Новые методы
Нынешнему инфраструктурному подъему способствуют и новые методы обращения с финансами, которые осваивают местные чиновники и государственные топ-менеджеры.
Голик, который до работы в органах власти возглавлял коммерческую радиогруппу UMH, рассказывает, что раньше областной бюджет распределяли на большое количество объектов по принципу “понемногу, но каждому”. “Сейчас все концентрируется [на отдельных важных проектах] и есть четкий план, — говорит он. — Мы понимаем, что делаем в этом году, что — в следующем, а что — через год”.
Деловой логике нынче следуют и в столице. Как рассказывает Давтян, который тоже пришел на госслужбу из бизнеса, любой большой проект в городе начинают только в том случае, если его можно реализовать за год-два. То есть в срок, в который можно запланировать источники финансирования.
В прежние же времена в столице было принято стартовать, имея смету проекта, но не имея четкого понимания, откуда зайдут деньги. И получалась, по словам Давтяна, такая ситуация: “Чуть-чуть сделали объект. В следующем году цены выросли — сделали корректировку проекта, он стал дороже. Еще чуть‑чуть построили. В следующем году стало дороже — вновь сделали корректировку. И так все растягивалось на десять лет”. В результате идеи до физического воплощения не доводились, а вот сметы беспрерывно росли.
В УЗ, желая облегчить себе привлечение инвестиций под масштабные проекты, серьезно поработали над кредитным лицом госкомпании. Кравцов рассказывает, что еще четыре года назад УЗ считалась дефолтной. Но затем топ-менеджмент реструктуризировал часть долгов, увеличил выручку за счет нового ценообразования тех работ, стоимость которых не регулирует государство.
В итоге агентство Fitch повысило кредитный рейтинг компании в ноябре 2018‑го с мусорного ССС / RD до B-. Это уже помогло команде Кравцова привлечь заем в $ 150 млн без госгарантий.
Но все нынешние инфраструктурные успехи страны, уверены эксперты, выглядят мелочью на фоне тех проблем, которые еще предстоит решить. Александр Кава, советник главы Госагентства автомобильных дорог, приводит пример из своей сферы: для того чтобы в ближайшие пять лет отремонтировать все дороги национального значения, нужно тратить по 200 млрд грн ежегодно. То есть в четыре раза больше запланированного на 2019‑й уровня.
