Наобіцяли. Прем'єр і ключові члени нового Кабміну назвали свої головні цілі
Прем'єр Олексій Гончарук та ключові міністри його уряду розповіли НВ про ті головні завдання, які вони обов’язково збираються вирішити на своїх постах.
Уже понад 100 днів на посаді президента Володимир Зеленський, але лише недавно — на самому початку осені - він отримав всю повноту влади, презентувавши схвалений парламентом новий уряд. Якщо вірити главі держави, ці досить молоді люди, очолювані прем'єром Олексієм Гончаруком, повинні влаштувати у країні мало не революцію, кардинально поліпшивши все відразу.
А що самі топ-чиновники вважають своїми найважливішими завданнями? Відразу ж після затвердження Верховною Радою нового уряду НВ звернувся до всіх новопризначених членів Кабміну із проханням назвати щонайменше три основні завдання, які вони хотіли б реалізувати за час своєї роботи в уряді.
Прем'єр та 10 із 17 його підлеглих відповіли на запитання редакції.
Олексій Гончарук, прем'єр-міністр
1. Зростання ВВП у перший рік на 5%, а протягом наступних чотирьох — мінімум на 7%, що призведе до створення 1 млн робочих місць у наступні п’ять років.
2. Розвиток інфраструктури та зв’язку: відновлення 24 тис. км доріг, 15 аеропортів і п’яти морських портів, запуск внутрішніх водних шляхів, покриття території України швидкісним інтернетом.
3. Забезпечення українців високим прожитковим мінімумом, який врахує витрати, в тому числі на комунальні послуги. На те, що зараз називають прожитковим мінімумом, вижити неможливо. А якщо вижити на це неможливо, то це вже не прожитковий мінімум. Плюс ми будемо працювати над тим, щоб цифри у платіжках зменшилися.
4. Суттєве зменшення шкідливих викидів. Екологічне питання у нас точно в пріоритеті. Потрібно підтримувати розвиток відновлюваної енергетики та скорочувати енерговитрати. Потрібні інвестиції у комплексну систему енергетичної та екологічної ефективності.
5. Держава у смартфоні. 2020 рік буде роком цифровізації країни. З 1 жовтня [2019-го] уряд вже планує відмовитися від паперового документообміну між державними органами влади.
До кінця року [2019-го] ми плануємо завершити повну інвентаризацію країни.
Дмитро Кулеба, віце-президент з питань європейської та євроатлантичної інтеграції
1. Повинна ефективно запрацювати система координації європейської та євроатлантичної інтеграції. Ці питання пронизують практично всі органи і відомства, і вони повинні буквально жити цим, а не сприймати інтеграцію як додаткове навантаження, яким потрібно займатися за залишковим принципом. Така система забезпечить розробку, ухвалення та впровадження тих часто згадуваних європейських стандартів практично у всіх сферах нашого життя.
2. Україна і ЄС повинні стати єдиним економічним простором. Умови доступу українських товарів і послуг на загальний ринок країн ЄС повинні відповідати амбітній динаміці торгівлі. Для цього потрібно зробити багато роботи не лише нам, а й Євросоюзу. Експортні квоти, митне співробітництво, доступ до державних закупівель в ЄС — це елементи полегшення доступу.
3. Щоб українці почали забувати вислови на кшталт «поїхати в Європу», «як у Європі», тому що Європа буде тут, в Україні. Ми будемо їздити в Німеччину, Францію і куди завгодно, відчуваючи себе частиною Європи. І вони також будуть їздити до нас, як в одну із країн великої Європи.
Михайло Федоров, віце-прем'єр — міністр цифрової трансформації
1. Щоб не менше 50% цільової аудиторії користувалися 50 найбільш пріоритетними послугами онлайн, 90% з яких були б задоволені.
Всього у Україні налічується понад 2 тис. послуг, але насправді кожного українця стосується не більше 50. Ми хочемо відібрати 50 найбільш пріоритетних, цільова аудиторія яких складає мільйони українців на рік, і зробити їх максимально простими і повністю електронними, навіть без втручання чиновника. І щоб 50% громадян почали користуватися цими послугами онлайн. Це не означає, що е-послуг буде 50, їх буде сотні і тисячі. Але ми ставимо якість вище кількості.
2. Щоб 100% населених пунктів і їхні соціальні об'єкти мали доступ до високошвидкісного Інтернету та 95% транспортної інфраструктури було покрито мобільним інтернетом.
За даними Світового банку, збільшення проникнення швидкісного інтернету на 10% додає країні 2% ВВП.
3. Щоб більше 6 млн українців були охоплені програмою розвитку цифрових навичок, при цьому 70% населення у віці від 30 до 60 років мали б базові цифрові навички. Освітня програма включатиме і навчання новим цифровим професіями.
Оксана Маркарова, міністр фінансів
1. Вчасно подати збалансований бюджет на 2020 рік, в якому, незважаючи на дуже обмежений час, будуть підтримані головні пріоритети нового уряду.
2. Успішно провести переговори з МВФ про нову програму для України і забезпечити фінансову підтримку всіх головних МФО [міжнародних фінансових організацій].
3. Завершити створення Державної податкової служби (ДПС) і Державної митної служби (ГМС) і запустити орган фінансових розслідувань.
На тривалу перспективу:
1. Зробити середньострокове бюджетне планування «нормою життя» для України.
2. Скоротити співвідношення боргу до ВВП у 2020 році до 47%, а у 2021-му — до 44,9% [зараз — 59%].
3. Завершити входження IFC [Міжнародної фінансової корпорації] в капітал [державного] Укргазбанку, а ЄБРР [Європейського банку реконструкції та розвитку] - в капітал [державного] Ощадбанку.
Андрій Загороднюк, Міністр оборони
1. Перший пріоритет — військовослужбовці. Цінність їх життя і повага до кожного з них. Як на передовій, так і у військових частинах. На практиці це означає: поліпшення харчування, речового та медичного забезпечення, якісне житло, соціальна підтримка, освіта та розвиток. Це зміна відносин між командирами і підлеглими, офіцерами і сержантами. Цінність фахівців і повага до них — незалежно від звань і посад. Це також передбачає зміну системи освіти і приведення військових освітніх програм до натовських стандартів.
2. Стандарти НАТО. За останні п’ять років дещо було зроблено, але тепер стандарти найкращих армій світу повинні стати реальністю. Йдеться про нові установки, нову структуру управління збройними силами, нові підходи до підготовки військ, озброєння і військової техніки, речового забезпечення, комплектації особовим складом, військову інфраструктуру та оборонне планування.
3. Порядність. Красти, як і неефективно використовувати ресурси армії - злочин. Моя мета — унеможливити корупцію в армії. Це не лише про «посадки». Йдеться про припинення корупційних проявів або про швидке та ефективне розслідування корупційних справ, які виникають. Міністерство не може безпосередньо судити корупціонерів, але ми точно можемо зробити так, щоб ці процеси були прозорими. І це дозволить максимально виключити будь-яку можливість для окремих посадових осіб вплинути на рішення. Нам також необхідно налагодити систему контролю, моніторингу та аудиту. Це копітка робота, але без неї припинити корупцію буде неможливо.
Анна Новосад, міністр освіти і науки
1. Зміна управління і фінансування вищої освіти і науки — найкращі повинні отримати ресурси та автономію.
2. Прискорення реформи Нова українська школа.
3. Побудова престижної і сучасної професійної освіти.
Владислав Криклій, міністр інфраструктури
Інфраструктура повинна бути серцем економіки та розвитку країни.
1. Зшиваємо країну дорогами. У планах на наступні чотири роки побудувати 24 тис. км доріг. І впровадити роботу з порятунку доріг, для чого повинні запрацювати автоматичні комплекси зважування під час руху, габаритно-вантажного контролю, автоматизований контроль замінить присутність інспекторів.
2. Великі концесії та приватизації. Концентруємося на розвитку стратегічної інфраструктури та даємо бізнесу можливість більш ефективно управляти майном. Перші концесійні конкурси запустимо вже в цьому році - порти Ольвія і Херсон. Далі на нас чекають концесії доріг, залізничних вокзалів та аеропортів.
3. Введення єдиного електронного квитка для пасажирських перевезень. З одним квитком подорожуєте по Україні та за її межами, не витрачаючи зайвий час на організацію пересадок, а ваш багаж подорожує за вами до фінального пункту призначення.
Оксана Коляда, міністр у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій і переміщених осіб
За всю каденцію міністра збираюся зробити так, щоб в автоматичному режимі, без ручного втручання працювали коректно всі сервіси для нашої цільової аудиторії: ветеранів, їхніх сімей, сімей загиблих, внутрішньо переміщених осіб. Це значно більше, ніж три зміни.
На найближчу ж перспективу:
1. Створити єдиний реєстр ветеранів, на підставі якого працює електронна сервісна платформа Е-ветеран. Ветерану не потрібно буде вистоювати у чергах і збирати необов’язкові довідки для вирішення своїх потреб. Він дистанційно, через свій кабінет, отримає всі необхідні сервіси.
2. Створити нову методологію визначення функціональності ветеранів. Ступінь медичних потреб ветерана буде визначатися відповідно до їх функціоналу і забезпечуватися в автоматичному режимі в усіх медичних закладах, в тому числі і військових госпіталях.
3. Створити регіональні хаби надання повного комплексу послуг для ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, поєднання державних і волонтерських програм. Перспектива — хаби як тер-органи нашого міністерства.
Володимир Бородянський, міністр культури, молоді та спорту
1. Збільшити залученість людей в життя суспільства з 6% (зараз) до 10−15% у майбутньому.
2. Посилити почуття приналежності людей (сприйняття себе частиною єдиного культурного простору) до єдиного українського культурного простору.
3. Збільшити частку креативних індустрій в економіці.
4. Досягти інституціоналізації індустрій.
Тимофій Милованов, міністр розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства
1. На практичному рівні я б хотів, щоб ми запустили ринок землі.
2. Щоб відбулася приватизація велика. Це було б великим успіхом. Щоб вона стартувала, як мінімум.
3. Щоб у нас покращився бізнес-клімат і збільшилися інвестиції. Вони повинні зрости в рази. Це залежить від того, чи повірять світ та українці у те, що тепер буде інакше. Я повірив.
Дмитро Дубілет, міністр Кабінету міністрів
1. Істотно знизити корупцію за допомогою IT.
2. Впровадити справжній електронний документообіг у всіх міністерствах і центральних органах виконавчої влади.
3. Впровадити систему KPI [ключовий показник ефективності] і дашбордів [візуальне представлення даних, згрупованих за змістом, на одному екрані для більш легкого візуального сприйняття інформації] у всіх міністерствах і центральних органах виконавчої влади.
Більше читайте у свіжому номері журналу НВ — № 32 від 5 вересня 2019 року
Щоб дізнаватися всі останні новини проєкту Час змін з НВ, долучайтеся до нашої групи в Facebook.
