Гонки до прірви

Каталонський парламент планує оголосити незалежність Каталонії після 500-річної історії в складі Іспанії. І якщо це станеться, іспанський уряд через кілька годин може відправити в регіон тисячі поліцейських, щоб затримати місцевих чиновників і покласти край 40-річному самоврядуванню Барселони. У свою чергу каталонці вийдуть на вулиці, почавши протест, який несе в собі жахливі наслідки.

На перший погляд, той факт, що в Іспанії може початися хаос, викликає подив. Країна входить у число демократій світу, які найбільш динамічно розвиваються. За деякими показниками вона випереджає Францію, Італію і навіть США. Це одне з найпривабливіших місць для інвесторів і туристів. Прогулюючись прекрасними вулицями Барселони, складно уявити, що тут можливі серйозні зіткнення.

Проте конфронтація між іспанською владою і каталонськими повстанськими силами може статися, якщо ніхто з них так і не змінить свій політичний курс. Поки цього не відбувається. Як Джеймс Дін і Базз з фільму Бунтар без причини, іспанська та каталонські влада мчать на машинах до краю прірви, і кожен чекає, що інший зупиниться першим.

Іспанський уряд передбачає, що парламент Каталонії не посміє оголосити незалежність в односторонньому порядку, оскільки цей крок не отримає міжнародного визнання. У свою чергу Каталонський уряд упевнений, що репресивна відповідь іспанської влади — поліція, що б'є беззбройних людей похилого віку і підлітків під час референдуму 1 жовтня, — відкриє шлях для мирного протесту в Каталонії і широкомасштабних міжнародних поступок.

Крім того, обидва уряди користуються великою популярністю. Правляча консервативна Народна партія в Мадриді може запросто виграти національні вибори, не особливо озираючись на виборців в Каталонії, де в 2015 році вона отримала мізерні 11% голосів. Аналогічним чином у каталонському парламенті сепаратистські партії легко здобудуть більшість. Крім того, завдяки державному контролю над суспільним мовленням і щедрим субсидіям приватним ЗМІ обидві сторони можуть розгорнути одна проти одної армію мотивованих журналістів та інтелектуалів, чиї запальні коментарі сприяють ескалації конфлікту.

Учасники іспанської драми зіткнулися з тим, що політологи називають соціальною дилемою: будь-яка сторона, поводячись егоїстично, виграє. Але обидві програють, якщо підуть один одному на поступки.

Втім, другий варіант все одно став би кращим рішенням для обох сторін. Наприклад, сепаратисти можуть відмовитися від одностороннього проголошення незалежності в обмін на переговори про конституційні реформи. Конституційна поправка допускала б символічні зміни, наприклад, офіційну декларацію Каталонії про свою націю або таку ініціативу, як фіскальний пакт. Ці деталі задовольнили б більшість каталонців, зберігши при цьому територіальну цілісність Іспанії.

Проблема полягає в тому, що обидві сторони вважають, ніби компроміс послабить їхню переговорну позицію. Однак дослідження в галузі політології вказують на те, що ситуація може бути зворотною. Слідуючи теорії нобелівської лауреаки Елінор Остром, ми знаємо, що соціальні дилеми можна вирішити з використанням зворотньої стратегії: надати, замість того щоб вимагати. Якщо одна сторона проявляє компромісну поведінку, її суперник може відчувати себе вимушеним відповідати взаємністю, це створює "спіраль співпраці", а не конкуренції, атмосферу довіри замість підозрілості.

Це те, що зараз потрібно Каталонії. І іспанський уряд, і каталонські сепаратисти повинні визнати: якщо вони будуть діяти розумно, інша сторона може піти на подальші поступки.

Так, нелегкий варіант, враховуючи нинішній розбрат між елітами в Мадриді і Барселоні. Проте їм варто згадати, що конфронтація ставить під загрозу добробут мільйонів іспанців після чотирьох десятиліть успішної демократії. У сонячній Іспанії обов'язково запалиться світло в кінці тунелю.

Новое Bремя володіє ексклюзивним правом на публікацію колонок Project Syndicate. Републікація повної версії тексту заборонена

Більше поглядів тут

Copyright: Project Syndicate 2017.

www.project-syndicate.org

Новое Время запрошує на лекції наших відомих колумністів Діалоги про майбутнє. Детальна програма тут

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени