Трамп і сирійські ігри Путіна

Минулого тижня сирійське місто Хан-Шейхун, що утримується повстанцями, піддалося хімічній атаці, що змусило президента США Дональда Трампа вперше завдати удару по силам сирійського президента Башара Асада. Бомбардуванням авіабази в західній Сирії, адміністрація Трампа почала заповнювати вакуум влади на Близькому Сході. Але що Трамп буде робити далі?

Після шести років громадянської війни в Сирії, в ході якої загинуло понад 400 тисяч цивільних осіб, а мільйонам довелося стати біженцями, несподіване втручання Трампа в цей конфлікт гаряче віталося більшістю американських політиків, навіть без необхідного схвалення цих дій Конгресом. Угрупування сирійських повстанців і міжнародні союзники США (в тому числі учасники зустрічі міністрів закордонних справ країн «Великої сімки», що тільки завершилася в Італії) вітали американський удар по сирійським урядовим військам.

З допомогою 59 ракет «томагавк» Трамп відправив режиму Асада і його покровителям – в першу чергу Росії та Ірану, – послання: на відміну від свого попередника Барака Обами, він може силою змусити їх не перетинати «червону межу». Не дивно, що Кремль Володимира Путіна засудив американську атаку, назвавши її порушенням міжнародного права, що, до речі, досить суперечливе твердження, якщо згадати про сирійські підписи під міжнародним договором, що забороняє застосування хімічної зброї.

Втім, яким би сигналом не було рішення Трампа, в подальшому він, ймовірно, буде заглушений голосами всередині адміністрації, яка страждає стратегічної непослідовністю. Поки Ніккі Хейлі, представник США в ООН, заявляє, що відставка Асада є пріоритетною метою, держсекретар Рекс Тіллерсон наполягає, що основним пріоритетом США як і раніше є розгром Ісламської держави. Гірше того, рішення Трампа застосувати військову силу, судячи з усього, прийнято під впливом дочки Іванки, яка була «приголомшена і вбита горем», побачивши фотографії жертв хімічної атаки.

Імпульсивні дії, що стимульовані особистими почуттями, не можуть підміняти собою довгострокову зовнішню політику. Більше того, саме відсутність чіткого та комплексного підходу дозволило Росії увійти в сирійський конфлікт. З точки зору Путіна, саме небажання Обами втручатися, подарувало РФ чудовий шанс досягти успіху на Близькому Сході.

Путін зовсім не планує надавати довгостроковий позитивний вплив у цьому регіоні. Швидше, він хоче, щоб Росія вклинилася між різними гравцями, у яких відсутня узгодженість у відносинах один з одним, підвищивши тим самим власний престиж і значення. Як будь-який хороший співробітник КДБ, Путін грає одразу на всі сторони, просуваючи власні порядки. І ось вже почала набувати форму нова версія Варшавського договору.

В рамках цієї стратегічної гри Росія намагається збільшити свій вплив на найближчого союзника США – Ізраїль. Тільки протягом минулого року Путін і прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньягу провели п'ять зустрічей, розвиваючи двосторонні відносини. Пов'язаний санкціями, введеними за анексію Криму, Путін хоче знайти в технологічному секторі Ізраїлю заміну припиненням поставок із Заходу. Зі свого боку Ізраїль сподівається, що Росія допоможе йому приборкати Іран. Всупереч деяким публічним заявам Нетаньягу, Ізраїль не проти російської інтервенції в Сирії, вважаючи, що Асад – це менше зло, ніж хаотична і неповноцінна держава, подібна до Лівії після повалення полковника Каддафі в 2011 році.

Путін робить успіхи і в Іраку. У минулому році Кремль відправив у Багдад найбільшу за багато років делегацію (більше 100 учасників) для зміцнення зв'язків у сфері торгівлі та безпеки. Подальші контакти стосувалися в основному військової допомоги, але вітаючи Хайдара Мансура Хаді, нового посла Іраку в Росії, Путін заявив і про перспективи співпраці у сфері енергетики.

Є ще й Афганістан, де Росія прагне налагодити ефективні стосунки з талібами, копіюючи американське поведінку в 1980-х роках. Заграючи з «Талібаном», Путін допомагає дестабілізувати і без того вже слабкий уряд в Кабулі, стаючи незамінним елементом для будь-якої американської стратегії виходу з цієї самої довгої війни в історії США.

В Єгипті Росія намагається відновити вплив, яким вона володіла в радянську епоху. Вона досягла певних успіхів завдяки президенту Єгипту Абдель-Фаттаху ас-Сісі – прихильнику путінської силової моделі управління державою. Крім того, він зацікавлений у відновленні туристичної галузі Єгипту, а Росія може допомогти йому виконати це завдання.

Перед тим, як у 2015 році терористи підірвали літак з російськими туристами, що летів над Сінаєм, 30% усіх туристів в Єгипті становили росіяни. Хоча Москва недавно і відновила комерційне авіасполучення з цією країною, вибухи терористів-смертників в двох коптських церквах у Вербну неділю поставили під сумнів гарантії безпеки від Сісі.

Труднощі Єгипту дають Путіну відмінну можливість протягнути руку допомоги. Росія вже отримала дозвіл розширити свою особливу промислову зону в Порт-Саїді. Уряд Єгипту підписав контракти на закупівлю російської військової техніки на мільярди доларів, в тому числі ракетних систем. Більш того, Єгипет надав Росії доступ до своїх авіабаз для використання спеціальних сил в Лівії для надання підтримки Халіфу Хафтару, місцевому воєначальнику, якого підтримує Путін.

Зовнішня політика Путіна спирається не стільки на застосування російської сили, скільки на використанні чужих слабкостей. Отримання лояльності неповноцінних режимів, яким обіцяють допомогти, може здаватися досить успішною стратегією, але будинок, який будує Путін, неминуче виявиться картковим. У Росії немає ні ресурсів, ні військової сили, щоб постійно підтримувати нестабільні режими. Путін повинен це розуміти. Тіллерсон вже точно це розуміє.

Під час свого візиту до Москви на цьому тижні, Тіллерсон чітко пояснив, якщо Путін продовжить бути частиною проблеми на Близькому Сході, відносини Росії з США ще більше погіршаться. Путін поважає силу і хоче, щоб США сприймали його як рівноправного, тому його цілком можна переконати стати частиною вирішення проблеми.

Двосторонні відносини Вашингтона і Москви знаходяться зараз на такому низькому рівні, що досягнута під час візиту Тіллерсона домовленість двох сторін про створення робочих груп для їх поліпшення вселяє хоч якусь надію. Але щоб надалі переконати Путіна встати на «правильну» сторону в Сирії, адміністрації Трампа доведеться запропонувати реальне рішення, а такого рішення у неї поки що, схоже, немає.

Новое Время володіє ексклюзивним правом на публікацію колонок Ніни Хрущової. Републікування повної версії тексту заборонене.

Project Syndicate 2017

Більше поглядів тут