смысл победит, у профильного комитета Верховной Рады уже не будет причин откладывать его разработку.

Чем ситуация этого года отличается от предыдущего, кроме того, что стало еще меньше плодородной земли и государство потеряло еще миллионы и миллионы прибыли? За этот год было принято решение Европейского суда по правам человека, согласно которому мораторий нарушает конституционные права украинских граждан. Теперь депутатам придется думать не только о том, как одурачить пайщиков, но и как обмануть мировое сообщество, продолжая игнорировать решение ЕСПЧ, и как отвертеться потом от персональной ответственности, учитывая, что согласно ст. 382 Уголовного кодекса Украины, «умышленное неисполнение должностным лицом решения Европейского суда по правам человека — наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет».

Чего ждут «продолжатели» моратория? Известно чего – за время его действия умерли 1,4 миллиона пайщиков, 20% всех землевладельцев. Около четверти выживших уже отпраздновали свое 70-летие. 400 тысяч паев не переданы по наследству. Люди гибнут, плодородная земля превращается в песок, фермеры теряют капитал, бросают хозяйства и уезжают – осталось недолго, и вопрос моратория снимется с повестки дня сам собой.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени