Якою буде Росія після Путіна

Після анексії Криму в 2014-му путінська Росія, принаймні, зовні, стала одним з найбільш стабільних і передбачуваних режимів — самовпевнений авторитарний уряд, підтримуваний репресіями і мовчазною згодою всередині країни.

Тому не дивно, що кращі аналітики країни говорять про період, який настане після запланованого відходу Путіна в 2024 році — нинішнє занадто депресивне для того, щоб його обговорювати.

The Free Russia Foundation — вашингтонський аналітичний центр, який очолює колишній заступник держсекретаря Девід Крамер, опублікував 170-сторінкову доповідь про те, як може виглядати Росія в 2030 році. У числі авторів деякі з найбільш проникливих антипутінських коментаторів сучасності: політичний аналітик Олександр Морозов, медіа-експерт Василь Гатов, економісти Володимир Мілов і Владислав Іноземцев, соціальний антрополог Денис Соколов і експерт з енергетики Ілля Заславський.

Незважаючи на те, що в доповіді не намагалися приховати явних відмінностей між авторськими думками, є певний консенсус з приводу основних осередків напруги в найближчому майбутньому Росії. А саме:

Росія досі залежатиме від енергетичного експорту

Незважаючи на всі розмови про зменшення залежності країни від експорту нафти і газу, в 2017 році на їх частку припадало 40% доходів бюджету, в порівнянні з 25% у 2000-му. Але цій моделі кине виклик електротранспорт, зростання конкуренції на світовому ринку природного газу і спад попиту на вугілля, який знаходиться на третьому місці в російській структурі експорту сировини. Ніхто з авторів доповіді не очікує, що енергетичну залежність буде подолано, але вони також не прогнозують енергетичної кризи до 2024 року. Але якщо ціна нафти впаде нижче $30, і це триватиме досить довго, західні санкції стануть занадто обтяжливими для будь-якого режиму-наступника.

Росія опиниться під впливом Китаю

Альянс між двома країнами зміцниться, Росія почне поставляти більше сировини, а Китай — промислових товарів. Їхнє масштабне військове співробітництво посилиться союзом проти США. Згідно наімовірнішим сценарієм, обговорюваним у доповіді, Росія стане сателітом Китаю, підживлюючи свою військову міць і поступово дозволяючи задіяти свій внутрішній ринок. І західні санкції, і конфронтація США з Пекіном зроблять цей результат більш імовірним, незважаючи на непопулярність такого альянсу всередині країн.

Ніяких дорогих військових операцій, але стежте за Білоруссю і Казахстаном

Жоден з авторів не очікує, що Росія стане робити агресивні випади в бік країн Балтики, але Білорусь може перетворитися на більш привабливу і популярну ціль, якщо Путін хоче залишатися при владі після 2024 року в якості глави об'єднаної держави. Поступова передача влади в Казахстані теж може створити загрозу. Якщо сусідська держава вирішить більше взаємодіяти з Китаєм чи Туреччиною, вона позбавить Росію одного зі своїх найбільш нахвалюваних буферів безпеки. Тому автори доповіді розглядають Білорусь і Казахстан як більш ймовірні цілі для російського втручання, ніж інші країни — хоча б тому, що не впевнені в реальній військовій силі Москви, а також потенційній внутрішній популярності ідеї збройної агресії. Часткові перемоги в Україні та Сирії мали місце тільки через слабкість противників. Військові ж залишаються недофінансованими і будь-які втрати, звичайно, були б надзвичайно непопулярні.

Ніякого бунту еліти

Тут діапазон думок найбільш широкий. Деякі автори очікують, що на регіональному рівні відбудеться поступова втрата лояльності у відношенні до Москви, в той час як інші налаштовані песимістичніше. Останні вважають, що всі складові істеблішменту, від бізнесу до армії, надто зацікавлені в збереженні статусу-кво, щоб бунтувати. У країні, де на приватні компанії припадало 70% економічних показників в 2004 році, а зараз ці 70% під контролем державних — і батіг, і пряник йдуть з централізованого джерела. Жоден з авторів не очікує, що західні санкції змусять російську еліту повстати проти Путіна, тому що його режим невразливий до бунту: його люди ефективно контролюють армію.

Створена в доповіді картина — це зріла, стабільна система, налаштована на досить плавну спадкоємність після того, як Путін піде з поста. Для Заходу було б найкращим підсумком, якби авторитарна і надзвичайно централізована Росія вирішила, виходячи з особистих інтересів, стати менш напористою у зовнішній політиці, відмовитися від свого проекту на сході України, а також від спроб посіяти розбрат на Заході через пропаганду і кіберактивність.

Якщо говорити раціонально, то я на боці авторів доповіді майже в кожному питанні. Путін змінив країну настільки, що вона стала невпізнанною для тих, хто жив там у лихі дев’яності. Його безперервна робота над різкою, насильницькою зміною режиму призвела до створення негнучкої, закостенілої системи, скріпленої однаковою мірою страхом і корупцією. Поки ця система не унеможливить поліпшення взаємин із США — наступнику необхідно буде піти на кілька конкретних поступок — відлига не надто позначиться на самій Росії.

Але, можливо, на менш раціональному рівні, я не вірю, що звичайних росіян можна скидати з рахунків. Нинішні локальні протести — проти планів побудувати церкву в сквері або проти гігантського звалища біля житлового району — навряд чи можна вважати вісниками революції. Але кожному, хто бачив мітинги росіян в останні роки існування Радянського Союзу, похмура і безстрашна енергія цих протестів моментально впізнається. З огляду на виснажені можливості режиму зі створення видимих поліпшень рівня життя, одночасні спалахи невдоволення в декількох містах не викреслити в середньостроковій перспективі — незалежно від того, чи залишиться Путін лідером, і коли це станеться.

І не такі системи гноблення і кооптації були розчавлені подібними спалахами. Цей момент повинен був би заслужити більше уваги в доповіді Free Russia Foundation. Зрештою, це сценарій вільної Росії.

Сьогодні жоден з поточних геополітичних розрахунків не здається актуальним. Але це стало б шансом для всіх великих гравців — і західних, і незахідних — спробувати і побудувати нові відносини з Росією більш розумно, ніж минулого разу, коли така можливість виникла майже 30 років тому.

Переклад НВ

Новое Время володіє ексклюзивним правом перекладу і публікації колонок Леоніда Бершидського. Републікація повної версії заборонена.

оригінал

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени