Украинская бюрократическая машина в действии

Недавно имел очередной опыт общения с украинской бюрократией. История такова: при регистрации неприбыльной общественной организации, данные вносятся в реестр общественных объединений, держателем которого является Минюст, и в реестр неприбыльных организаций, который находится в подчинении Государственной фискальной службы (ГФС).

Нелепость ситуации заключается в том, что после регистрации общественной организации заявителю необходимо со справками, выданными Минюстом и теми же данными (юридический адрес, статус неприбыльности и т.д. - все эти данные уже предоставлялись при регистрации), лично явиться в территориальный орган ГФС низшего уровня для получения статуса неприбыльности.

После передачи документов и месяца ожидания (30 дней в соответствии с ЗУ "О предоставлении административных услуг"), если у налоговиков нет вопросов, можно получить этот такой желанный и долгожданный статус. Понятно, что в этот период желательно вообще не проводить никаких операций с банковским счетом организации: не получать грантов, взносов и т.д.

Главный вопрос: почему в 21-м веке в Украине обмен сведениями между реестрами происходит не автоматически, а вручную, когда заявитель фактически исполняет роль посыльного: приносит в территориальный орган ГФС данные, которые уже были обработаны и внесены в другой реестр в бумажном виде вместе со справкой, что эти данные таки были внесены. Если посмотреть на это с точки зрения услуги и ее удобства, то аналогия выглядит примерно так: имеем сервис электронной почты, в котором мы пишем письма, но не можем отправить письмо электронно, просто нажав на кнопку.

Вместо этого нам надо самостоятельно распечатать письмо на принтере, лично принести в отделение сервиса, зарегистрировать в отделении, а затем самостоятельно занести адресату, и ждать ответа 30 дней. Зачем это сделано таким образом? С какой целью и для кого? Ответ настолько прост, что вмещается в одно слово: коррупция. Чем сложнее процедура, чем дольше она длится, чем больше документов необходимо предоставить, и чем больше число контактов между гражданином и чиновником, тем выше уровень коррупции.

Когда рецепты, как сделать удобнее, быстрее и дешевле, давно известны, единственным смыслом существования такого ужасного сервиса является возможность его индивидуального улучшения за определенное вознаграждение. Проще говоря, за взятку.

Не хочешь ждать 30 дней? Дай денег, и вопрос решится за 10 минут. Еще ужаснее эта ситуация выглядит, если посмотреть на нее с точки зрения глобализированного мира, где страны борются за капитал и инвестиции. Выглядит это примерно так: этот наш сервис электронной почты, где мы сами носим письма, конкурирует с gmail или facebook-messenger.

Во времена, когда Эстония вводит электронное гражданство, у нас по всей стране между государственными кабинетами, задерживаясь на месяц то тут, то там, очень медленно, но красиво как в вальсе, перемещаются бумажные справки о получении справки на справку. И так везде. В каждом ведомстве и на каждом уровне в государстве. Масштаб и глубину проблемы трудно себе представить. После полутора лет «реформ» перед нами остро стоит все тот же вопрос: мы - коррупционную совковую бюрократическую машину, или она нас?