Госаппарат 3.0. Как изменить систему, а не одних чиновников на других
Знаете, что меня потрясло в первую неделю работы в Киевской областной госадминистрации? Самым продвинутым девайсом здесь является… факс! О современных технологиях большинство сотрудников даже не подозревают. Электронные формы отчетности и документооборота, встречи и совещания с применением современных средств коммуникации – нечто запредельное. Взаимодействия – минимум, делопроизводство – в лучших советских традициях. Но самое печальное – процентов 80 чиновников давно выгорели, у них нет стимула или мотивации для продуктивной работы, только статус госслужащего держит их здесь.
Сотрудники ключевых департаментов по причине отсутствия четко сформулированных требований к должности даже не догадываются, что уровень их квалификации оставляет желать лучшего и давно требует качественного повышения. Сотрудники, находящиеся в «зоне комфорта» и ничегонеделания, из-за отсутствия четко сформулированных целей и задач, не говоря уж о каких-то стратегических вещах, даже не пытаются что-то изменить, улучшить. Всех устраивают «исторически сложившиеся» подходы к работе.
Люди не хотят (или не могут?) думать о новациях, на которые сегодня такой высокий запрос в обществе, списывая инертность на мизерную оплату. К сожалению, при этом они забывают, что решение оставаться в системе - их выбор и нежелание улучшать, изменять свою жизнь к лучшему. Вот, что система способна делать с людьми.
Неэффективный чиновник с маленькой зарплатой легко и быстро становится «эффективным» коррупционеромСегодня большинство сотрудников Киевской ОГА имеют оклад 1200 гривен. Со всеми надбавками и премиями уровень дохода может составлять тысячи три-четыре. Мало-мальски пристойно проживешь на эти деньги, да еще в столице? Ответ очевиден: нет. Вот поэтому чиновники (и не только в обладминистрации), вместо того, чтобы что-то менять, придерживаются принципа «как вы нам платите – так мы и работаем» либо продуцируют креатив исключительно во благо себе.
Иными словами, неэффективный чиновник с маленькой зарплатой легко и быстро становится «эффективным» коррупционером с большими доходами. В результате - полная утрата авторитета и доверия к чиновничьему аппарату со стороны простых граждан.
Вот почему одной из насущных задач сейчас является стратегическое кадровое реформирование. Просто заменить одних госчиновников другими или уменьшить их количество – бессмысленно. Нам не нужны сотрудники, досконально изучившие, как правильно перекладывать бумажки, нужны «агенты изменений», которые готовы и способны менять систему. Без них желаемого результата не достичь: кадры решают все.
Часто новые руководители, списывая старые кадры, приводят «своих» людей, опыт и квалификация которых могут оказаться весьма далекими от требуемых. Вот почему во всем мире отбором кадров давно занимаются профессионалы. Вот почему в Киевской ОГА претендентов на вакантные должности будут оценивать совместно с авторитетными консалтинговыми и рекрутинговыми компаниями Hudson, Ward Howell, Ancor, EBS, Collars Executive Recruiters и WORLD STAFF. С учетом детально прописанных квалификационных требований. Только так мы сможем изменить систему.