Кінець початку
Що відбувається у Миколаєві
Кілька років тому жителі Миколаєва, які постійно голосували за регіоналів, вибрали мером молодого політика від Самопомічі. Але стара еліта прибрала нового градоначальника і повернула собі владу над регіоном
Христина Бердинських (Київ-Миколаїв-Київ),
фото — Наталя Кравчук
Д ивлячись крізь вікно кафе на центральну вулицю Миколаєва Світлана Таранова, депутат міськради від фракції Самопоміч, із сумом констатує: тут все котиться у зворотному напрямку. "До влади прийшла та стара команда, яка наше місто і перетворила на сарай", — пояснює вона.
До міськради і в політику сама Таранова прийшла у 2015 році на хвилі Євромайдану. Вона була частиною команди молодих громадських активістів — до політичної діяльності займалася волонтерством, допомагала воїнам АТО.
Той рік для Миколаєва взагалі став епохальним — він подарував місту надію на серйозні зміни: у листопаді більшість місцевих жителів на виборах мера віддали голоси за 33-річного керівника українсько-американської IT-компанії Олександра Сенкевича. Цей представник Самопомічі не просто виграв, а ще й обігнав креатуру партії Опозиційний блок (ОБ) — прямої спадкоємиці пріснопам'ятної Партії регіонів (ПР).
Такого від Миколаєва не очікували навіть експерти: до Майдану в цьому російськомовному регіоні традиційно підтримували номенклатуру і соратників Віктора Януковича. Наприклад, на виборах до міськради у 2010 році регіонали отримали 2/3 мандатів. А самим Миколаєвом 13 років поспіль керував представник ПР Володимир Чайка, який помер у 2013-му.
"Стався якийсь сплеск активності середнього класу", — говорить стосовно обрання Сенкевича політолог Володимир Фесенко.
Місто отримало шанс позбутися негативного іміджу центру депресивного регіону і показати всій Україні приклад європеїзації та модернізації. Але музика змін грала недовго.
Сам мер вступив у конфронтацію чи не з усіма політсилами регіону. Але і офіційний Київ схибив. Столична влада не захотіла підтримати мера від опонуючої їм партії й затвердили губернатором області Олексія Савченка, людину з сумнівним минулим. Унаслідок підбадьорилися старі еліти, почали послідовно відвойовувати собі владні кабінети. Тим більше, що депутати Опоблоку в міськраді Миколаєва мають міцні позиції — у них 26 мандатів із 54 можливих.
І в жовтні минулого року колишні регіонали, яких підтримали представники пропрезидентської БПП, зняли Сенкевича з посади градоначальника.
Місто потрапило в смугу лихоліття — нові вибори повинна призначити Верховна рада, яка ще навіть не бралася за це питання.
Але лихоліття не означає безвладдя: за ті чотири місяці, що Миколаїв живе без мера, представники ОБ лише підсилили свої позиції в регіоні. Тоді як місцеві активісти, за словами миколаївського волонтера Олександра Діордієва, розкололися на три групи: які підтримали імпічмент мера, які не підтримали його відставку, а також на тих, хто зайняв позицію "проти всіх".
У підсумку найбільше постраждали не Сенкевич і Самопоміч, а столична влада — вона втратила підтримку містян.
Миколаїв же повернувся на круги своя — місцеві виборці втратили надії на зміни.
БЕЗ ІЛЮЗІЙ: Депутат фракції Самопоміч Світлана Таранова каже, що миколаївці втрачають надії на зміни
П ісля відставки Сенкевича обов'язки мера виконує секретар міськради Тетяна Казакова з БПП. При ній з міськвиконкому почався масовий вихід: усі основні департаменти й управління залишилися без керівників. "Не знаю, як це назвати: чи розвалом, чи розкладанням", — говорить Федір Панченко, голова фракції Самопоміч у місцевому "парламенті".
У міськраді відбулося неформальне об'єднання старих еліт і представників пропрезидентської фракції. Реальна опозиція представлена сімома людьми, розповідає Панченко. Тоді як Опоблок, БПП і представники ще одного пострегіонального проекту — партії Наш край — голосують синхронно.
Ця дружня команда не тільки прибрала Сенкевича, але і призначила після того, як він залишив посаду, нових заступників градоначальника. "Нова команда віце-мерів — це приклад повернення регіоналів", — пояснює місцевий журналіст Андрій Лохматов.
Одним із віце-мерів став Юрій Андрієнко, який працював заступником померлого Чайки. Представляючи зараз Наш край, під час Євромайдану він подав позов до суду про заборону будь-яких масових акцій.
Ще один віце-мерський портфель отримав Олександр Садиков, екс-губернатор області часів Віктора Ющенка, який не приховує хороших стосунків із Вадимом Новинським. Новинський — депутат Верховної ради від ОБ і мультимільйонер, у якого є бізнес-інтереси в регіоні. Брат Садикова — депутат міськради від Опоблоку.
Повноцінному реваншу миколаївських екс-регіоналів завадили правоохоронці. Наприкінці серпня 2017-го співробітники ГПУ і СБУ затримали місцевого кримінального авторитета Михайла Титова на прізвисько Мультик. "Мультик, як показує слідство, неформально керував Опозиційним блоком у регіоні", — розповідає миколаївська журналістка Тетяна Локацька.
Зараз Титов перебуває в Маріупольському СІЗО. У постанові райсуду Маріуполя, де слухається його справа, серед учасників злочинного угруповання Мультика вказано й Ігора Дятлова, голову фракції ОБ у Миколаївській міськраді. "Ми давно не бачили його: ширяться чутки, що Дятлов ховається в Іспанії", — говорить Таранова з Самопомічі.
А в середині січня цьогоріч правоохоронці затримали Ігоря Копійку, заступника голови фракції Опоблоку. Генпрокурор Юрій Луценко написав стосовно цього на Фейсбуці, що ОЗГ, до якої входив депутат, протягом 2016-2017 років здійснювала розкрадання бюджетних коштів.
СЛІДСТВО ДОВЕЛО: Журналістка Тетяна Локацька розповідає, що місцеві депутати Опозиційного блоку тісно пов'язані з кримінальним авторитетом Мультиком
А ле якщо Опоблок хоча би постраждав від дій правоохоронців, їхні колишні колеги з ПР, які утворили партію Наш край, зловили хвилю. Цей проект, який експерти пов'язують із бажанням Адміністрації президента відтягнути голоси у ОБ, лише збільшує свій вплив у регіоні.
Співголова партії Юрій Гранатуров, колишній член ПР і екс-мер Миколаєва, в кінці листопада виграв конкурсний відбір на посаду керівника апарату Миколаївської обласної державної адміністрації (ОДА). "Ми йшли, йшли — і повернулися", — іронізує з цього приводу Таранова, нагадуючи, що Гранатуров програв у першому турі виборів мера Сенкевичу.
Фігура самого голови ОДА Савченко не додає популярності новій владі. У місто він переїхав із Києва восени 2016-го. Будучи креатурою БПП, у парламентській фракції якої він перебував до переїзду, Савченко пішов на конкурс глави області — і виграв його. Хоча під час відбору, наприклад, допустив безліч граматичних помилок в анкеті. Втім, зараз Савченко вільно розмовляє українською.
У губернатора, за словами народного депутата від БПП Мустафи Найєма, довго були хороші стосунки з Юрієм Крисіним — людиною, яка під час Майдану організовувала для Януковича банди тітушок. Хоча сам Савченко був тоді в опозиції до влади — він два роки працював помічником депутата Віталія Яреми, який згодом став другим постмайданним Генпрокурором.
Крисін же був причетний до вбивства під час Євромайдану журналіста В'ячеслава Веремія — він добивав його битою, в чому і зізнався. Але наприкінці минулого року суд відпустив цю людину, давши чотири роки умовно.
Крисін, за словами Найєма, заздалегідь знав, що 20 лютого 2014-го влада готує кровопролиття на Майдані, і навіть попередив про це Савченко.
Голова Миколаївської ОДА, який встиг повоювати в АТО, будь-яку згадку про "вождя тітушок" сприймає як особисту образу. "Усі слідчі дії й допити повинні коментувати слідчі і ГПУ", — говорить він.
Сидячи у своєму робочому кабінеті, де на столі стоїть величезний портрет Петра Порошенка, губернатор охоче говорить лише про те, яких успіхів досяг в області: "Я залишу після себе багато інфраструктурних проектів". І перераховує: при ньому встановили 200 водонапірних башт у селах, зробили перший шар однієї важливої дороги, готуються відкрити басейн і футбольне поле в райцентрі Баштанка.
Втім, губернатор уже залишив свій слід в історії регіону — як людина, здатна на екстравагантні вчинки. То він читав вірш антиукраїнської поетеси про ностальгію за СРСР, то з'явився на відкритті міської ялинки з розбитим обличчям. І навіть скопіював ідею глави Чеченської республіки Рамзана Кадирова про проведення конкурсу на кращий вірш з iPhone X як головного призу.
Савченко запевняє: нікого він не копіює. А конкурс та iPhone — це, як виявилося, губернаторський тролінг, відповідь на кампанію проти нього в інтернеті.
Головна мрія Савченко — відкрити в місті аеропорт. Правда, як з'ясували місцеві журналісти, капітальний ремонт цього об'єкта провела одна з міських фірм, що отримала право на роботи без тендеру. Керівництву області довелося в підсумку розповідати про те, що ремонтники все зробили за свій рахунок. А сам губернатор, уникаючи деталей, каже: аеропорт у травні має запрацювати.
Поки головний обласний чиновник планує успіх чергового "інфраструктурного проекту", місцеві виборці демонструють відверте розчарування у нинішній владі. І невіра в те, що після Майдану регіон зможе зробити модернізаційний ривок.
За даними грудневого опитування GFK Ukraine, серед містян, які готові брати участь у виборах, 11% проголосували б за партію За життя — своєрідний клон регіоналів, 10% — за Опоблок, 5% — за Батьківщину і по 4% — за Самопоміч і БПП.
"З миколаївської історії всі повинні зробити висновки", — упевнений Фесенко. Сплеск середнього класу, яку не підтримала влада, завершився реваншем старих еліт.
ЄДИНА КОМАНДА: Керівництво Миколаєва та області регулярно демонструє спільність поглядів. На фото голова Миколаївської ОДА Олексій Савченко (в центрі) та виконуюча обов'язки мера Тетяна Казакова (зліва від нього) на церемонії пам'яті героїв Крут