Навіщо Трамп летить до Польщі

Майбутній візит президента США Дональда Трампа в Польщу дійсно важливий. Він відвідає Варшаву 6 липня, і це буде його перша зупинка в Європі перед самітом G20 в Гамбурзі. Там Трамп проведе переговори з президентом Росії Володимиром Путіним, зустрівшись з ним вперше з моменту переїзду в Білий дім.

У Польщі Трамп візьме участь в саміті ініціативи «Три моря». Мета ініціативи - розширення і модернізація енергетичних і торговельних зв'язків між дванадцятьма країнами, що межують з Балтійським, Адріатичним і Чорним морями. Проведення такого саміту, безумовно, має сенс: всі країни-учасниці занадто повільно налагоджують транспортні та енергетичні зв'язки, не в останню чергу через відсутність політичної волі і єдності.

Однак успішність цієї ініціативи дуже складно уявити без істотного фінансування з боку ЄС. Хіба що у справу втрутиться Китай, який стає важливим інвестором в регіоні. Такий розвиток подій навряд чи влаштує Трампа. Китайські інвестиції певною мірою замінюють цим країнам залежність від російських енергоносіїв. Звідси і більш широке значення візиту Трампа в Польщу.

Польські лідери і (деякі) інші учасники ініціативи «Три моря», підтвердять, що Росія дестабілізує частини Східної Європи, анексувавши Крим і окупувавши частину східної України в 2014 році. Ці кроки в корені підірвали європейську архітектуру безпеки після 1989 року.

Реакцією НАТО стало посилення оборони прибалтійських держав і Польщі, причому Сполучені Штати грають в цьому процесі провідну роль. Очікується, що при Трампі ця роль Америки не зміниться. «Президент Трамп продемонстрував прихильність колишнім американським альянсам, тому що сильні союзи ще більше зміцнюють американську безпеку і американські інтереси», - заявив Герберт Макмастер, радник з національної безпеки США, 29 червня під час брифінгу в Білому домі.

Візит Трампа в Польщі напередодні його зустрічі з Путіним - шанс для лідерів регіону об'єднатися і пояснити, як Росія поширює дезінформацію, підтримує ультраправий рух і докладає всіх зусиль, щоб ще більше послабити країни Західних Балкан. Коротше кажучи, це можливість розтлумачити Трампу, що насправді відбувається в Європі.

Проблема в тому, що у Польщі останнім часом з'явився ряд упереджень щодо ЄС. Ярослав Качинський, лідер правлячої партії «Право і справедливість» заявив в недавньому інтерв'ю, що хоче повернути суверенітет і владу з Брюсселя до Варшави. Всього кілька місяців тому Польща перебувала у великій компанії євроскептичних і популістських рухів в Європі. Але вибори в Нідерландах і, особливо, у Франції в поєднанні з катастрофічним безладом, який Британія взяла на себе, проголосувавши за вихід з ЄС, послабили позиції Польщі.

Зі свого боку, Євросоюз, нарешті, знаходить все більше впевненості в майбутньому, після того як президент Франції Еммануель Макрон прийняв участь нового лідера, що направляє Європу вперед. У цьому контексті рішучість партії «Право і справедливість» обмежити повноваження незалежних інститутів країни таких, як конституційний суд, засоби масової інформації і судова система, підсилює ізольованість Варшави в ЄС. Ті ж дії вирощують нетерпимість ЄС до Польщі. Варшава як і раніше вважає, що може ігнорувати верховенство права, приймаючи при цьому допомогу фондів ЄС, які відіграли важливу роль в модернізації інфраструктури Польщі і залученні інвестицій. У Парижі і Берліні зростає переконання, що Польща не може сидіти на двох стільцях одночасно.

Качинський поки не звертає особливої уваги на критику з боку інших урядів ЄС. Націоналістичний консервативний уряд Польщі одержимий прагненням помститися тим лібералам руху «Солідарність», які в 1989 році проклали шлях до мирного переходу від однопартійного комуністичного правління до демократії. Польський уряд не втомлюється критикувати ЄС і ставити під сумнів цінності ЄС, включаючи основні права людини, і політику союзу щодо біженців. При цьому польські лідери тепер можуть показати своїм колегам з ЄС, що візит Трампа до Варшави доводить, що Польща не ізольована. Уряд настільки сильно хоче перетворити цей візит на велике свято, що навіть збирається завозити масовку з провінції.

Однак майбутнє Польщі все ж знаходиться в ЄС, в той час як Сполучені Штати - це гарант безпеки Варшави. Польська економіка, інвестиції і торгівля нерозривно пов'язані з Євросоюзом. Будь-яка віра в те, що США можуть стати основним економічним або політичним партнером країни межує з фантастикою.

Втім, не можна забувати про енергетичну проблему. Якщо і існує велика тема, яка об'єднує Качинського та Трампа, то це їхня спільна позиція проти газопроводу «Північний потік 2», який належить російському Газпрому і підтримується консорціумом європейських компаній на чолі з Німеччиною. Вашингтон закликав Берлін відмовитися від проекту не тільки тому, що він продовжує залежність Європи і Німеччини від російського газу, але головним чином тому, що Сполучені Штати хочуть експортувати більше газу в Європу.

Польща вже почала імпортувати американський СПГ. Не можна виключати прагнення Варшави перетворитися на хаб американського газу. Качинський підтримає Трампа, який критикує «Північний потік 2» і Німеччину. Останнім часом це зовсім не складне завдання для польського уряду. Питання в тому, чи дійсно Трамп хоче вступити в ще один бій з канцлером Німеччини Ангелою Меркель, яка приймає саміт G20 цього року?

Переклад Carnegie Europe

Більше поглядів тут