Домовлятися про розподіл впливу було настільки важко, що заради отримання необхідної кількості голосів депутатам довелося створити ситуативну «коаліцію ворогів» з УДАРу, Батьківщини, Голосу, Слуги народу й ОПЗЖ, лишивши за бортом ЄС та Єдність. Це чудово демонструє справжню глибину конфлікту між колишніми партнерами по фракції «Солідарність», адже УДАРу виявилося простіше домовитися з регіоналом Олександром Поповим (який через суд забороняв майданівцям мітингувати у центрі міста рівно 7 років тому, не кажучи вже про «йолку»), ніж із недавніми соратниками.

Ситуацію намагалися виправити призначенням двох заступників голови КМДА від ЄС — колишнього секретаря Київради Володимира Прокопіва та екс-нардепа Костянтина Усова, але це не дуже допомогло і під час голосування за склад та перелік комісій фракція ЄС все одно дружньо натиснула кнопку «проти». Після цього багато депутатів, особливо із Єдності та ЄС, жалілися, що їх не включили в комісії, на які вони подавали заяви, та без їхньої згоди навіть ставили керівниками комісій. Але жодна зі скарг почута не була — 11 спроб виключити депутатів із небажаних комісій провалилися, і всім незадоволеним довелося залишитися на своїх місцях. Тепер, наприклад, новостворена комісія з питань охорони культурної спадщини повністю складатиметься з людей, які активно не бажали у ній працювати. Доволі типово для охоронців київської культурної спадщини.

Рішення про склад комісій було прийняте лише 72-ма голосами, а це дуже невелика кількість для такого важливого питання, яка свідчить про те, що ситуативна більшість може розпастися у будь-який момент. Наприклад, на наступному визначальному засіданні під час голосування за бюджет Києва на 2021 рік.

Загалом, у Київраді 9-го скликання буде 16 депутатських комісій — на 3 більше, ніж у попередній. Новими, досить дивними, комісіями стали комісія з питань охорони культурної спадщини, комісія з питань регуляторної політики і комісія з питань цифрової трансформації та регуляторних послуг. Судячи з усього, їхнє створення (як і абсурдна кількість малозначущих, але гучних позицій заступників голів) пов’язане не з тим, що переліченими питаннями займатимуться більш ретельно, а з торгами між політичними силами, адже більше комісій — більше посад.

Отже, чим займаються депутатські комісії та хто до них потрапив — у порядку від найбільш привабливих (бо гроші) до найменш цікавих для депутатів (бо грошей нема).

Комісія з питань бюджету та соціально-економічного розвитку: розподіляє гроші міста

Бере участь у розробці бюджету міста, програми соціально-економічного розвитку, податків та зборів, затверджує та коригує їх. Ще затверджує виділення коштів із депутатських фондів. 23 депутата.

Голову комісії обрали із Слуги народу, однак кворум тут представлений УДАРом. Навіть якщо всі інші представники фракцій домовляться між собою, їм потрібен буде хоча б один УДАРівець для того, щоб проголосувати за потрібне питання.

Комісія з питань архітектури, містобудування та земельних відносин: розподіляє землю та впливає на будівництво

Вирішує, кому передати земельні ділянки у власність чи користування/оренду, дозволяє приватизацію ділянок, затверджує планування та забудови територій (ДПТ чи схеми планування територій), поновлює договори оренди. 21 депутат.

Голова комісії з УДАРу, секретар зі Слуги народу, але політичне представництво депутатів більш-менш рівномірне — є представники усіх фракцій, і жодна із них не має кворуму. Щоправда, у цій, найскандальнішій комісії, значення має не стільки політичне забарвлення її членів, скільки відсоток представників забудовників, яких у комісії знов дуже багато.

Комісія з питань охорони здоров’я та соціальної політики: розподіляє гроші у галузі здоров’я та соцзахисту

Вирішує питання медичного страхування, санітарно-епідемічного забезпечення, зайнятості населення та соціального захисту від безробіття, захисту працівників галузі охорони здоров’я та соціального захисту. Погоджує міську цільову програму, рішення про фінансування закладів охорони здоров’я, та усі рішення, пов’язані з пандемією COVID-19. 12 депутатів.

Читайте також:

Ілля Кенігштейн

Кожен день — апокаліпсис. Як Київ застряг у 90-х

Голова комісії з ЄС, секретар з ОПЗЖ, політичне представництво більш-менш рівномірне.

Інтрига: як співпрацюватиме голова комісії Марина Порошенко з секретарем Юлією Уласик, помічницею Вадима Столара.

Комісія з питань власності: розподіляє комунальну власність

Вирішує, кому віддати комунальну власність в управління чи оренду, а кому дозволити її приватизацію. Визначає застави, умови страхування, концесії об'єктів комунальної власності (окрім земельних ділянок), створює, реорганізує та ліквідує комунальні підприємства. 9 депутатів.

Голова комісії зі Слуги народу, секретар з ЄС, політичне представництво більш-менш рівномірне.

Комісія з питань транспорту, зв’язку та реклами: впливає на фінансування транспортної галузі (у тому числі великих КП на кшталт метрополітену), впливає на ринок зовнішньої реклами.

Може вносити зміни до міської цільової програми про транспорт, приймати до комунальної власності автомобільні дороги, погоджувати передачу земельних ділянок в оренду для потреб транспорту, оренду автозаправних станцій, правила передачі та використання наземних парковок та пільги на проїзд. Впливає на розробку правил розміщення вивісок та зовнішньої реклами. 7 депутатів.

Голова комісії з ЄС, секретар з УДАРу, політичне представництво більш-менш рівномірне.

Комісія з питань екологічної політики: створює (або не створює) нові сквери та парки

Створює (чи навпаки — відмовляється створювати) нові сквери та парки, оголошує зелені зони ботанічними пам’ятками, ландшафтними заказниками, комплексними пам’ятками природи, погоджує усі проекти рішень, що пов’язані з екологією. 7 депутатів.

Читайте також:

Ольга Балицька

Шість найскандальніших питань для Київради

Голова комісії з Батьківщини, секретар зі Слуги народу, політичне представництво більш-менш рівномірне.

Інтрига: як керуватиме захистом зелених зон її голова, Денис Москаль, якого ЗМІ впевнено пов’язують із забудовником «Столиця Груп», який намагається у зелених зонах будувати.

Комісія з питань ЖКГ та паливно-енергетичного комплексу: розподіляє гроші у сфері ЖКГ

Займається усім комплексом питань, пов’язаних із ЖКГ та енергетикою — газ, вода, опалення, ремонти, співфінансування, надання в оренду чи користування земельних ділянок комунальним підприємствам для експлуатації відповідних об'єктів теплових пунктів, котелень чи газорозподільчих пунктів. 7 депутатів.

Голова комісії з Батьківщини, секретар з УДАРу, політичне представництво більш-менш рівномірне.

Комісія з питань регламенту, депутатської етики та запобігання корупції: внутрішня безпека

Вирішує, чи дотримуються депутати регламенту Київради та інших правил роботи ради та КМДА, чи дотримуються депутати норм депутатської етики, чи гідні вони статусу депутата Київради. Розглядає заяви, скарги та проекти рішень, пов’язані з правилами поведінки та оцінкою відповідності поведінки депутатів цим правилам. 6 депутатів.

Голова комісії з ЄС, секретар з УДАРу, політичне представництво більш-менш рівномірне.

До комісій з питань цифрової трансформації та адміністративних послуг та культури/туризму/суспільних комунікацій депутати йти хотіли не дуже. Чим займається перша комісія, поки що взагалі незрозуміло (хоча дуже цікаво, як співпрацюватимуть голова з Голосу та секретар з ОПЗЖ), а друга фактично погоджує назви вулиць та масові свята.

До комісій з питань охорони культурної спадщини, благоустрою, освіти, молоді та спорту та місцевого самоврядування йти взагалі майже ніхто не хотів, тому їх використали, як місце для заслання депутатів ЄС та Єдності.

До непопулярних, але специфічно впливових комісій з правопорядку та регуляторної політики своїх людей очікувано відкомандирувала фракція ОПЗЖ, обидва стали головами. Тепер дотриманням законності у Києві займатиметься Олександр Плужник, який керував боротьбою з ОПГ за часів Януковича, а регуляторною політикою, тобто чесними та неупередженими правилами впливу Київради на життя міста — Ігор Кириленко, адвокат, який примусив Вахтанга Кіпіані прибрати з книжки про Василя Стуса згадки про роль Віктора Медведчука.

Ну а Олександр Омельченко, незгодний з розподілом місць, взагалі відмовився від роботи у будь-якій з комісій. Може, воно й на краще.

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения НВ