Город как цель, а не средство

Недавно в гостях у друзей в Нью-Йорке я вдруг поймала себя на мысли, что нас, живущих на разных континентах, волнует одно и то же. Впервые за долгие годы я вдруг услышала, как мои друзья жалуются на грязь на улицах и то, что город перестал быть комфортным. Пространство заполонили непонятные стройки, а новые развязки, кажется, не просто не решают проблему с транспортом, а наоборот – усложняют ее.

Мои деятельные друзья далеко не ворчуны и тем более не из тех, кто жалуется. За несколько дней пребывания в Нью-Йорке я тоже почувствовала бесхозность, которая стала витать в воздухе. Никогда прежде я не видела таким Большое яблоко. Город, от которого у меня всегда захватывало дух, сейчас, кажется, стал функционировать по каким-то иным правилам.

Размышляя на эту тему, мы пришли к заключению: как бы то ни было, управленец всегда является носителем ценностей и некой философии управления. Именно он расставляет приоритеты и несет ответственность за то, что становится актуальным в тот или иной период времени.

Управленец всегда является носителем ценностей

С 2014-го Нью-Йорк возглавляет мэр-демократ Билл де Блазио. В своей предвыборной кампании он сделал ставку на менее обеспеченные слои населения. Он обещал избирателям выделить дополнительные средства на публичные школы, запустить жилищные субсидии для малоимущих, открыть клиники для незастрахованных. А еще – поднять налоги для тех, кто зарабатывает больше полумиллиона долларов в год.

В общем, популистские заявления в ходу даже в развитых и богатых обществах. Тем не менее, большую часть своих заявлений Блазио выполнил: дал деньги школам и запустил бесплатные садики. Но решая проблемы одной категории населения, мэр Блазио слегка спустил на тормоза общий комфорт в городе.

Довольно часто общаясь с американцами, можно услышать о временах, когда Нью-Йорк возглавлял миллиардер и филантроп Майкл Блумберг, владелец одноименной медиа-империи.

Блумберг возглавил город спустя несколько месяцев после трагедии 11 сентября. Чтобы вывести Нью-Йорк из депрессии и страха, мэр сделал ставку на обустройство общественных пространств и улучшение коммуникации в городе: открывал новые парки, прокладывал велодорожки, запускал новые автобусные линии. Блумбергу удалось невозможное: он пересадил ньюйоркцев с автомобилей в удобный городской транспорт. Теперь даже очень состоятельные люди предпочитают добраться в офисы на подземке, автобусах или вообще на велосипедах. Сам ведь Блумберг показательно ездил в мэрию на велосипеде.

Ньюйоркцы часто вспоминают открытый офис Блумберга, который он организовал сразу после назначения. Формат «оpen space» сократил дистанцию между чиновниками и горожанами. Не только фактическую – ту, которую нужно прийти ногами и которая ускоряет процессы, но и ментальную – ту, которая необходима, когда жители готовы отстаивать свои права на более качественный сервис и более эффективное управление городскими активами.

Ньюйоркцы до сих пор пересказывают истории о Блумберге, который отказался от зарплаты мэра и положенного ему дома. Нередко случалось так, что на счета городского бюджета перечислялись крупные суммы денег от тайных благотворителей. Как правило, это происходило во времена нехватки городских средств на строительство стадионов или открытие спортивной школы в не самом благополучном районе.

«Мэр – это лучшая работа на земле. Нет другого поста в правительстве, где причины и следствия были бы так тесно связаны, где можно было бы менять каждый день жизни разных людей различными способами». Это одна и самых известных цитат Майкла Блумберга.

Сегодня Нью-Йорком руководит мэр, у которого другие представления о жизни, а потому и город живет немного иначе. Сравнивая Блумберга с де Блазио, мои американские друзья считают, что для одного город – это цель, а для другого – средство удовлетворения политических амбиций.

И одно дело, когда город обустраивается, чтобы в нем было комфортно жить, и совсем другое – когда в нем реализовываются политические проекты, обкатываются идеи и оттачиваются формулировки для дальнейшей политической карьеры.

Вернувшись в Киев и осмотревшись в родном городе, мне вдруг на минуту захотелось представить, как у нас появился свой Блумберг. Мэр, для которого Киев стал бы целью, а не средством.

Что бы сделал этот человек? Я думаю, хорошо было бы начать с обустройства городских пространств и создания генерального плана развития. Киев уже давно потерял свое «советское лицо», но все еще пока не приобрел европейского. Деятельность строительных кампаний так и бурлит. Но меня так и не покидает ощущение, что развитие столицы поставлено на паузу.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени