Адресно, на вулиці, на роботі. Кому вручають повістки з 1 грудня, хто має таке право, як вона заповнюється і скільки видів дійсні

Стаття 65 Конституції України передбачає, що захист Вітчизни ― обов’язок кожного громадянина України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону. За статтею 17 КУ, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

До Збройних Сил українці долучаються після призову по мобілізації або підписавши контракт про службу у відповідному органі. Призов здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки в рамках загальної мобілізації. Для цього ТЦК проводить оповіщення через вручення повісток про необхідність уточнення даних або проходження ВЛК, приклад яких вказаний в Постанові № 1487, яка затверджує порядок організації та проведення обліку.

Як повідомив NV Володимир Фітьо, начальник служби зв’язків з громадськістю Командування Сухопутних військ ЗСУ, мобілізація відбувається тоді, коли особи добровільно прийшла в ТЦК, у особи немає відстрочки, а військово-лікарська комісія визнала її придатною.

В Україні планують змінити правила мобілізації. Як заявив секретар РНБО Олексій Данілов, нововведення включатимуть у себе використання вербувальних компаній для проведення більш цілеспрямованого призову і для того, щоб переконати призовників, що вони будуть задіяні в ролях, що відповідають їхнім навичкам, а не просто відправлені на фронт.

Кому вручають повістки в Україні

В Постанові про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вказується, що оповіщення (яке проводиться через вручення повісток) направлено на громадян України. Це означає, що повістки вручають громадянам України без уточнення віку, статі, наявності відстрочки, інвалідності, тощо.

У Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних вказано, яким саме категорія громадян України можуть вручати повістки представники ТЦК та уповноважені особи:

• призовникам;
• військовозобов'язаним;
• резервістам.

Особі, яка не стоїть на військовому обліку через виключення та не є призовником, військовозобов'язаним чи резервістом, законом не передбачено вручення повістки. Таким чином, повістки в Україні можуть отримати такі категорії чоловіків:

• чоловіки від 18 до 60 років з правом на відстрочку, підтвердженим ТЦК і без нього;
• чоловіки від 18 до 60 років з підтвердженим бронюванням та в очікуванні підтвердження;
• чоловіки від 18 до 60 років зняті з військового обліку;
• чоловіки від 18 до 60 років з інвалідністю та важкими хворобами, якщо вони все ще на військовому обліку;
• чоловіки від 18 до 60 років, яких було засуджено до будь-якого злочину, в тому числі тяжкого ― погашеного чи не погашеного;

Хто вручає повістки в Україні

Повістки вручають адресно, на роботі, на блокпостах та в публічних місцях. Володимир Фітьо пояснив, що вручати повістки можуть:

• представники ТЦК;
• представники органів місцевого влади;
• представники ЖЕКів;
• представники ОСББ;
• керівники підприємств будь-якої форми власності

В Україні повістку вручають особисто під підпис. Це підтверджено рішенням Верховного Суду у справі № 759/5435/16-к від 28 січня 2020 року, де сказано, що належне вручення повістки може бути тільки особисто під підпис. Інші форми оповіщення не несуть відповідальність для військовозобов'язаних чи призовників щодо порушення правил обліку або ухилення від мобілізації ― тобто особу не можна притягнути до кримінальної чи адміністративної відповідальності.

Омбудсмен України Дмитро Лубінець підкреслив, що громадяни мають право перевіряти документи уповноважених осіб перед врученням повісток. Це має бути розпорядження начальника ТЦК про вручення повісток і документи, які доводять роботу в ТЦК або органах місцевого самоврядування.

Види повісток в Україні

Начальник служби зв’язків з громадськістю командування Сухопутних військ Збройних сил України підполковник Володимир Фітьо на Телемарафоні розповів, які є види повісток.

Військовий підкреслив, що відправка на фронт після вручення повістки на вулиці ― російський фейк. За його словами, такі вкиди розповсюджує російська пропаганда.

Підполковник назвав дві повістки:

• перша повістка зобов’язує людину з’явитися до військкомату для встановлення стану здоров’я та отримання інформації про її сімейний стан, професію, фах;
• якщо військовозобов'язаний не має права на відстрочку, а його стан здоров’я визначили придатним до виконання бойових завдань, керівник ТЦК вручає мобілізаційне розпорядження.

Це розпорядження не означає відправку на фронт ― спочатку мобілізованих відправляють у навчальні центри.

Повістка ― як і коли заповнюється

Постанова КМУ № 1487 містить затверджену форму повісток. Її бланк передбачає відривну частину з особистим підписом особи про отримання повістки. Військовозобов'язаному вручають заповнену повістку. Там має бути вказано:

• прізвище, ім'я та по батькові військовозобов'язаного;
• номер повістки;
• дата народження військовозобов'язаного;
• адреса військовозобов'язаного;
• номер і дата розпорядження щодо вручення повістки;
• дата, час та адреса місця, куди треба з’явитися;
• уточнення щодо документів чи речей які варто мати з собою;
• назва органу, печатка, підпис, прізвище, ім'я та по батькові керівника ТЦК;
• дата вручення повістки;

Закон передбачає, що керівник ТЦК підписує повістку та ставить штамп ТЦК. Законом не передбачено, що керівник ТЦК може уповноважувати когос

Відповідальність за ухилення від повістки

Національна поліція України або її територіальні підрозділи в межах компетенції за вимогою ТЦК подають у десятиденний строк відомості стосовно призовників про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості. За письмовим поданням начальника ТЦК поліція може подати в розшук чоловіка, який ухиляється від мобілізації.

• Відповідно до статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність може бути у вигляді накладені штрафу від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Повторне порушення або порушення в особливий стан тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб ― від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
• За статтею 335 Кримінального кодексу України винну особу може бути притягнуто до кримінальної відповідальності ― обмеження волі строком до 3 років;
• Стаття 336 Кримінального кодексу України ухилення від призову карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років;
• Стаття 337 ККУ передбачає штраф від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного року у разі ухилення, військовозобов'язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки, керівниками відповідних органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України. За законом після попередження, у разі повторного порушення, наступає кримінальна відповідальність у вигляді позбавлення волі.

За частиною 3 статті 38 Закону України про військовий обов’язок Органи Національної поліції України у встановленому законом порядку зобов’язані за зверненнями ТЦК, ЦУ або регіональних органів СБУ доставити до них осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210−1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.