Трамп передумав. Чи змінить своє рішення Кім?

1 червня президент США Дональд Трамп сказав, що зустріч з лідером Північної Кореї Кім Чен Ином відбудеться 12 червня у Сінгапурі, як і планувалось.

Трамп зробив цю заяву після зустрічі з Кім Йон Чхолем, генералом та віце-головою ЦК Робочої партії Північної Кореї. Кім Йон Чхоль став першим за 18 років північнокорейським чиновником, який відвідав Білий дім.

Гість, в минулому голова розвідки Північної Кореї, передав Трампу лист від Кім Чен Ина. Президент відмітив, що це «дуже хороший лист».

24 травня, коли події повернули у дивовижному напрямку, Трамп надіслав Кім Чен Ину свого листа, поставивши до відома про своє рішення відмовитись від майбутньої зустрічі. За словами Трампа, причиною всьому ворожі заяви з боку Північної Кореї. Але він також і лишив двері до подальших переговорів прочиненими, і північнокорейські чиновники міцно вхопились за цю можливість.

Лідером процесу відновлення червневих перемовин став генерал Кім Йон Чхоль. 20 травня він прилетів до Нью-Йорка, де зустрівся з Держсекретарем Майком Помпео.

У Північній Кореї можуть відчути, що вони ведуть переговори з позиції сили

«Якщо ми зараз маємо унікальну можливість змінити хід світової історії, то це вимагатиме з боку генерала Кіма неабиякої сміливості, – сказав Помпео після зустрічі 31 травня. – Президент Трамп і я віримо, що генерал Кім – це саме той лідер, який може прийняти подібні рішення. І протягом наступних тижнів чи місяців ми матимемо можливість перевірити, той це випадок, чи ні».

Генерал Кім Йон Чхоль – це північнокорейський чиновник вищого рангу, але щоб прилетіти на зустріч до США, йому потрібен був спеціальний дозвіл.

У 2010 році адміністрація Обами наклала санкції на чиновників та організації Північної Кореї, що підтримували азійську національну програму розробки зброї масового знищення. Генерал Кім теж був у тому списку. Та задля візиту США для нього зробили виключення.

У лютому Південна Корея також зробила для нього виключення, дозволивши приїхати до Пхенчхана на церемонію закриття Зимових Олімпійських ігор.

Кім потрапив під санкції, оскільки його запідозрили у причетності до бомбардування острову Еонпьонг у Південній Кореї 23 листопада 2010-го, а також потоплення південнокорейського есмінця 26 травня того ж року. Внаслідок зіткнення у Жовтому морі з північнокорейською торпедою загинуло 46 моряків.

Ось що аналітики Atlantic Council думають про майбутню зустріч Трампа та Кім Чен Ина.

Александр Вершбоу, заслужений член Центру стратегії і безпеки імені Сноукрофта, Atlantic Council. Посол США в Південній Кореї (2005-2008рр.)

Я радий, що президент Трамп зрозумів, що змусити Північну Корею піти на величезні поступки назустріч денуклеаризації може бути не так легко. Він відмітив, що може знадобитися більше, ніж одна зустріч, аби це сталося. Ще не ясно, чи дійшли США та Північна Корея до якоїсь спільної позиції щодо денуклеаризації.

Кім Чен Ин може бути готовий на стратегічний поступ, про який говорить Держсекретар Майк Помпео, та не ясно, чи він уже прийняв таке рішення. У Північній Кореї можуть відчути, що вони ведуть переговори з позиції сили.

Якщо зустріч 12 червня таки знову в планах, то ми маємо використовувати кожен день, який залишився до цієї події, щоби змусити північнокорейців переглянути свої погляди на денуклеаризацію, запевняючи у безпечності цього рішення, а заразом переконатись, що вони не планують додати кілька неприйнятних умов, що мають на меті підірвати обороноздатність союзу США та Південної Кореї. Без ясності в цих питаннях, зустріч в Сінгапурі може закінчитись поразкою.

Павел Баррі, старший віце-президент Arnold Kanter Chair і директор Центру стратегії і безпеки імені Сноукрофта, Atlantic Council

Попри прогнози більшості аналітиків з питань Північної Кореї, зустріч таки відбудеться. Прихильники рішення Дональда Трампа були менш здивовані.

Обидва лідери хочуть, щоб ця зустріч відбулася, так само як і президент Південної Кореї Мун Чже Ін і більшість міжнародної спільноти.

Зараз починається справжня робота. Головне – чим закінчиться ця зустріч, чи серія зустрічей, як запропонував президент Трамп. Абсолютно нормально, що партії хочуть з’ясувати масштаби та дедлайни денуклеаризації. Чим довше це відкладається, тим менше важелів впливу залишається у США та Південної Кореї. Саме з цієї простої причини і розвиваються відносини між Кореями, що ускладнює існування жорстких економічних санкцій.

Якщо ключові країни (особливо Китай) полегшать санкційний режим, у США та Південної Кореї залишиться єдиний важіль впливу – загроза військового втручання.

І головним результатом зустрічі має бути не стільки «роззнайомитись», як сказав Трамп, а досягти домовленостей щодо визначення денуклеаризації та погодити часові рамки оперативної ліквідації систем доставки та ядерного арсеналу Північної Кореї.

Джеймі Метцль, старший науковий співробітник-нерезидент Центру стратегії і безпеки імені Сноукрофта, Atlantic Council

Якщо США налаштовані відкласти свої надії на те, що північні корейці здадуть свою ядерну зброю, то так, зустріч 12 червня має, безперечно, відбутись. Сам факт того, що вона відбудеться, стане велетенською перемогою для Північної Кореї. Одним махом вони отримають міжнародне визнання, зрушать міжнародний санкційний режим, та зведуть потенційну стіну між США та Японією.

З одного боку, США цілком розуміють хтиве бажання президента Трампа створити великий медіапривід, а також те, що навіть послаблення напруги на Корейському півострові ніяк не впливе на ліквідацію ядерної загрози з боку Північної Кореї.

Якщо Дональд Трамп прагне досягти тих самих домовленостей, через які пройшли попередні американські президенти з північнокорейцями, то шлях обрано правильний. Ймовірно, що в ідеалі адміністрація сподівається заключити з Північною Кореєю договір – такий само половинчастий, як і угода з Іраном, яку вони щойно викинули у вікно.

Переклад НВ

Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Atlantic Council. Републікування повної версії тексту заборонене

Оригінал опубліковано на Atlantic Council

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени