«Відповідальність на Зеленському». Хто заблокував утворення Етичної ради і як президент може зрушити судову реформу — Шабунін
Посли країн Великої сімки та Венеційська комісія закликають якнайшвидше створити в Україні Етичну раду при Вищій раді правосуддя, але процес заблокований. Ким і чому — пояснив Радіо НВ голова Центру протидії корупції Віталій Шабунін. Також він розповів, як президент України Володимир Зеленський може втрутитися і з другої спроби розблокувати судову реформу.
«Судова мафія, очищення якої є ключовим результатом цієї реформи, заблокувала обрання Етичної ради. За цим стоїть голова Верховного Суду [Валентина] Данішевська і голови касаційних судів [Богдан] Львов, [Борис] Гулько. ВРП — це той орган, який може за два тижні звільнити будь-якого суддю, якщо він проштрафився. Для розуміння: звільнення суддів у кримінальному процесі — це чотири роки. Якщо ВРП є нормальною, у нас би не було проблеми з ОАСК, Печерським судом, всіма цими Вовками. Два тижні — пішли геть. Саме тому для судової мафії критично зберегти ВРП такою, як вона є зараз, яка захищає судову мафію, а не очищає її», — зазначив Шабунін.
Етична рада має виконувати дві функції — очистити теперішній склад Вищої ради правосуддя і не допустити прихід нових недоброчесних членів.
Наразі, стверджує Шабунін, саме ВРП 13 вересня заблокувала створення Етичної ради.
«Вони просто не делегували в цю етичну комісію свою трійку. <...> Зеленський має подати дуже коротенький законопроєкт на два речення, яким [визначатиметься]: якщо Рада суддів не зробить номінацію впродовж місяця, це право переходить, наприклад, міністру юстиції. І от по цьому теж буде зрозуміло, чи хоче Зеленський судової реформи, чи його влаштовують рішення українських судів», — вважає Шабунін.
Також голова ЦПК нагадав, що це друга спроба Зеленського реформувати українські суди.
«Це вже друга судова реформа Зеленського. Перша була два роки тому. Тоді в такий же спосіб очищення судів заблокувала ВРП, яка не делегувала своїх людей. І якщо Зеленський другий раз це проковтне — вибачте, він частина цієї мафії. <...> Венеційка — це найкрутіший, найповажніший в світі, але консультативний орган. Він не може законопроєкти подавати або їх голосувати. Зараз відповідальність вся на Володимирі Зеленському», — підсумував Шабунін.
14 липня Верховна Рада ухвалила так званий закон про судову реформу (№ 5068), який передбачає новий порядок обрання та призначення членів Вищої ради правосуддя.
3 серпня закон підписав президент.
Згідно з законом при ВРП буде створено Етичну раду.
Що повинна робити Етична рада
Створення Етичної ради передбачає українська судова реформа. Це незалежний орган, який буде оцінювати на доброчесність членів і кандидатів до Вищої ради правосуддя. До Етичної ради мають увійти шестеро людей:
— трьох із них повинна запропонувати Рада суддів;
— інших трьох — міжнародні організації, з якими Україна співпрацює у сфері запобігання корупції.
При прийнятті рішень Етичною радою вирішальний голос має бути у міжнародних експертів.
Кого пропонують включити в Етичну раду міжнародні організації
За даними ЦПК, з ініціативи міжнародних організацій в Етичну раду номіновані:
— Роберт Корді — член державної комісії США з питань етики, ексначальник федерального управління з боротьби з корупцією в державному секторі США;
— Сер Ентоні Хупер — суддя у відставці Апеляційного суду Англії та Уельсу, голова громадської ради міжнародних експертів;
— Лавлі Перлінг — ексгенпрокурорка Естонії;
— Розмарі Баркет — суддя трибуналу Іран — США, в минулому федеральна суддя США;
— Алес Заларі — колишній міністр юстиції Словенії;
— Вальтер Цельтер — колишній генпрокурор федеральної провінції Німеччини Північний Рейн-Фестфалія.
