Бліцкриг проти антикорупційних реформ. Удар Ради по незалежності НАБУ і САП обурив лідерів думок, які згадують Януковича і закони 16 січня
Політика22 липня, 15:53
Законопроєкт не набуде чинності, доки його не підпише президент України Володимир Зеленський.
НАБУ і САП у спільній заяві за лічені години до голосування заявили, що запропоновані документом зміни «фактично знищать» незалежність САП і діяльність НАБУ. Особливий акцент у заяві зроблено на таких суперечливих нормах вже прийнятого законопроєкту 12414:
- генеральний прокурор отримує доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- генпрокурор має право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ і, в разі їх невиконання, змінювати підслідність, передаючи справу іншим органам;
- може закрити розслідування на вимогу сторони захисту;
- сам розв’язує суперечки про підслідність;
- самостійно підписує підозри топчиновникам;
- керівник САП втрачає право входити до групи прокурорів — це вирішує тільки генпрокурор.
У відомствах заявляють, що фактично за таких умов керівник САП стає «номінальною фігурою», а НАБУ втратить незалежність і перетвориться на підрозділ Офісу генпрокурора.
«Антикорупційна інфраструктура України, побудована з 2015 року разом із міжнародними партнерами, буде зруйнована. Закликаємо народних обранців утриматися від голосування, яке може знищити незалежність антикорупційної системи в Україні», — марно закликали НАБУ і САП ще до суперечливого рішення Ради.
З аналогічними аргументами, наголошуючи на загрозі для антикорупційних реформ в Україні за останні 10 років, законопроєкт 12414 розкритикувала також Transparency International Ukraine, низка нардепів і політиків включно з головою комітету Ради з питань антикорупційної політики Анастасією Радіною (Слуга народу).
Директор НАБУ Семен Кривонос закликав президента Володимира Зеленського не підписувати законопроєкт. «Було знищено антикорупційну інфраструктуру. Те, що створювалось як запит Євромайдану, як запит суспільства, як запит на боротьбу з високопосадовою корупцією, сьогодні було знищено. Вони [депутати] діяли в умовах конфлікту інтересів, голосуючи за цей закон», — сказав Кривонос.
NV зібрав думки українських лідерів думок щодо нових загроз для НАБУ і САП.
Журналістка, радіоведуча і медіаекспертка Тетяна Трощинська, лауреатка Премії імені Георгія Ґонґадзе 2024 року, порівняла прийнятий сьогодні законопроєкт зі скандальними законами 16 січня 2014 року, якими режим Віктора Януковича намагався обмежити дії учасників Революції гідності.
«Почуваюся 16 січня 2014 року. Яка ганьба. […] 12414 варто було б ветувати. Але не думаю, не для того вони поспішали», — написала Трощинська, перерахувавши основні норми закону.
Головне редакторка The Kyiv Independent Ольга Руденко, як і Тетяна Трощинська, згадала події 2014 року та Революції гідності. «Коли я дивлюся, як сьогодні влада знищує незалежну антикорупційну інфраструктуру, щоб зберегти себе, у мене перед очима стоять картинки одинадцятирічної давнини. Як люди йдуть вгору по Інститутській з деревʼяними щитами. Як мені 24, і я стою в холі Головпоштамту, і туди приносять чергове тіло вбитого протестувальника, і я дивлюсь на його відвернуте мертве обличчя», — згадала Руденко.
Вона зауважила, що «не знає, де тоді був майбутній президент Зеленський», чи бачив він це і чи памʼятає. «Антикорупційні органи були здобутком Майдану. Вони оплачені кровʼю людей. Людей, яких сьогодні зрадили», — наголосила Руденко.
Валерій Пекар, викладач Києво-Могилянської бізнес-школи, публіцист та громадський діяч, нагадав, що протягом останніх років «в Україні діяла неписана угода щодо того, щоб не ліквідовувати здобутки Революції Гідності - передусім курс в Європу».
«Чимало речей пробачали кожній владній команді, поки ця угода діяла. Я не знаю, якими словами пояснити, що не треба це руйнувати. Це те, на чому тримається вся країна, — на мрії про європейське, а не російське майбутнє. Не робіть цієї помилки, будь ласка. Вона дуже, дуже дорого коштуватиме», — закликав він.
Інвестбанкір Сергій Фурса, фінансовий експерт, публіцист і радіоведучий, констатував «антиантикорупційний бліцкриг» в Україні і зауважив: «Багато людей дорікають НАБУ і САП неефективністю. Але враховуючи як швидко і відверто йде в Україні зараз антиантикорупційний бліцкриг, робота НАБУ і САП дуже лякає їх потенційних клієнтів, а значить і ефективність набагато вище, ніж може здатися».
На думку Фурси, «якщо для обмеження діяльності НАБУ готові ризикнути європейською інтеграцією і підтримкою партнерів під час війни, то страх дуже великий, а значить і роботу НАБУ робить дуже хорошу».
Журналістка NV Ольга Духніч зауважила, що події в Україні набувають загрозливої схожості із пасткою, в яку свого часу потрапила Грузія, опинившись з авторитарним проросійським режимом при владі.
«Восени минулого року ми проводили невелику зустріч з грузинськими колегами якраз після виборів в Грузії, і ми багато говорили про те, чому у Грузії не вийшло і як Україні не втрапили в цю пастку. Але ми втрапили, втрапили фактором війни, який значуще впливав на суспільні процеси в Грузії, а тепер впливає і в нас. В нас більше шансів вирватись, але трек як не дивно, дуже схожий», — зазначила Духніч.
Вона констатувала, що «раз на 10 років нам пропонують авторитаризм, тепер з одночасно з продовженням великої гарячої війни».
«Історія знає приклади коли менші демократії вигравали у великих диктатур. Але в меншої автократії нема шансів. Всі ці хлопці, яким здається що зараз вони все собі виграли, програють все разом з державою і не встигнуть вдягнути косоворотки. І президент теж, якщо підпише, бо де-факто підпише розтягнуту в часі капітуляцію. В незначному часі», — переконана Духніч.
Колишня народна депутатка Ірина Подоляк, продюсерка NGL.media та ексзаступниця міністра культури та стратегічних комунікацій України, після голосування за суперечливий документ у Раді озвучила порцію критики на адресу президента Володимира Зеленського.
«Це важливо — не втікати з держави, коли почалась повномасштабка, але не менш важливо — не втікати, коли війна закінчиться. Ми оце все терпимо і боремось не за колишню пострадянську корумповану Україну, а за нормальну, чесну і розвинену демократичну державу, де є баланс владних повноважень», — нагадала вона.
Журналістка Яніна Соколова назвала законопроєкт № 12414 «фактичним знищенням антикорупційних органів України».
Журналіст, головний редактор Європейської правди Сергій Сидоренко сумно пожартував, натякнувши на загрозу сьогоднішнього рішення Ради для подальшої євроінтеграції України. Він зауважив, що «політично найщасливіша людина у сфері євроінтеграції нині - це, напевно, Ольга Стефанішина [до оновлення Кабміну була віцепрем'єркою з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, нині має бути призначена послом у США]».
«Бути з звільненою з посади і від політичної відповідальності за три дні до того, як та євроінтеграція накриється мідним тазом (або відомим органом) — це джекпот якийсь, — іронічно зазначив Сидоренко. — Особливо за умов, коли ти точно розумієш, що зберігаючи посаду — не міг/не могла б зробити абсолютно НІ-ЧО-ГО, щоби зупинити цей треш. А от вигрібати б довелося. Сарказм, звісно, бо приводів для щастя якось не видко. Але політично — це просто неймовірне везіння», — резюмував він.
Євгенія Моторевська, керівниця відділу розслідування воєнних злочинів The Kyiv Independent, нагадала про часи 12-15-річної давнини, коли в Україні «розслідування проти представників влади — депутатів, міністрів, топправоохоронців — були чимось із жанру фантастики». «Ніхто не заморочувався зі складними схемами: просто крали мільйонами доларів — і залишалися абсолютно недоторканими», — зауважила вона, навівши низку схожих прикладів з тих часів.
«Але НАБУ і САП справді зупинили достатньо схем і стали запобіжником для появи нових. Топпосадовці й кулуарні „рішали“ розуміли: до тебе можуть прийти навіть якщо ти — друг президента. Тепер очевидно так не буде», — припустила Моторевська.
«І той факт, що сьогодні за знищення НАБУ/САП голосували представники різних політичних сил — лише підтверджує їхню ефективність. Бо всі ці сили в різний час були фігурантами розслідувань. Сумно. Обурливо. І, якщо чесно, страшно за наше майбутнє», — підкреслила журналістка.
Анна Бабінець, очільниця агенції журналістських розслідувань Слідство.Інфо, припустила, що наступним об'єктом нападок на антикорупційні органи може бути Вищий антикорупційний суд (ВАКС).
«Вже зараз, як кажуть джерела, СБУ оперативно збирає матеріали по ще одній антикорупційній інституції. І, певне, невдовзі „хлопне“ і її», — заявила Бабінець.
«Просто не уявляю, як Зеленський, Єрмак, Умеров та інші будуть пояснювати іноземним партнерам необхідність цієї спецоперації зі знищення антикорупційних органів. Це справжня ганьба, яка ціннісно наближає нас до Росії. Проти чого ми тоді воюємо, якщо самі будуємо у себе авторитаризм?» — резюмувала вона.