Пытки для е-декларантов, – причины и ответственные за них

До завершения второй волны е-декларирования осталось четыре дня. И е-декларации вновь стали темой для возмущений. Украинцы, которые должны их подать, жалуются на сбои в работе сервера. На страницах декларантов в соцсетях множатся жалобы о невозможности завершить заполнение и подачу отчетов.

Заместитель министра юстиции Анна Онищенко говорит, что уже сутки не может зайти в систему.

«Это просто издевательство над людьми!», – возмутилась она в facebook.

«Если честно, то это уже не смешно. Реестр не работал даже ночью», - возмущается нардеп от БПП Ольга Червакова.

Представитель НФ Александр Сочка добавляет, что сайт штурмует постоянно, однако тот не работал ни днем, ни ночью. Пишет, что пытался зайти даже в три ночи, и напрасно.

«Еще раз о мертвом сайте НАПК, "легли и уже ничего не просят", - пишет в facebook нардеп. – Тот, кто заполняет декларации и шлет проклятия в адрес НАЗК, пусть не надеется, что найдет в агентстве сочувствие и глубокое раскаяние. НАПК легко парирует, и не безосновательно, - расскажет, что осенью прошлого года было вынуждено принимать на баланс софт, разработанный ООО Миранда»

Проблемы также и у вице-спикера ВР Ирины Геращенко. Она говорит о "непрозрачной" разработке сайта НАПК.

«Я ежедневно отсылаю письма в НАПК с информацией о том, что сайт заблокирован и что я столкнулась с проблемами его заполнения и отправления... Сайт должен работать ежедневно и без сбоев, без издевательств», - возмутилась Геращенко.

Почему подача е-декларации превратилось в пытку, НВ объясняют эксперты и политики.

Егор Соболев, председатель Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, нардеп от Самопомочи:

С первого дня Агентство по предотвращению коррупции продемонстрировало нежелание и неспособность помочь должностным лицам выполнить закон о е-декларировании. Хоть это Агентство было создано именно для того, чтобы работал сайт деклараций, чтобы проверять, что в тех декларациях напишут в первую очередь ТОП-чиновники, – одну поставленную перед НАПК задачу выполнить у них не получается.

Я, как председатель парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, еще во время первой волны е-декларирования, когда мы видели сознательный саботаж организации работы, обратился в ГПУ и полицию. Отметил, что сотрудники Агентства допускают действия, которые можно квалифицировать как преступление – служебную халатность. Полиция проинформировала меня, что ими открыто соответствующее производство, но ни разу меня не вызвали, чтобы я дал показания.

Я уверен, что речь идет об умышленной порче системы. Цель – показать людям, что в е-декларировании бардак и хаос, ничего не работает. Цель – озлобить всех государственных служащих, превратить для них процесс отчетности перед обществом в пытку.

Считаю, что ответственность за это несут Арсений Яценюк и Петр Порошенко. Потому что это их люди отобрали действующий состав Агентства.

Выходом из ситуации является принятие специального закона, который позволит сменить нынешних руководителей Агентства за неспособность выполнить очень важный закон.

Игорь Попов, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, нардеп от РПЛ:

НАПК – единственный владелец и распорядитель реестра. Агентство не смогло извлечь уроки из точно такой же проблемы, которая была полгода назад во время подачи первой волны деклараций.

Дополнительное серверное оборудование было закуплено после «волшебного пенделя» на Кабмине, а вот программное обеспечение осталось без изменений.

Первый вариант программы разрабатывали в рамках грантового проекта, потом дыры оперативно латали силами структур Госспецсвязи.

После этого все специалисты предостерегали, что старый латаный софт не справится с заходом миллиона пользователей.

Однако НАПК не предпринял необходимых шагов по исправлению ситуации. Если назначить служебное расследование, это могут квалифицировать как служебную халатность.

Однако, НАПК у нас сформирован как самый независимый в мире орган, так что уволить их фактически невозможно.

Борислав Береза, заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, внефракционный нардеп:

НАПК сегодня напоминает постреволюционную новую Украину. Вектор выбран правильный, а решение и методы путаные и низкоэффективные. Так и с заполнением е-декларации: желание есть, информация есть, а возможности нет. Вот "лежит" сайт и все. Уже сколько дней лежит. Днем пытался зайти, ночью, а результат один и тот же: ошибка или виснет система.

И все же я верю, что в итоге у нас все получится. Мы движемся трудно и медленно, но движение есть. И это не движение на месте или назад. Это – движение вперед. Хотя да, не бежим или идем, а ползем. Однако, вперед.

Общество меняется и эволюционирует. Все получится, заработает сайт, научатся сотрудники НАПК, обкатается система подачи деклараций и последующий их анализ.

Важно, не останавливаться на достигнутом, не рассказывать, что это предел возможностей, а продолжать двигаться вперед и верить. Ведь без веры мы обречены. Главное работать и делать выводы, но не останавливаться. И не забывать, что движение это жизнь, а ошибок не совершает только тот, кто ничего не делает.

И обидно, что технические проблемы ставят крест на позитивной инициативе.

Ярослав Юрчишин, исполнительный директор Transparency International Ukraine, главный эксперт группы Реанимационного Пакета Реформ Антикоррупционная реформа:

Если коротко, то все так происходит потому, что НАПК не выполнило свои функции по совершенствованию системы и с момента завершения первой волны не устранило все проблемы.

Софт предлагали проверить, англичане были готовы дать средства на стресс-тест. Власть отказалась. Поэтому отставки [в НАПК ] вполне логичны.

Виталий Шабунин, председатель правления Центра противодействия коррупции:

Интересно, что руководство НАПК придумает на этот раз в свое оправдание. Ведь в прошлый раз были виноваты ООН, активисты, подрядчики – все, только не НАПК. Однако, полгода уже система в руках НАПК, а имеем те же проблемы, что и во время первой волны е-декларирования.

Это руководство не имеет права сохранить за собой рабочие места в НАПК. Граждане не должны оплачивать 200-тысячные зарплаты людям, которые не хотят решить элементарные вопросы и обеспечить нормальную работу реестра, элементарного софта. Если они эту простейшую функцию не способны выполнить, то что уже говорить о более сложных.