Как справиться с коррупцией в Украине

Все мы понимаем, что уровень коррупции в Украине является неприемлемым для общества в целом и для цивилизованного ведения бизнеса в частности. Это значительное препятствие для любой компании, стремящейся прозрачно работать на рынке. Так, по данным опроса, проведенного Американской торговой палатой в Украине в марте, 91% представителей международного и отечественного бизнеса в течение 2013 года сталкивались с коррупцией. Чаще всего, коррупционные действия чиновников проявлялись при принятии ими определенного решения или предоставлении частной компании соответствующего разрешения. Также наш опрос подтвердил, что наиболее проблемными в плане коррупции являются украинские суды, центральные правительственные структуры, государственные агентства и местные органы власти.

Со своей стороны замечу, что на сегодняшний день международные и отечественные компании готовы прилагать значительные усилия для повышения эффективности борьбы с коррупцией. Положение дел, когда 83% компаний не имеют опыта успешного сотрудничества с правоохранительными органами в контексте противодействия коррупции, уже никто не будет воспринимать. Поэтому мы поддерживаем инициативы правительства, направленные на противодействие коррупции, и делаем все от нас зависящее для достижения реальных позитивных изменений.

Недавно, например, вместе с Кабинетом министров Украины, ЕБРР и другими бизнес-ассоциациями, мы подписали Меморандум о взаимопонимании для украинской Антикоррупционной инициативы. В соответствии с положениями Меморандума, мы договорились о создании института бизнес-омбудсмена в Украине, что, по нашему мнению, является одним из основных шагов на пути создания возможностей для прозрачной предпринимательской деятельности в Украине и преодоления существующей коррупции.

Кроме того, с ОБСЕ уже согласовано участие Палаты в третьем этапе мониторинга ситуации в Украине в рамках Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией, который будет проходить в ноябре этого года. Также мы будем участвовать в новом проекте Business Integrity, который объединяет участников Антикоррупционной сети стран Восточной Европы и Центральной Азии. Данный проект должен помочь Украине унифицировать механизмы по борьбе с коррупцией с опытом других стран.

Отдельно стоит отметить, что в рамках Палаты с 2011 года действует специальная Рабочая группа по вопросам противодействия коррупции. Преимущество такого формата - открытость и вовлеченность. Представители частных компаний, экспертных центров, неправительственных организаций отслеживают и открыто обсуждают тенденции антикоррупционной деятельности, разрабатывают собственные предложения по совершенствованию законодательной базы.

В рамках Реанимационного пакета реформ экспертами также была разработана программа антикоррупционной реформы. Среди главных ее задач: усилить подотчетность в государственном секторе; обеспечить прозрачную финансовую деятельность политических партий, ограничить влияние частного капитала на политику; ликвидировать государственную монополию на информацию и гарантировать свободный доступ к важной для общества информации; снизить коррупционные риски в процессе государственных закупок, сделав их более прозрачными; повысить эффективность работы компетентных органов для выявления и уголовного преследования коррупционных деяний.

Также мы по-прежнему выступаем за ликвидацию так называемой «легитимной коррупции», когда государственные средства достаются монополистам, контролируемым должностными лицами или их окружением. Сделать это можно за счет повышения прозрачности деятельности компаний и устранения конфликта интересов. Сейчас мы работаем над тем, чтоб решение этой проблемы происходило на законодательном уровне.

Безусловно, конечный результат будет зависеть от готовности и качества реализации соответствующих реформ со стороны государства. Бизнес-сообщество готово всячески этому способствовать и имеет большие надежды уже в этом году почувствовать снижение негативного влияния коррупции на бизнес климат в Украине. От этого зависят условия дальнейшего ведения бизнеса в Украине, инвестиционная привлекательность и, в конечном счете, репутация государства на международном уровне.