Сквозь открытые двери

Всего за пару месяцев безвизового режима поток украинцев, выезжающих в Европу, удвоился. Большинство составляют не туристы, а трудовые мигранты

Олег Гавриш,
Вадим Макеев

40-летняя Светлана Мотозюк, жительница Луцка, работала много лет учительницей и офисным администратором. Но в ее жизни случились два события — дочь, поступив в киевский вуз, уехала из дома, а Украина подписала безвизовый режим с ЕС. Поразмыслив, Мотозюк оформила биометрический паспорт, села в автобус и уехала к друзьям в Польшу, в небольшой городок в Мазовецком воеводстве. Недолго пожив у них и подучив язык, она устроилась на работу в супермаркет. Причем сотрудница HR-отдела магазина сама сходила в органы местной власти и сделала украинке официальное разрешение — на полгода.

“Не знаю, отважилась бы я на такую авантюру, если бы не безвиз,— описывает свою судьбу Мотозюк, общаясь с НВ в мессенджере из автобуса, который едет в ее родной Луцк — там она собирается сделать себе рабочую визу.— А теперь это достаточно просто”.

С лета этого года, как только граница Украины и ЕС стала “прозрачной”, через нее пошел — в направлении с востока на запад — усиленный поток людей. За два последних месяца лета подобных “путешественников” набралось почти 6 млн — и это в полтора раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Если в июле 2016‑го из Украины в страны ЕС, по данным Госпогранслужбы, проехало 1,3 млн человек, то в июле 2017‑го — уже 2,9 млн. Тренд сохранился и в августе — 1,5 млн и 2,8 млн соответственно.

Подобное удвоение числа желающих побывать в странах Евросоюза, по идее, должно бы порадовать отечественных туроператоров. Однако не радует: прирост числа отдыхающих, путешествующих в европейские страны, по данным участников рынка, оказался незначительным. Иными словами, большая часть воспользовавшихся безвизом соотечественников — это трудовые мигранты.

В госкомпании Укрзализныця (УЗ) рады упрощению правил пересечения границы ЕС — благодаря этому число пассажиров у них увеличилось. Особенно когда речь идет о западном направлении. Если за три летних месяца прошлого года отечественные железнодорожники перевезли в Польшу 12,1 тыс. человек, то за тот же период этого года — почти в 5,5 раза больше: 65,5 тыс. пассажиров. Причем практически все эти клиенты УЗ воспользовались безвизовым режимом.

“Безвиз — поворотная точка в работе нашей компании по международным перевозкам в западном направлении”,— говорит Евгений Кравцов, и.о. главы госмонополии. Он рассказывает, что поезда на Перемышль и Холм загружены на 84% и компания уже вводит несколько новых направлений, в частности в Варшаву и Вену.

Польша в отчетах УЗ появилась неслучайно: по данным Госпогранслужбы, за три месяца действия безвиза 57% украинцев, посетивших территорию ЕС, ехали как раз в эту страну.

При этом такие привлекательные с точки зрения туризма страны, как Италия, Франция, Испания, Греция, Хорватия, официально посетили лишь 3,9% из всех въехавших в ЕС за летние месяцы украинцев. Более того, львиная часть тех, кто путешествовали в Польшу, выбрали в качестве транспорта автобусы или приграничные маршрутки.

По мнению народного депутата Анны Романовой, все это указывает на то, что свободный доступ в Евросоюз соотечественники используют преимущественно для поиска работы и трудоустройства. “Выходит, что он [безвиз] открыл двери для массовой трудовой миграции украинцев”,— сетует представительница фракции Самопоміч.

“Число работников из Украины после июня 2017‑го значительно выросло”,— подтверждает слова украинского парламентария поляк Даниэль Джевит, идеолог и директор сайта Pracadlaukrainy.pl,— портала, который помогает польским работодателям найти украинских сотрудников. Он уточняет, что точной статистики нет, потому что работники с востока мобильны — одни приезжают на работу, а другие уже отправляются домой. “Но то, что украинцев в Польше стало больше, ощущается везде: в автобусах, поездах, магазинах, на стройках, в ресторанах”,— добавляет Джевит.

Трудовые мигранты — неплохой бонус для экономики Украины: в прошлом году они прислали семьям и близким, то есть на родину, $ 8 млрд. А в 2017‑м, по ожиданиям экспертов, данная сумма вырастет на 20–25%. Но в глазах Романовой денежные переводы — это если и плюс, то весьма сомнительный. Ведь многие выезжающие — молодые люди без семей. И вероятность того, что они останутся в Европе насовсем, по ее мнению, крайне велика.

“Безвиз очень невыгоден государственной системе. Он усилил отток трудовых ресурсов”,— считает Аркадий Маслов, коммерческий директор туристической компании Tez Tour в Украине. Виновным в массовой утечке рабочих рук он считает само украинское государство, которое не обеспечивает достойным заработком собственных граждан.

Формально безвизовый режим не должен был изменить количество украинских трудовых мигрантов. Ведь он действует для поездок, не связанных с работой на территории ЕС.

Но с ним стало легче пересечь границу тем украинцам, которые ищут в Европе работу, например в Польше и Венгрии.

Им в помощь — политика, которую проводят эти государства по отношению к внешним трудовым ресурсам. Парламенты обеих стран в начале лета приняли законы, по которым рабочая виза стала вообще не нужна для трудоустройства на срок до 90 дней.

Правда, как уточняет Джевит, подобное правило действует лишь для украинцев, которые въехали в Польшу по биометрическому паспорту. И работодателю все равно надо будет оформлять официальные документы на работу, подписать трудовой договор, а также платить налоги.

Оба документа — как венгерский, так и польский — вызвали критику со стороны Брюсселя. Но официальная Варшава вместе с Будапештом и ранее не слишком торопились реагировать на неудобные для них мнения евробюрократов. Потому сейчас вполне могут себе позволить пропустить колкие замечания из Брюсселя мимо ушей.

А еще безвиз подтолкнул к перемене мест тех соотечественников, которые ищут не сезонную, а постоянную работу. Сегодня потенциальный соискатель может без визы поехать в любую страну и на месте найти работодателя, который будет заинтересован в его услугах. Это особенно удобно для людей с высокой квалификацией в какой‑либо сфере.

“В Польше велика потребность в кадрах. Украинцы знают об этом и потому решаются отправиться туда”,— рассказывает Джевит.

О том, что Европа ждет украинских профессионалов, говорит один из наиболее достоверных индикаторов — количество вакансий, размещаемых иностранными работодателями и их агентами на сайтах поиска работы, отмечает Сергей Марченко, директор по развитию профильного ресурса Work.ua. Так, за три месяца действия безвизового режима количество размещений такого рода объявлений для украинцев со стороны польских и венгерских компаний выросло в два раза.

“В этом году мы наблюдаем взрывной рост числа предложений работы от зарубежных работодателей”,— подтверждает Мария Текуч, HR-директор еще одного профильного ресурса — Rabota.ua. По ее словам, после введения безвиза и упрощения правил приема на работу в Польше и Венгрии тамошние работодатели готовы брать на себя даже решение вопросов с оформлением документов.

По данным Work.ua, среднемесячная зарплата, предлагаемая украинцам за рубежом, эквивалентна 26,7 тыс. грн по нынешнему курсу. Например, медсестрам и аптекарям обещают ежемесячную оплату, соответствующую 38,9 тыс. грн, водителям — 36,7 тыс. грн, работникам ферм — 30 тыс. грн, строителям — 29,3 тыс. грн. В Украине средние заработки по этим же вакансиям составляют лишь 6,7 тыс. грн.

И подобный перекос характерен для всех рабочих специальностей. По данным Всемирного банка, актуальная средняя стоимость часа работы в Украине — € 1. Тогда как в Китае — € 5, в Польше и Венгрии — € 6,6–6,8. Украинцы пока дешевле даже роботов, час труда которых обходится в среднем в € 3.

“В странах ЕС гораздо выше налоги и стоимость жизни. И какой‑то процент заработка может забирать себе посредник в трудоустройстве,— отмечает Марченко.— Но в целом смысл в том, чтобы работать за границей, [для украинца] есть”.

Особенно выгодна работа в Европе для квалифицированных специалистов, которые могут освоить там современные технологии и существенно вырасти в профессиональном плане.

У всей этой невеселой для государства Украина истории есть и обратная, чуть более приятная сторона: легкость выезда за рубеж и краткосрочная трудовая миграция помогут снизить давление на внутреннем рынке труда. А оно есть.

По данным Всемирного банка, сегодня страна имеет официальный уровень безработицы в 9% и входит по этим показателям в топ-5 худших стран континента. Дела обстояли бы еще хуже, не будь трудовой миграции, подчеркивает Юлия Руда, экономист Центра экономической стратегии.

Ко всему, зарубежные работодатели куда охотнее, чем отечественные компании, берут на работу людей в возрасте. Найти себе дело, когда тебе 45 лет и более,— в Европе это несложно. А вот в Украине — настоящая проблема.

“До момента, когда в Украине не останется кому работать, еще далеко”,— уверен Марченко. Но поскольку тенденция оттока сохраняется, работодателям придется ее учитывать.

Руда отмечает, что производителям теперь нужно смотреть на рынок шире, понимая, что в уровне оплаты они конкурируют не только с другими украинскими компаниями, но и с Польшей и Чехией. “Хорошо это или плохо? Для простых украинцев — безусловно, неплохо”,— заключает эксперт.

Для активных соотечественников есть и другие бонусы от распахнувшихся дверей Евросоюза. Пример тому — Сергей Чучков, бывший финансовый директор, и Юрий Сербин, в прошлом инвестаналитик. В 2014 году оба отправились путешествовать по Италии. Прожив там несколько месяцев, они увлеклись технологией производства мяса и решили выпускать в Украине хамон и прошутто. Так появилась торговая марка Ham.Lo. “Мы никогда бы не начали это производство, если бы не побывали в Европе,— говорит Сербин.— Поездка в Италию, Францию, Голландию обязательна для всякого, кто хочет открыть свою ферму”.

Именно зарубежный опыт и новые для страны идеи — главный плюс безвиза, считает Александр Почкун, управляющий партнер аудиторской компании Baker Tilly. “Кто‑то находит новые ниши в ЕС, а часть возвращается с новыми мыслями и идеями назад в Украину,— говорит он.— У нас проблема в экономике заключается не столько в том, что нет денег, сколько в отсутствии желающих что‑то делать”.

Но не только новые идеи, почерпнутые в ЕС, дадут толчок украинскому бизнесу. Безвиз — серьезное подспорье в расширении рынков сбыта для малых предприятий, считает Иванна Климпуш-Цинцадзе, вице-премьер по европейской интеграции. “Теперь можно легко поехать на переговоры со своими торговыми партнерами, выяснить детали и на месте понять, как все устроено”,— поясняет она.

По словам Почкуна, в итоге положительный экономический эффект от безвиза точно будет, правда, рассчитать, когда именно, пока невозможно. “В будущем безвиз может стать решающим фактором того, чтобы Украина полностью изменилась,— уверен он.— Чем больше людей побывает в ЕС, тем быстрее мы туда войдем”.