NV Преміум

Портнова вбито, але справа його живе. Чому українські суди не застраховані від появи нових «смотрящих» від влади, — юристка ЦПК

Політика

22 травня, 07:09

Юристка ЦПК Олена Щербан розповіла NV про спадок вбитого в Іспанії Андрія Портнова, який не втратив вплив на судову гілку влади навіть за часів Петра Порошенка та Володимира Зеленського.

21 травня в Іспанії, в елітному районі Мадрида, невідомі застрелили людину, як залишила визначальний слід в історії судової гілки української влади. Йдеться про Андрія Портнова, колишнього заступника керівника адміністрації президента Віктора Януковича, якого свого часу багато хто з експертів називав «наглядачем» за суддями.

Портнов був одним із розробників нового Кримінального процесуального кодексу України, який Рада затвердила в 2012 році.

І хоча часи Януковича давно минули, Портнов зберігав свій вплив при усіх наступних президентах країни. А ще він завзято судився з усіма тими, хто звинувачував його у співпраці з проросійськими силами чи у впливі на суди. І тим він нажив собі багато опонентів серед представників громадянського суспільства та демократичних медіа.

Передплатіть, щоб прочитати повністю

Нам необхідна ваша підтримка, щоб займатися якісною журналістикою

Перший місяць 1 ₴. Відмовитися від передплати можна у будь-який момент

Зокрема, організації Центр протидії корупції (ЦПК), яка займається лобіюванням законопроектів в сфері протидії корупції, має давню історію судових процесів із Портновим. Також вона долучилися до запровадження санкцій проти цього колишнього чиновника в США.

Водночас, санкції проти Портнова в України так і не були введені.

Юристка ЦПК Олена Щербан розповіла NV про "спадок", що залишив по собі Портнов в судовій владі, а також про те, що буде далі з українською Фемідою.

Редакція подає цю бесіду у вигляді монологу Щербан:

Про вплив Портнова

За часів Віктора Януковича Андрій Портнов, який був заступником голови його президентської адміністрації, і фактично був тією людиною, яка побудувала систему політичного впливу на судову владу. Цей вплив вибудувався завдяки людям Портнова та спеціально продуманій законодавчій рамці.

Він допомагав Януковичу утримувати владу, впливати та ухвалювати потрібні судові рішення.

За часів наступних президентів — і Петра Порошенка, і Володимира Зеленського, — його вплив зберігався, хоч і не був таким масштабним. Всі президенти, в тій чи іншій мірі, використовували зв’язки Портнова. І дозволяли йому робити те, що він робив.

За часів Зеленського, звісно, його вплив на судову систему теж був корисний владі. Він втратив його з часом, у зв’язку із законодавчими змінами та початком проведення судової реформи, яка досі, до речі, не завершена.

Про суди з Портновим

У нас було дві судові справи з Портновим. В обох він був позивачем та в обидвох випадках він намагався змусити нас спростувати інформацію щодо нього.

В першому випадку він оскаржував наші повідомлення про кримінальні провадження стосовно нього щодо незаконного збагаченню. Він програв цей суд в касаційній інстації.

Ще один процес, який не завершений, стосувався дефініцій, які ЦПК використовували стосовно нього. А саме факт того, що ми назвали його «колаборантом» і «зрадником». Ми програли процес в першій інстанції в Печерському суді та далі в апеляції. Оскаржуємо зараз в касаційній інстанції. Процес триває і ми очікуємо рішення на свою користь.

Центр протидії корупції ініційовував санкції проти Андрія Портнова в Сполучених Штатах. Але в Україні щодо нього санкцій не було. Є виключні підстави щодо застосування санкцій до громадян України. І цим влада пояснювала їхнє незастосування до Портнова.

Але ми знаємо приклади сумнівних рішень, коли людей позбавляли українського громадянства саме для того, щоб накласти санкції. По великому рахунку, я переконана, що саме завдяки зв’язкам Портнова, в судовій та правоохоронній системі кримінальні розслідування щодо нього провалилися і це ключова проблема.

Адже щодо нього були розслідування у багатьох справах. І стосовно державної зради, і стосовно участі в корупції. Але всі вони фактично чи то закриті, або ж нічим не завершилися.

Зранку 21 травня поліція Мадриду знайшла тіло Андрія Портнова з вогнестрельними пораненнями / Фото: REUTERS/Nacho Doce

Судова реформа

Судову реформу можна поділити на дві великі частини. Перша — це законодавча рамка, яка вже прийнята та запущена. І друга — це її імплементація.

В частині імплементації ми не пройшли і половини шляху. Адже на цьому етапі мали запуститись не лише робочі органи — Вища рада правосуддя (ВРП), яка може звільняти суддів, і Вища кваліфікаційна комісія суддів (ВККС), яка проводить добір і оцінювання кандидатів на суддівські посади.

ВККС поки не провело кваліфікаційне оцінювання важливих судів в Києві. Це ті суди, які виносять рішення в гучних кримінальних справах за підслідністю різних органів правопорядку.

Судову систему необхідно очистити і тій частині, яку збудував Портнов, треба дати сигнал, що повернення до старих часів і збереження при владі суддів, які виносять неправосудні рішення, неможливе. Україна рухається до Європейського Союзу не лише по формі, а й по суті.

Частина суддівських еліт, які давно перебувають при владі, залишають свій вплив і намагаються протидіяти. Інша частина просто намагається зберегти себе на посаді.

За ходом судової реформи спостерігають наші міжнародні партнери. Бо це важливо для них, вони дуже багато вклали в цей процес. Але і ми зробили великий прогрес в цьому напрямку. Ще п’ять років тому ми не могли уявити, як можна звільнити суддів.

Чи можливий вплив таких людей, як Андрій Портнов, на судову систему зараз? Звісно, можливий. Мабуть, не в таких масштабах, але поки не завершено і не проведено очищення судів, а ми не пройшли і половини цього шляху, вплив такого роду персоналій залишається.

Інші новини

Всі новини