Війна в Україні триває вже майже 2 роки. Сотні тисяч українців захищають країну. Будь-то з військовослужбовців може отримати поранення або травми. У разі отримання таких поранень, що призвели до інвалідності, військові можуть отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни.

Юристи Василь Кісіль і Партнери розповіли NV, яким є алгоритм дій для оформлення інвалідності внаслідок війни, які документи для цього потрібні, як цей статус узгоджується з УБД та коли ветерани з інвалідністю позбавляються можливості отримати виплати та користуватись пільгами.

1. Подання документів

Щоб отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни, військовослужбовець повинен мати такі документи:

• заява про надання статусу особи з інвалідністю в довільній формі;
• довідка медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про групу та причину інвалідності;
• документи про безпосередню участь у заходах з оборони України;
• довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
• контракт добровольця територіальної оборони — якщо ви брали участь в обороні України як член ДФТГ — додатково потрібен контракт добровольця територіальної оборони;
• фотографія 3×4;
• копії паспорта/ID-картки та ідентифікаційного коду.

2. Куди подавати документи

Документи треба подати до управління з питань соцзахисту населення в районній держадміністрації / районній у м. Києві держадміністрації / міській раді / районній раді міста за місцем вашої реєстрації.

Якщо ви живете в Києві — звертайтеся до райдержадміністрації у вашому районі; якщо в іншому місті — до міської ради чи районної в місті ради; якщо не в місті — до райдержадміністрації в районі області, де знаходиться ваш населений пункт.

Також можна подати документи до найближчого центру надання адмінпослуг (ЦНАП).

3. Встановлення причинного зв’язку

Після лікування треба встановити причинний зв’язок між пораненням і військовою службою. Це робить військово-лікарська комісія. Направлення на ВЛК видає начальник госпіталю, в якому ви лікувалися, або командир військової частини. ВЛК встановлює причинний зв’язок на основі довідки про обставини поранення. Її видає вам командир в/ч у двох примірниках: для ВЛК та вашої особової справи. Форма довідки затверджена державою.

4. Що робити, якщо не видали направлення на ВЛК або довідку про обставини поранення

Якщо вам не видали направлення на ВЛК чи довідку про обставини поранення, зверніться до командира в/ч із письмовим рапортом з відповідним проханням. Рапорт треба надіслати на адресу в/ч листом з оголошеною цінністю та описом вкладення чи передати особисто в руки. Якщо ви подаєте рапорт особисто, напишіть два примірники, попросіть у в/ч поставити підпис і печатку для підтвердження прийняття. Залиште собі примірник із підписом про прийняття та печаткою в/ч. Це підтверджує факт подання вами рапорту.

Якщо у вас є медичні документи, які підтверджують поранення та лікування, ви можете додати їх до рапорту.

Окрім направлення та довідки про обставини поранення, ВЛК може попросити у вас медичну книжку, військовий квиток, фотографію 3×4 без головного убору. Переконайтеся, що у вас або у в/ч це все є.

5. Висновок ВЛК про причинний зв’язок

Якщо ВЛК підтверджує причинний зв’язок поранення з військовою службою, вона приймає постанову про це та оформлює протокол засідання. Переконайтеся, що висновок ВЛК сформульований таким чином: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), пов’язане із захистом Батьківщини» або «Поранення (контузія, травма, каліцтво), пов’язане з виконанням обов’язків військової служби».

Якщо ВЛК встановила непридатність військовослужбовця до військової служби, він/вона може звільнитися з неї за станом здоров’я.

6. Встановлення інвалідності у МСЕК

Після ВЛК вам треба пройти медико-соціальну експертизу для встановлення інвалідності. Її проводить МСЕК за направленням ВЛК за формою 088/о. Строк проведення — протягом трьох робочих днів після того, як МСЕК отримає направлення від ВЛК. Контакти МСЕК у кожній області є в інтернеті.

МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності з пораненням на підставі:

• медичних документів про звернення за медичною допомогою із зазначенням обставин поранення;
• документів про безпосередню участь у заходах з оборони України.

Отримайте від госпіталю, в якому ви лікувалися, документи щодо лікування:

• медичну карту;
• епікриз;
• висновки спеціалістів;
• результати досліджень тощо.

Також зберігайте довідку про обставини поранення, яку видала в/ч.

Документами про безпосередню участь у заходах з оборони України можуть бути, наприклад:

• витяг із наказу по стройовій частині щодо зарахування військовослужбовця до в/ч;
• витяг із бойового розпорядження;
• витяги (копії) бойових донесень, журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, матеріалів розслідувань щодо поранень;
• довідка про безпосередню участь у заходах з оборони України.

Ви можете уточнити конкретні документи у вашій в/ч. Якщо в/ч не видає документи, зверніться до неї з письмовим рапортом за зразком, наведеним у пункті № 4 цієї інструкції.

МСЕК проведе вам огляд та після цього оформить акт огляду та протокол засідання. У разі підтвердження ознак інвалідності МСЕК видасть вам довідку та індивідуальну програму реабілітації. Довідка МСЕК є необхідною для отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Під час воєнного стану МСЕК може встановити інвалідність заочно (без вашої присутності), якщо ви не можете прибути на огляд. Також під час воєнного стану будь-яка МСЕК може встановити інвалідність незалежно від місця вашої реєстрації.

7. Отримання довідки про участь у бойових заходах

Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України видається за формою згідно з додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413.

Таку довідку видає командир військової частини, у якій ви проходили військову службу, а для членів ДФТГ — командир військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил під безпосереднім керівництвом і контролем якого провадиться діяльність добровольчого формування територіальної оборони за клопотанням командира ДФТГ.

8. Терміни обробки документів

Коли ви подали всі документи для отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, управління з питань соцзахисту протягом одного місяця вирішує щодо надання вам цього статусу. У разі надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни вам мають видати посвідчення та нагрудний знак «Ветеран війни — особа з інвалідністю внаслідок війни».

9. Які ще статуси може мати особа з інвалідністю внаслідок війни

Ви не можете мати одночасно статус особи з інвалідністю внаслідок війни та будь-який із цих статусів (якщо ви вже маєте якийсь із них):

• учасник бойових дій;
• учасник війни;
• постраждалий учасник Революції Гідності.

Вам видадуть лише одне посвідчення за вашим вибором.

10. Які виплати та пільги доступні та хто має на них право

Як Людина, яка має статус особи з інвалідністю внаслідок війни, ви маєте право на державні виплати та пільги. Виплати становлять від 250 до 400 прожиткових мінімумів (у 2023 році - від 671 тис. до 1,073 млн грн).

Сума залежить від групи інвалідності.​Виплати не проводять, якщо інвалідність людини настала внаслідок:

• вчинення нею кримінального чи адміністративного правопорушення;
• вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння;
• навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров’ю;
• подання нею завідомо неправдивих відомостей для виплати грошової допомоги.